การเดิมพันกีฬาจอร์เจียโดย Next Super Bowl? เส้นทางข้างหน้าเริ่มชัดเจน

หลังจากการถกเถียงกันหลายปีที่ศาลากลาง แฟนกีฬาของจอร์เจียอาจมีโอกาสเดิมพันกีฬาอย่างถูกกฎหมายจากความสะดวกสบายในห้องนั่งเล่น ในขณะที่ร่างกฎหมายการแข่งขันเพื่อทำให้การพนันกีฬาถูกกฎหมายต้องผ่านสภานิติบัญญัติแห่งจอร์เจียก่อนเส้นตายครอสโอเวอร์ในวันจันทร์ เส้นทางข้างหน้าก็ชัดเจน

เมื่อวันพฤหัสบดีที่วุฒิสภา ลงมติร่างกฎหมาย ทำให้การแข่งม้าถูกกฎหมายซึ่งรวมถึงการพนันกีฬาออนไลน์ด้วย เป็นการตอกย้ำความอยากอาหารในหมู่ผู้นำทางการเมืองสำหรับการเรียกเก็บเงินเฉพาะการพนันกีฬาที่มุ่งหน้าไปยังโต๊ะของผู้ว่าการ

ในขณะเดียวกัน Brian Kemp ผู้ว่าการรัฐจอร์เจีย บ่งบอกถึงความเต็มใจ เพื่อให้การพนันกีฬาถูกกฎหมายและ การลงคะแนนเลือกตั้ง แสดงให้เห็นว่าผู้ลงคะแนนมีความกระตือรือร้นเกี่ยวกับโอกาสนี้ – ไม่ต้องสงสัยเลยว่าการที่เพื่อนและครอบครัวของพวกเขาในรัฐอื่น ๆ มีอิสระในการวางเดิมพันในวัน SEC ที่ยิ่งใหญ่

HB ฮิตซึ่งอนุญาตการพนันกีฬาและให้จอร์เจียลอตเตอรีเป็นผู้ควบคุม ดูเหมือนว่าจะมีโอกาสผ่านได้ดีที่สุด และให้แฟนๆ มีโอกาสวางเดิมพันในซูเปอร์โบวล์ปีหน้า

กรอบกฎหมายอื่น ๆ ได้รับการพิจารณาโดยสภานิติบัญญัติรวมถึงข้อเสนอที่จะผ่านการพนันกีฬาโดยการแก้ไขรัฐธรรมนูญ แต่การเสนอกฎหมายแก้ไขรัฐธรรมนูญ จะต้องได้รับคะแนนเสียงเห็นด้วยสองในสาม ในทั้งสองห้องของสมัชชาใหญ่แห่งจอร์เจียก่อนที่จะนำเสนอต่อผู้มีสิทธิ์เลือกตั้ง และแม้ว่าจะสามารถเคลียร์เกณฑ์ที่สูงดังกล่าวได้ แต่เร็วที่สุดที่จะสามารถลงคะแนนเสียงทั่วทั้งรัฐได้คือเดือนพฤศจิกายน 2024

เส้นทางตามรัฐธรรมนูญจะทำให้การดำเนินการเดิมพันกีฬาล่าช้าอย่างน้อยสองปี

ในทางตรงกันข้าม กรอบการเดิมพันกีฬาที่ได้รับอนุญาตตามกฎหมาย – ซึ่งจะต้องได้รับการอนุมัติจากเสียงข้างมากเท่านั้นจึงจะผ่าน – สามารถดำเนินการได้โดยเร็วที่สุดในปีนี้

รัฐธรรมนูญจอร์เจียจำกัดการพนันหรือการพนันบางประเภทเท่านั้น

บางคนต่อต้านแนวทางนิติบัญญัติโดยอ้างว่าจะละเมิดรัฐธรรมนูญจอร์เจีย

แต่ รัฐธรรมนูญจอร์เจีย ไม่ขัดขวางการอนุญาตทางกฎหมายของการพนันกีฬา ห้ามเฉพาะ “การเดิมพันแบบคู่ขนาน” และ “การพนันในคาสิโน” – ในขณะที่อนุญาตการจับสลากของรัฐ

I am ผู้บังคับใช้กฎหมายการเล่นเกม และ อาจารย์โรงเรียนกฎหมาย ซึ่งเชี่ยวชาญด้านกฎหมายการพนัน การเดิมพันกีฬา และประเด็นเกี่ยวกับรัฐธรรมนูญของรัฐ และฉันได้เห็นว่ารัฐอื่นๆ ใช้ลอตเตอรีของรัฐเพื่อควบคุมและจัดการการพนันกีฬาอย่างมีประสิทธิภาพได้อย่างไร

ชาวจอร์เจียไม่ต้องมองไปไกลกว่านั้น รัฐเทนเนสซี เพื่อค้นหาตลาดการพนันกีฬาที่บริหารจัดการโดยลอตเตอรีของรัฐที่กำลังทำงานอยู่และ สร้างรายได้เข้ารัฐหลายหมื่นล้าน. เวสต์เวอร์จิเนียและอีกห้ารัฐล้วนมีกรอบการเดิมพันกีฬาที่ดำเนินการโดยลอตเตอรี

2019 ความเห็นทางกฎหมาย จากสำนักงานที่ปรึกษากฎหมายยอมรับความเป็นไปได้ของตัวเลือกลอตเตอรีที่ดำเนินการโดยรัฐสำหรับการพนันกีฬา โดยสังเกตว่า “ดูเหมือนว่าสมัชชาใหญ่ได้ให้อำนาจแก่ [จอร์เจีย] ลอตเตอรีคอร์ปอเรชั่น หากบริษัทเลือก เพื่ออนุญาตให้การพนันกีฬาเป็น เกมลอตเตอรีอย่างเป็นทางการ”

การแกะสลักเฉพาะสำหรับลอตเตอรีจอร์เจียจะป้องกันกรอบการเดิมพันกีฬาที่ดำเนินการโดยลอตเตอรีจากการโจมตีตามรัฐธรรมนูญที่ประสบความสำเร็จ

แต่ถึงแม้จะไม่มีการแกะสลัก แต่การอนุญาตทางกฎหมายของการพนันกีฬายังคงไม่ขัดต่อรัฐธรรมนูญของจอร์เจีย

ในขณะที่บางคนใช้ข้อห้ามตามรัฐธรรมนูญอย่างไม่ถูกต้องว่าเป็น “การห้ามขายส่ง” ในการเดิมพันทั้งหมด (นอกเหนือจากลอตเตอรีของรัฐและบิงโกที่ไม่แสวงหาผลกำไร) ความจริงก็คือข้อห้ามที่เหลืออยู่ในการเดิมพันแบบ pari-mutuel และการพนันในคาสิโนนั้นถูกจำกัดอยู่ในขอบเขต แม้แต่ OLC ก็รับทราบในความเห็นในปี 2019 ซึ่งส่งถึงวุฒิสมาชิกรัฐจอร์เจีย Brandon Beach ว่าการเดิมพันแบบคู่ขนานและการพนันคาสิโน “มีความหมายจำกัดและเฉพาะเจาะจง” การพนันทั้งสองประเภทไม่ครอบคลุมถึงการพนันกีฬา

การพนันกีฬาไม่ใช่รูปแบบหนึ่งของการพนันแบบคู่ผสม

การเดิมพัน Pari-mutuel เป็นรูปแบบหนึ่งของการเดิมพันซึ่งจำนวนเงินรวมของการเดิมพันทั้งหมดจะ "รวมกัน" แล้วแจกจ่าย (หักค่าธรรมเนียมการจัดการและภาษี) ให้กับผู้ที่ถือตั๋วที่ชนะ

คุณสมบัติที่สำคัญของการเดิมพันแบบแบ่งคู่คือผู้เข้าร่วมไม่ต้องเดิมพันกับ “เจ้ามือ” (เช่นเดียวกับการเดิมพันกีฬา) ค่อนข้างจะเป็นพวกเขา เดิมพันกันเอง และกำหนด “อัตราต่อรอง” สำหรับเหตุการณ์ซึ่งไม่ทราบหรือทราบล่วงหน้าโดยการเดิมพันกันเอง

กำเนิดโดย โจเซฟ โอลเลอร์ ในปารีสช่วงต้นทศวรรษ 1860 “ปารี-มูตูเอล” หมายถึง “เดิมพันกันเอง” ในรูปแบบการเดิมพันนี้ ผู้เล่นจะแข่งขันกันเองแทนที่จะกำหนดอัตราต่อรองโดยเจ้ามือรับแทงม้าหรือเจ้ามือ

ในการเดิมพันแบบคู่ขนาน อัตราต่อรองของผู้เล่นจะเปลี่ยนไปตามการเดิมพันที่ผู้เล่นคนอื่นวางไว้และจำนวนเงินที่ผู้เล่นคนอื่นวางเดิมพัน ในทางตรงกันข้าม ในการเดิมพันกีฬา อัตราต่อรองจะตกลงกันโดยนักพนันและเจ้ามือรับแทงล่วงหน้า และไม่ได้รับผลกระทบจากการวางเดิมพันโดยนักพนันรายอื่น

ดังนั้น ตราบใดที่ผู้ร่างกฎหมายของจอร์เจียออกกฎหมายควบคุมการเดิมพันกีฬาซึ่งไม่รวมการเดิมพันสไตล์การแข่งม้าแบบ "รวม" จากเมนูของรูปแบบการเดิมพันที่อนุญาต จึงไม่มีความเสี่ยงเลยที่การเดิมพันกีฬาจะขัดต่อกฎหมายห้ามการเดิมพันแบบคู่ขนานตามรัฐธรรมนูญของรัฐ

การพนันกีฬาไม่ใช่การพนันแบบคาสิโน

การพนันคาสิโนหมายถึงโครงสร้างทางกายภาพสำหรับการพนัน ซึ่งสอดคล้องกับความหมายทั่วไปของคำว่า “คาสิโน” พจนานุกรมสากลฉบับที่สามของเว็บสเตอร์ให้คำจำกัดความของ “คาสิโน” ว่าเป็น “อาคารหรือห้องสำหรับเล่นการพนัน”

กฎหมายจอร์เจียก็เช่นกัน ตระหนักถึงความ การพนันคาสิโนนั้นมีความหมายเหมือนกันกับสถานที่จริงสำหรับการพนัน แม้ว่ารัฐธรรมนูญของจอร์เจียไม่ได้ให้คำนิยาม แต่สภานิติบัญญัติก็มี กำหนด “การพนันคาสิโน” หมายถึง “สถานที่หรือธุรกิจเพื่อวัตถุประสงค์ในการดำเนินกิจกรรมการพนันที่ผิดกฎหมาย”

ศาลอุทธรณ์ของจอร์เจียได้ตีความคำนิยามตามกฎหมายนี้ว่ามุ่งเน้นไปที่ “สถานที่” ที่การพนันเกิดขึ้น ใน แจ็กสันกับบริษัทลอตเตอรีจอร์เจียศาลอุทธรณ์ตัดสินว่าเกมที่ดำเนินการโดยลอตเตอรี่ของ “Cash Three” และ “Quick Cash” ไม่อยู่ในคำจำกัดความของ “การพนันคาสิโน” เพราะ “ไม่มีการโต้แย้ง . . ที่เล่นเกมที่มีการโต้เถียงกันเหล่านี้ วันหยุด เพื่อวัตถุประสงค์ในการดำเนินกิจกรรมการพนันที่ผิดกฎหมาย”

รัฐบาลกลางและอัยการสูงสุดของรัฐทั่วประเทศ ได้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าการเดิมพันกีฬาเป็นเกมที่แตกต่างไปจากการพนันคาสิโน. ผู้เล่นจะไม่ดึงคันโยกหรือทอยลูกเต๋าเมื่อวางเดิมพันกีฬา พวกเขากำลังปรับขนาดทีมและผู้เล่น ชั่งน้ำหนักอัตราต่อรอง และดูรายชื่อผู้เล่นล่าสุด เวสต์เวอร์จิเนีย (ซึ่งมีการห้ามเกมคาสิโนที่คล้ายกันในรัฐธรรมนูญ) โคโลราโดและมิชิแกนได้ตัดสินว่าการพนันกีฬาที่ถูกกฎหมายไม่ใช่การเล่นเกมแบบคาสิโนและต้องใช้ทักษะและความรู้ระดับหนึ่งที่ไม่มีอยู่ในเกมแบบคาสิโน

เมื่อเร็ว ๆ นี้ ฉันได้วิเคราะห์ปัญหาว่าการเดิมพันกีฬาถือเป็นการพนันสไตล์คาสิโนหรือไม่ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการพนันที่เพิ่งเผยแพร่ บทความทบทวนกฎหมายแชปแมน การประเมินว่าการอนุญาตทางกฎหมายของการพนันกีฬาจะละเมิดข้อห้ามตามรัฐธรรมนูญของรัฐต่อการพนันคาสิโนหรือไม่ ของฉันอย่างละเอียด การวิเคราะห์ทางกฎหมาย – สรุปว่าอยู่นอกขอบเขต – ควรจะยุติปัญหาในจอร์เจีย

ความคิดเห็นนั้นถูกแบ่งปันที่นี่ในรัฐพีชโดยอดีตหัวหน้าผู้พิพากษาศาลฎีกาแห่งจอร์เจีย ฮาโรลด์ ดี. เมลตันใคร ที่ถกเถียงกันอยู่ ว่าตลาดการเดิมพันกีฬาที่ดำเนินการโดยลอตเตอรีนั้นอยู่ในขอบเขตของรัฐธรรมนูญของรัฐ

ผู้นำที่ได้รับการเลือกตั้งในจอร์เจียได้พิจารณากรอบการเดิมพันกีฬาที่ดำเนินการโดยลอตเตอรีมานานแล้วและอยู่ภายใต้อำนาจตามรัฐธรรมนูญ เมื่อสามปีที่แล้ว เบิร์ต โจนส์ ผู้ว่าการรัฐจอร์เจียในขณะนั้น และปัจจุบันเป็นรองผู้ว่าการรัฐจอร์เจีย บิลเดิมพันกีฬาออนไลน์เท่านั้น ซึ่งคล้ายกับที่กำลังพิจารณาอยู่ในจอร์เจียเฮาส์

การพนันกีฬาออนไลน์ที่ถูกกฎหมายในจอร์เจียคาดว่าจะเกิดขึ้น ในการจัดเก็บภาษีของรัฐเกินกว่า 100 ล้านเหรียญสหรัฐ เพียงปีแรกเพียงปีเดียว

หากส.ส.จอร์เจียผ่าน HB ฮิต นอกบ้านในสัปดาห์นี้ ชาวจอร์เจียจะเข้าใกล้ความสามารถในการวางเดิมพันอย่างถูกกฎหมายและสร้างรายได้สำหรับลำดับความสำคัญของจอร์เจีย