คริปโต

วุฒิสมาชิก Stabenow, Boozman แนะนำร่างกฎหมาย crypto ที่ขยายอำนาจการกำกับดูแลของ CFTC

08/04/2022
ข่าว Bitcoin Ethereum

Debbie Stabenow คณะกรรมการด้านการเกษตรของวุฒิสภาสหรัฐอเมริกาและสมาชิกอันดับ John Boozman ได้แนะนำร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภคสินค้าโภคภัณฑ์ดิจิทัลในวันพุธ การเรียกเก็บเงินได้รับการคาดหวังเป็นเวลาหลายเดือน เช่นเดียวกับพระราชบัญญัติการแลกเปลี่ยนสินค้าดิจิทัล (DCEA) ที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเริ่มนำมาใช้ในเดือนเมษายน ร่างกฎหมายฉบับใหม่ได้ขยายบทบาทของคณะกรรมการการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้า (CFTC) อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายใหม่นี้ไม่ใช่คู่หูของ DCEA

ตามบทสรุป คำจำกัดความของบิลเกี่ยวกับสินค้าดิจิทัล “รวมถึง Bitcoin และ Ether และไม่รวมเครื่องมือทางการเงินบางประเภทรวมถึงหลักทรัพย์” ซึ่งเป็น ควบคุม โดยสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) ร่างกฎหมายกำหนดให้ลงทะเบียนโดย CFTC ของผู้เล่นในตลาดที่หลากหลาย เช่น “โบรกเกอร์สินค้าโภคภัณฑ์ดิจิทัล” “ผู้ดูแลสินค้าดิจิทัล” “ตัวแทนจำหน่ายสินค้าดิจิทัล” และ “สิ่งอำนวยความสะดวกในการซื้อขายสินค้าดิจิทัล” ซึ่งเรียกรวมกันว่า “ดิจิทัล” แพลตฟอร์มสินค้าโภคภัณฑ์” แพลตฟอร์มสินค้าโภคภัณฑ์ดิจิทัลสามารถลงทะเบียนข้ามกับสำนักงาน ก.ล.ต. ภายใต้ร่างกฎหมายได้

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายจะต้องมีการลงทะเบียน "บุคคลที่เกี่ยวข้องกับโบรกเกอร์สินค้าดิจิทัลและตัวแทนจำหน่ายสินค้าดิจิทัล"

ภาพ

การเรียกเก็บเงินได้รับการอนุมัติอย่างกว้างขวางในชุมชน crypto ส่วนใหญ่บน Twitter เจค เชอร์วินสกี้ หัวหน้านโยบายสมาคมบล็อคเชน ที่เรียกว่า มันเป็น “การเรียกเก็บเงินที่ดีโดยรวม & ยืนยันฉันทามติที่เพิ่มขึ้นสำหรับกฎระเบียบ CFTC” Faryar Shirzad หัวหน้าฝ่ายนโยบายของ Coinbase กล่าวว่า เขารู้สึก "ยินดีเป็นอย่างยิ่งที่ได้เห็นการแนะนำ" ของร่างกฎหมายนี้

CFTC เก้าอี้ Rostin Behnam การเผยแพร่ แถลงการณ์ระบุว่า “จำเป็นต้องมีอำนาจนิติบัญญัติใหม่เพื่อชี้แจงความคลุมเครือและจัดทำกรอบการกำกับดูแลสำหรับตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ดิจิทัล”

รางวัลทั่วไปไม่ได้โดยไม่มีข้อสังเกตเตือนใจ ศูนย์เหรียญ การเผยแพร่ บล็อกโพสต์แสดงความขอบคุณสำหรับ "แนวทางอย่างระมัดระวังในการพัฒนากฎหมายนี้" แต่เตือนว่า:

“เรามีการจองเกี่ยวกับคำจำกัดความกว้างๆ สำหรับกิจกรรมที่มีการควบคุม และเราเชื่อว่ามีความจำเป็นที่จะต้องมีการยกเว้นที่ชัดเจนยิ่งขึ้นสำหรับผู้ที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมที่ได้รับการคุ้มครองตามรัฐธรรมนูญ เช่น การเผยแพร่ซอฟต์แวร์”

DCEA ก็เช่นกัน จ่าหน้าถึงการขึ้นทะเบียนสินค้าดิจิทัล แต่ปล่อยให้มันขึ้นอยู่กับแพลตฟอร์มเพื่อลงทะเบียนกับ CFTC หรือยังคงอยู่ภายใต้การลงทะเบียนของรัฐ

Patrick Daugherty หัวหน้าฝ่ายปฏิบัติการด้านสินทรัพย์ดิจิทัลที่ Foley & Lardner และผู้ช่วยศาสตราจารย์ของ Cornell Law School กล่าวกับทาง Cointelegraph ทางอีเมลว่า “กฎหมาย […] ไม่ได้ระบุชัดเจนว่าสินทรัพย์ดิจิทัล (นอกเหนือจาก Bitcoin และ Ether) ไม่ใช่หลักทรัพย์ และได้รับการคุ้มครองโดย DCCPA ดังนั้นจึงเปิดให้ ก.ล.ต. ภายใต้การนำปัจจุบันเพื่อยืนยันว่าสินทรัพย์ดิจิทัลแทบทุกรายการเป็นการรักษาความปลอดภัยซึ่งน่าเสียดาย”

Daugherty ยังตั้งข้อสังเกตอีกว่า: “ฉันไม่ชัดเจนนักว่าการแลกเปลี่ยนแบบกระจายอำนาจมีหรือไม่ได้ตั้งใจให้ครอบคลุมโดยกฎหมายนี้ แพลตฟอร์มที่ครอบคลุมต้องดำเนินการโดย "บุคคล" แต่ DEX ไม่มีบุคลากร

ที่เกี่ยวข้อง ร่างกฎหมายคริปโตของสหรัฐฯ มีเป้าหมายเพื่อให้ DAO มีความชัดเจนมากขึ้น

การเรียกเก็บเงินเข้าสู่สนามที่มีผู้คนหนาแน่นแล้ว โดยเข้าร่วมกับ DCEA และพระราชบัญญัตินวัตกรรมทางการเงินที่มีความรับผิดชอบของ Lummis-Gillibrand ล่าสุด ซึ่งเปิดตัวในเดือนมิถุนายน. ร่างกฎหมายทั้งสองฉบับทำให้ CFTC มีบทบาทมากขึ้นในการควบคุมสินทรัพย์ดิจิทัล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง DCEA และร่างกฎหมายปัจจุบันมีต้นกำเนิดมาจากคณะกรรมการเกษตรของรัฐสภา ซึ่งเป็นหน่วยงานที่มีอำนาจกำกับดูแลเหนือ CFTC

เป็นที่ทราบกันดีว่าผู้แทน Maxine Waters ประธานคณะกรรมการบริการทางการเงินของสภาผู้แทนราษฎร และผู้แทน Patrick McHenry สมาชิกอันดับของคณะกรรมการ กำลังทำงานเกี่ยวกับกฎหมายที่เน้นการเข้ารหัสลับ เนื่องจากคณะกรรมการบริการทางการเงินมีส่วนกำกับดูแลของคณะกรรมการ ก.ล.ต. กับคณะกรรมการการธนาคารของวุฒิสภา ร่างกฎหมาย Waters-McHenry คาดว่าจะเอื้ออำนวยต่อ SEC มากกว่า

ร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภคสินค้าดิจิทัลจะต้องผ่านการแก้ไขอย่างไม่ต้องสงสัยตามที่พิจารณาในสภาคองเกรส ไม่น่าจะมีการลงคะแนนเสียงในสภาคองเกรสปัจจุบันเนื่องจากปัญหาเรื่องกำหนดการ