EU ร่างแผนซื้อก๊าซรัสเซียโดยไม่ฝ่าฝืนมาตรการคว่ำบาตร

(บลูมเบิร์ก) — สหภาพยุโรปเตรียมเสนอทางออกให้ผู้นำเข้าก๊าซเพื่อหลีกเลี่ยงการฝ่าฝืนมาตรการคว่ำบาตรเมื่อซื้อเชื้อเพลิงจากรัสเซีย และยังคงตอบสนองความต้องการของประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน ในเรื่องการจ่ายเงินเป็นรูเบิลได้อย่างมีประสิทธิภาพ

อ่านมากที่สุดจาก Bloomberg

ในแนวทางใหม่เกี่ยวกับการจ่ายก๊าซ คณะกรรมาธิการยุโรปมีแผนที่จะกล่าวว่าบริษัทต่างๆ ควรทำคำชี้แจงที่ชัดเจนว่าพวกเขาถือว่าภาระผูกพันของพวกเขาบรรลุผลแล้วเมื่อจ่ายเงินเป็นสกุลเงินยูโรหรือดอลลาร์ ตามสัญญาที่มีอยู่ ตามที่ผู้คนคุ้นเคยกับเรื่องนี้ ฝ่ายบริหารของสหภาพยุโรปบอกกับรัฐบาลว่าคำแนะนำดังกล่าวไม่ได้ป้องกันบริษัทต่างๆ จากการเปิดบัญชีที่ Gazprombank และจะอนุญาตให้พวกเขาซื้อก๊าซตามมาตรการคว่ำบาตรของสหภาพยุโรปภายหลังการรุกรานยูเครนของรัสเซีย

บริษัทในยุโรปต่างพยายามดิ้นรนมาหลายสัปดาห์เพื่อค้นหาว่าพวกเขาจะสามารถตอบสนองต่อความต้องการของมอสโกได้อย่างไร และรักษาระดับก๊าซที่สำคัญไม่ให้ไหลผ่านโดยไม่ละเมิดมาตรการคว่ำบาตรของธนาคารกลางของรัสเซีย ปูตินกล่าวเมื่อวันที่ 31 มีนาคมว่า หากไม่ชำระเงินรูเบิล การส่งออกก๊าซจะหยุดชะงัก ยุโรปพึ่งพาเชื้อเพลิงของรัสเซียเป็นอย่างมากเพื่อให้ความร้อนแก่บ้านเรือนและอุตสาหกรรมพลังงาน

ในขั้นต้น สหภาพยุโรปได้ประเมินว่ากลไกการชำระเงินที่ปูตินเรียกร้องทำให้มอสโกควบคุมกระบวนการทั้งหมด ละเมิดสัญญา และ — ที่สำคัญ — ละเมิดการคว่ำบาตรของกลุ่ม

เมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา คณะกรรมาธิการได้บอกกับประเทศสมาชิกในการประชุมแบบปิดประตูว่าคำแนะนำที่ปรับปรุงจะชี้แจงว่าบริษัทต่างๆ สามารถเปิดบัญชีในสกุลเงินยูโรหรือดอลลาร์ที่ Gazprombank ตามคำสั่งของเครมลิน การประชุมเป็นแบบส่วนตัว

แต่ฝ่ายบริหารของสหภาพยุโรปหยุดพูดสั้น ๆ ว่าการมีบัญชีในรูเบิลด้วยซึ่งเป็นขั้นตอนที่รวมอยู่ในพระราชกฤษฎีกาของรัสเซียนั้นสอดคล้องกับกฎระเบียบของสหภาพยุโรปหรือไม่ ก่อนหน้านี้ เจ้าหน้าที่ได้ระบุถึงแม้จะไม่เคยทำเป็นลายลักษณ์อักษรว่าการเปิดบัญชีดังกล่าวจะเป็นการละเมิดการคว่ำบาตร คำแนะนำที่ได้รับการปรับปรุงซึ่งนำเสนอต่อประเทศสมาชิกไม่สามารถระบุประเด็นเฉพาะนี้ได้ ประชาชนกล่าว

เรื่องราวดำเนินต่อไป

ประเด็นสำคัญอีกประการหนึ่งในแนวทางนี้คือ เมื่อบริษัทในยุโรปชำระเงินเป็นสกุลเงินยูโรหรือดอลลาร์ และประกาศภาระผูกพันของตนเสร็จสมบูรณ์แล้ว ไม่ควรดำเนินการใดๆ เพิ่มเติมจากฝ่ายรัสเซียในเรื่องที่เกี่ยวกับการชำระเงิน

เวลาผ่านไปอย่างรวดเร็วเพราะบริษัทหลายแห่งมีกำหนดชำระเงินที่จะมาถึงในปลายเดือนนี้ และหากบริษัทเหล่านั้นไม่จ่าย การไหลของก๊าซก็อาจถูกตัดออกไป โปแลนด์และบัลแกเรียเห็นการตัดสินค้าอุปโภคบริโภคแล้ว หลังไม่ปฏิบัติตามคำขอของรัสเซีย

ข้อเรียกร้องของปูตินในการจ่ายเงินเป็นรูเบิลได้ทำให้ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปแตกแยก โดยเน้นที่การพึ่งพาสินค้านำเข้าจากรัสเซียของบางประเทศ นายกรัฐมนตรีมาริโอ ดรากี ของอิตาลี กล่าวเมื่อต้นสัปดาห์นี้ว่า บริษัทในยุโรปจะสามารถจ่ายค่าน้ำมันเป็นรูเบิลได้โดยไม่ฝ่าฝืนมาตรการคว่ำบาตร

ในการประชุมเมื่อวันศุกร์ ผู้แทนรัฐบาลก็ถูกแบ่งแยกเช่นกัน อ้างจากประชาชนคนหนึ่ง ขณะที่เยอรมนี ฮังการี อิตาลี และฝรั่งเศสรับรองแผนของคณะกรรมาธิการในวงกว้าง โปแลนด์กล่าวว่าล้มเหลวในการให้ความชัดเจนทางกฎหมาย และเรียกร้องให้เอกอัครราชทูตสหภาพยุโรปหารือเรื่องนี้ คนอื่นสับสนเพราะขาดคำแนะนำเฉพาะในการเปิดบัญชีในรูเบิล

เยอรมนีกล่าวในที่ประชุมว่าได้ปรึกษากับบริษัทของตนเกี่ยวกับข้อเสนอนี้และได้รับผลตอบรับในเชิงบวก บุคคลดังกล่าวกล่าวเสริม นอกจากนี้ยังพยายามปรับแต่งคำแนะนำโดยชี้แจงว่าการคว่ำบาตรของสหภาพยุโรปไม่ได้ห้ามการเปิดบัญชีหลายบัญชีที่ Gazprombank

คณะกรรมาธิการปฏิเสธที่จะแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับคำแนะนำที่แก้ไข

ประเทศสมาชิกแต่ละประเทศมีความรับผิดชอบในการบังคับใช้มาตรการคว่ำบาตรของสหภาพยุโรปในท้ายที่สุด แต่คณะกรรมาธิการจะให้คำแนะนำทางกฎหมาย

คำสั่งของปูตินเรียกร้องให้บริษัทต่างๆ เปิดบัญชีสองบัญชีกับ Gazprombank หนึ่งบัญชีในสกุลเงินยูโรและอีกหนึ่งบัญชีในรูเบิล และกำหนดว่าการจ่ายก๊าซจะไม่ถูกตัดสินจนกว่าจะแปลงสกุลเงินยูโรเป็นรูเบิล

รัสเซียชี้แจงพระราชกฤษฎีกาเมื่อต้นเดือนนี้ โดยระบุว่าการชำระเงินที่ได้รับเป็นสกุลเงินต่างประเทศจะถูกแลกเปลี่ยนเป็นรูเบิลผ่านบัญชีกับศูนย์หักบัญชีแห่งชาติของรัสเซีย และแก๊ซพรอมให้การรับประกันเพิ่มเติมแก่ผู้ซื้อว่าธนาคารกลางจะไม่เกี่ยวข้องกับกระบวนการแปลงสกุลเงิน

อ่านมากที่สุดจาก Bloomberg Businessweek

© 2022 Bloomberg LP