แผนการใช้จ่ายของรัฐบาลกลางฉบับใหม่สามารถห้ามผลิตภัณฑ์ที่ช่วยให้ผู้คนเลิกสูบบุหรี่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

จากบทบัญญัติมากมายที่รวมอยู่ในบิลค่าใช้จ่ายรถโดยสาร 2,741 หน้าที่ถูกผลักดันผ่านสภาคองเกรสในสัปดาห์นี้ เป็นผู้ควบคุมงบประมาณที่จะส่งผลิตภัณฑ์หลายพันรายการที่มีนิโคตินสังเคราะห์ให้เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับของ FDA เป็นครั้งแรก ผู้เสนอการเปลี่ยนแปลงนโยบายนี้หมายถึงการปิดช่องโหว่ ในขณะเดียวกันนักวิจารณ์ของผู้ขับขี่รายนี้โต้แย้งว่าด้วยข้อบกพร่องและข้อบกพร่องที่ได้รับการบันทึกไว้อย่างดีในกระบวนการอนุมัติของ FDA ผู้ควบคุมงบประมาณรายนี้อาจส่งผลให้มีการห้ามใช้ผลิตภัณฑ์ที่ผู้สูบบุหรี่เคยเลิกสูบบุหรี่และเลิกบุหรี่ การลงคะแนนเสียงในหัวข้อเรื่องผลิตภัณฑ์ที่มีนิโคตินสังเคราะห์ตามข้อบังคับของ FDA ที่กำลังจะเกิดขึ้นนี้มีขึ้นหลังจากการออกกฎหมายในเมืองใหญ่สี่แห่งของรัฐและประกาศใช้ในรัฐหนึ่งคือแอละแบมา ซึ่งห้ามผลิตภัณฑ์ที่มีนิโคตินสังเคราะห์อย่างมีประสิทธิภาพ

วุฒิสมาชิก Richard Burr (RN.C. ), Patty Murray (D-Wash.) และ Dick Durbin (D-Ill.) ที่ทำงานร่วมกับตัวแทน Frank Pallone (DN.J. ) ฝ่าย House ได้เป็นผู้นำความพยายาม Bloomberg รายงานเมื่อวันที่ 8 มีนาคมเพื่อให้ได้รับข้อบังคับเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์นิโคตินสังเคราะห์ที่รวมอยู่ในแพ็คเกจการใช้จ่ายที่ต้องผ่านซึ่งให้ทุนแก่รัฐบาลกลางจนถึงเดือนกันยายน Bloomberg รายงานเมื่อวันที่ XNUMX มีนาคม รัฐสภาคาดว่าจะผ่านการเรียกเก็บเงินรถโดยสารประจำทางก่อนสิ้นสัปดาห์

ความพยายามในการกำหนดให้ผลิตภัณฑ์ที่มีนิโคตินสังเคราะห์เป็นไปตามกฎระเบียบของ FDA ซึ่งอาจส่งผลให้มีการห้ามผลิตภัณฑ์จำนวนมากอย่างมีประสิทธิภาพ ได้ดำเนินการไปถึงระดับรัฐบาลกลางได้เร็วกว่าที่คาดไว้มากมาย แอละแบมา มิสซิสซิปปี้ แมริแลนด์ และจอร์เจียเป็นรัฐแรกที่เห็นฝ่ายนิติบัญญัติออกกฎหมายห้ามผลิตภัณฑ์นิโคตินสังเคราะห์อย่างมีประสิทธิภาพ อย่างไรก็ตาม จะไม่มีความจำเป็นที่จะต้องมีการออกกฎหมายของรัฐเช่นนี้อีกต่อไป หลังจากที่สภาคองเกรสได้ตรากฎหมายการใช้จ่ายของรัฐบาลกลางกับผู้ควบคุมงบประมาณดังกล่าว

หลังจากระยะเวลา 19 ปีที่เห็น อย. ขัดขวางความพร้อมของชุดตรวจโควิด-2021 และดำเนินการอื่นๆ ที่ทำลายความน่าเชื่อถือของหน่วยงานต่อสาธารณะ เช่น การปฏิเสธโดยพลการของผลิตภัณฑ์ไอระเหยหลายแสนรายการในปี XNUMX งบประมาณดังกล่าว ผู้ขับขี่ที่เพิ่มในใบเรียกเก็บเงินรถโดยสารประจำทางจะช่วยให้หน่วยงานกำกับดูแลของ FDA มีอำนาจเหนืออีกกลุ่มใหญ่ของตลาดการสูบไอ นักวิจารณ์โต้แย้งว่าก่อนที่จะให้ผลิตภัณฑ์มากขึ้นตามข้อกำหนดการสมัครผลิตภัณฑ์ยาสูบก่อนการขาย (PMTA) ของ FDA กระบวนการอนุมัติ PMTA ควรได้รับการปฏิรูปก่อนเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องที่เห็นได้ชัด

ผู้เสนองบประมาณที่เสนอซึ่งรวมอยู่ในใบเรียกเก็บเงินรถโดยสารที่กำลังจะผ่านเร็วๆ นี้ จะให้บริษัทที่ขายผลิตภัณฑ์ที่มีนิโคตินสังเคราะห์ 90 วันยื่นคำขออนุมัติต่อ FDA ทว่า FDA เองก็ยอมรับว่าขั้นตอนการสมัครจะใช้เวลาประมาณหกเดือน ข้อวิจารณ์ของผู้ควบคุมงบประมาณรายนี้จะเสียเปรียบธุรกิจขนาดเล็กเพื่อประโยชน์ของกลุ่ม บริษัท ขนาดใหญ่ที่สามารถนำทางกระบวนการอนุมัติของ FDA กับกองทัพของทนายความ นักวิ่งเต้นและคณะกรรมการดำเนินการทางการเมือง ผู้ควบคุมงบประมาณรายนี้จะขจัดการแข่งขันทางกฎหมายกับผลิตภัณฑ์สูบไอที่มีนิโคตินซึ่งได้มาจากพืชยาสูบซึ่งมักจะเสนอโดยบริษัทขนาดใหญ่

ดังที่กล่าวไว้ วิธีหนึ่งในการหลีกเลี่ยงผลการต่อต้านการแข่งขันที่ผู้ขับขี่งบประมาณที่กำลังจะผ่านเร็วๆ นี้จะต้องปฏิรูปกระบวนการ PMTA ก่อนเพื่อให้บริษัททุกขนาดสามารถนำทางได้ ความซับซ้อนในกฎระเบียบกำหนดต้นทุนเพิ่มเติมที่สามารถเทียบได้กับภาษีใหม่ และลักษณะที่ซับซ้อนของกระบวนการ PMTA ปัจจุบันกำหนดต้นทุนที่บริษัทเท่านั้นที่สามารถจ่ายได้เกินระดับหนึ่ง

แม้ว่าความตั้งใจอันสูงส่งมักจะเป็นแรงผลักดันสำหรับข้อเสนอนิโคตินสังเคราะห์เหล่านี้ในระดับรัฐบาลกลางและระดับรัฐ แต่อย่างน้อยก็ในที่สาธารณะ นักวิจารณ์ชี้ให้เห็นว่าธุรกิจขนาดเล็กและอดีตผู้สูบบุหรี่จะถูกลงโทษอันเป็นผลมาจากข้อห้ามดังกล่าว

Greg Conley ประธาน American Vaping Association บอกกับ Filter Magazine ว่า “เจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งซึ่งสนับสนุนร่างกฎหมายเหล่านี้อาจรู้สึกเข้าใจผิดว่าข้อเสนอของพวกเขามุ่งเป้าไปที่ผู้ค้าที่ผิดกฎหมายและของปลอมเท่านั้น” “ความจริงก็คือร่างกฎหมายเหล่านี้จะปิดธุรกิจขนาดเล็กที่ได้รับใบอนุญาตซึ่งดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง รัฐ และท้องถิ่นอย่างครบถ้วน”

ในขณะที่การสูบไอของเยาวชนถูกอ้างถึงว่าเป็นแรงจูงใจสำหรับผู้ที่ผลักดันให้มีการควบคุมนิโคตินสังเคราะห์ที่มากขึ้น ข้อมูลแสดงให้เห็นว่าอัตราการสูบไอของเยาวชนลดลงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จากการสำรวจพบว่า แบรนด์ขนาดใหญ่ที่มีนิโคตินที่ได้จากยาสูบยังถูกใช้โดยกลุ่มผู้ใช้เยาวชนที่ลดจำนวนลงอีกด้วย ดังนั้นการตำหนิติเตียนนิโคตินสังเคราะห์แบบมุ่งเป้าจึงไม่สมเหตุสมผล

นักวิจารณ์โต้แย้งการแบนผลิตภัณฑ์ที่มีประสิทธิภาพซึ่งเป็นผลมาจากการควบคุมนิโคตินสังเคราะห์ของรัฐบาลกลางที่เร่งรีบจะสร้างปัญหามากกว่าวิธีแก้ปัญหา โดยไม่ได้ตั้งใจหรือไม่ก็ตาม สมาชิกสภานิติบัญญัติกำลังผลักดันให้มีกฎระเบียบเพิ่มเติมที่จะลดการแข่งขันในอุตสาหกรรม vape โดยการทำให้ธุรกิจขนาดเล็กลง จากข้อมูลของ OECD ผลการศึกษาแสดงให้เห็นอย่างสม่ำเสมอว่าตลาดที่มีการแข่งขันสูง “ไม่เพียงแต่ช่วยให้ได้ราคาที่ต่ำกว่า คุณภาพผลิตภัณฑ์ที่ดีขึ้น และผลิตภัณฑ์ใหม่ แต่ยังช่วยสร้างเงื่อนไขที่ดีขึ้นสำหรับสถาบันในระบอบประชาธิปไตย” ผลการต่อต้านการแข่งขันที่เกิดจากกฎระเบียบขององค์การอาหารและยาเกี่ยวกับนิโคตินสังเคราะห์จะเป็นอันตรายต่อผู้บริโภคจำนวนมากและธุรกิจขนาดเล็ก แต่กระบวนการที่รวดเร็วและทึบแสงโดยที่กฎระเบียบใหม่นี้กำลังดำเนินการอยู่นั้นไม่เป็นผลดีต่อสถาบันประชาธิปไตยในสหรัฐอเมริกา

ไม่ว่าใครจะคิดอย่างไรเกี่ยวกับข้อดีของการห้ามผลิตภัณฑ์นิโคตินสังเคราะห์จำนวนมากอย่างมีประสิทธิภาพ กระบวนการที่กฎระเบียบของ FDA ของผลิตภัณฑ์เหล่านี้ได้รับการติดตามอย่างรวดเร็วนั้นสุกงอมสำหรับการวิพากษ์วิจารณ์ ครึ่งวันหลังจากที่ผู้ควบคุมงบประมาณดังกล่าวถูกเผยแพร่บนเนินเขา ได้ข่าวว่าชะตากรรมของข้อตกลงถูกผนึกไว้ และข้อบังคับของ FDA เกี่ยวกับสารนิโคตินสังเคราะห์กำลังจะผ่านพ้นไปซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแพ็คเกจการระดมทุนของรัฐบาล สิ่งนี้จะเกิดขึ้นแม้ว่าจะไม่เคยมีการพิจารณาคดีของรัฐสภาในเรื่องนี้มาก่อนและไม่มีการหารือเกี่ยวกับกระบวนการสร้างกฎเกณฑ์ที่เป็นทางการ

ความง่ายในการที่อุตสาหกรรมจำนวนมากสามารถปิดตัวลงได้อย่างมีประสิทธิภาพโดยรัฐบาลกลางใน 90 วันเป็นสิ่งที่นักลงทุนและผู้นำธุรกิจจากอุตสาหกรรมที่ไม่เกี่ยวข้องกัน แม้ว่าพวกเขาจะไม่ได้รับผลกระทบจากการกระทำนี้จะรู้สึกอึดอัด แม้ว่าจะไม่ต้องการให้อดีตผู้สูบบุหรี่ได้รับอนุญาตให้สูบไอสารนิโคตินสังเคราะห์ เว้นแต่ว่าจะต้องอยู่ภายใต้ข้อบังคับขององค์การอาหารและยา วิธีการที่รัฐสภาให้อำนาจการกำกับดูแลใหม่นี้ไม่ได้ส่งข้อความเชิงบวกเกี่ยวกับสหรัฐฯ ในฐานะจุดหมายปลายทางสำหรับการลงทุน หลักนิติธรรมและระเบียบข้อบังคับทำให้สหรัฐฯ เป็นจุดหมายปลายทางที่น่าดึงดูดสำหรับการลงทุนมากกว่าประเทศส่วนใหญ่ นั่นจะไม่เป็นเช่นนั้นหากการตัดสินใจที่มีผลกระทบทางเศรษฐกิจที่มีนัยสำคัญพอ ๆ กับข้อบังคับของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์นิโคตินสังเคราะห์ที่รอดำเนินการอยู่ในขณะนี้ด้วยความเร่งรีบและขาดการพิจารณา

เป็นที่คาดหวังว่าสภาคองเกรสที่ดำเนินการโดย Chuck Schumer และ Nancy Pelosi จะรับเอานโยบายที่ลองใช้ครั้งแรกในอเมริกา แต่แนวคิดเหล่านั้นจะมาจากแคลิฟอร์เนียและนิวยอร์ก ไม่ใช่แอละแบมา แต่นั่นคือสิ่งที่เกิดขึ้นในสัปดาห์นี้ที่ Capitol Hill ผู้ที่ทำงานในวุฒิสภาสหรัฐฯ ชอบอวดว่าองค์กรนิติบัญญัติของตนเป็นผู้พิจารณาที่รอบคอบที่สุดในโลก แต่ด้วยวิธีการเร่งด่วนที่อำนาจการกำกับดูแลใหม่ ๆ มอบให้กับหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่อยู่ภายใต้การยิง ข้อกำหนดดังกล่าวไม่ได้มีความหมายมากนักในทุกวันนี้