หัวหน้าคณะกรรมาธิการการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้ามองว่า Stablecoins ส่วนใหญ่เป็นสินค้าโภคภัณฑ์ ยกเว้นกฎหมายใหม่ที่สามารถเปลี่ยนการจัดประเภทได้
“ไม่ว่าในกรณีนั้น พวกมันเป็นสินค้าโภคภัณฑ์ และเราต้องตรวจสอบตลาดนั้นโดยไม่มีทิศทางที่ชัดเจนจากสภาคองเกรสว่าพวกมันเป็นสินทรัพย์ประเภทอื่น” รอสติน เบห์แนม ประธาน CFTC กล่าวกับผู้สื่อข่าวเมื่อวันพุธ ภายหลังการปรากฏตัวต่อหน้าคณะกรรมาธิการการเกษตรของวุฒิสภา . “จากกรณีที่เรานำเหรียญ Stablecoin มาหมุนเวียน ผมคิดว่ามีข้อโต้แย้งทางกฎหมายที่หนักแน่นว่า USDC และเหรียญ Stablecoin อื่น ๆ ที่คล้ายกันจะเป็นสินค้าโภคภัณฑ์” เว้นแต่สภาคองเกรสจะแจ้งหน่วยงานกำกับดูแลเป็นอย่างอื่น
เบห์แนมเลือกก การดำเนินการบังคับใช้เฉพาะ ที่ CFTC ดำเนินการกับ Tether ผู้ออก Stablecoin และบริษัทแลกเปลี่ยน BitFinex ในปี 2021
การตีความดังกล่าวดูเหมือนจะทำให้ CFTC และสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์อยู่ในหน้าต่างๆ ในหัวข้อที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัลอื่น เมื่อเดือนที่แล้ว ก.ล.ต. แจ้ง Paxos ว่าเหรียญ Stablecoin ที่ผูกกับสหรัฐฯ กับ Binance หรือ BUSD เป็นการรักษาความปลอดภัยที่ไม่ได้ลงทะเบียน Paxos ประกาศว่าได้หยุดสร้างโทเค็น BUSD หลังจากได้รับประกาศจาก SEC
“เท่าที่ฉันรู้ ด้วย Stablecoin ที่ได้รับการสนับสนุนจาก Fiat ไม่มีการคาดหวังผลกำไรและผลตอบแทนให้กับผู้ถือ Stablecoin” Behnam กล่าว แต่เขาระบุอย่างชัดเจนว่าเขาไม่แน่ใจว่า Stablecoin แบบอัลกอริธึมสามารถมีลักษณะอย่างไร
แตกต่างกันในอีเธอร์
Behnam และประธาน ก.ล.ต. Gary Gensler ดูเหมือนจะมีมุมมองที่แตกต่างกันเกี่ยวกับ ether ซึ่งเป็นสกุลเงินดิจิทัลที่ใหญ่เป็นอันดับสองตามมูลค่าตลาด Gensler บอกใบ้ว่าเขามองว่าอีเธอร์เป็นหลักทรัพย์ เช่นเดียวกับสินทรัพย์ดิจิทัลที่ไม่ใช่บิตคอยน์เกือบทั้งหมด
“เราได้ควบคุมอนุพันธ์ของอีเทอร์” Behnam กล่าวกับผู้สื่อข่าว “ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่ฟิวเจอร์เหล่านั้นจดทะเบียนในตลาด CFTC เราทำการวิเคราะห์ การแลกเปลี่ยนรายชื่อทำการวิเคราะห์ทางกฎหมาย และการวิเคราะห์นำไปสู่ข้อสรุปว่าอีเทอร์เป็นสินค้าโภคภัณฑ์ และฉันก็ค่อนข้างจะสอดคล้องกับสิ่งนั้นในอดีต”
ก.ล.ต. ยังไม่ได้ประกาศอย่างเป็นทางการว่าอีเธอร์เป็นสินทรัพย์ที่ไม่ปลอดภัยหรือไม่ แต่ในปี 2018 ผู้อำนวยการฝ่ายการเงินของ บริษัท ก.ล.ต. Bill Hinman กล่าวว่าเขามองว่าอีเธอร์เป็นเครือข่าย Ethereum ณ จุดนั้นว่า "กระจายอำนาจ" ในขอบเขตที่ "ปัจจุบัน ข้อเสนอและการขาย Ether ไม่ใช่ธุรกรรมหลักทรัพย์” ฮินแมนได้กลับไปฝึกงานส่วนตัวและเกนสเลอร์รับตำแหน่งผู้นำของหน่วยงานในปี 2021
เมื่อถูกถามว่าการดำเนินการของ ก.ล.ต. เกี่ยวกับอีเธอร์อาจนำไปสู่ความยุ่งยากสำหรับ CFTC ได้หรือไม่ เบห์แนมตอบว่า “เรารู้สึกมั่นใจว่าการวิเคราะห์ทางกฎหมายของเรานั้นถูกต้องและมีการระบุอนาคตของอีเธอร์แล้ว ฉันคิดว่าเป็นเวลาหลายปีแล้ว”
เรียกร้องให้สภาคองเกรส
Behnam เมื่อถูกกดดันว่าแนวทางการกำกับดูแลในปัจจุบันสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลในสหรัฐอเมริกากำลังทำงานอยู่หรือไม่ ย้ำอีกครั้งถึงความจำเป็นในการบังคับใช้กฎหมายที่ครอบคลุมจากสภาคองเกรส
“มีช่องว่างในกฎระเบียบและเราจำเป็นต้องควบคุมอย่างครอบคลุมเนื่องจากการบังคับใช้เพียงอย่างเดียวไม่สามารถแก้ปัญหา ความเสี่ยง ปัญหาการคุ้มครองลูกค้าเกี่ยวกับการเข้ารหัสลับ” Behnam กล่าว “และในขณะที่ตลาดของเราได้พิสูจน์แล้ว กฎระเบียบของเราได้พิสูจน์มาแล้วหลายทศวรรษ กฎระเบียบที่ครอบคลุมสามารถป้องกันการฉ้อโกง สามารถป้องกันการจัดการ และทำให้ตลาดมีเสถียรภาพและปกป้องลูกค้าได้ในที่สุด”
ประธาน CFTC เสริมว่ากฎหมายดังกล่าวสามารถช่วยหน่วยงานกำกับดูแลในการปราบปรามกิจกรรมของบริษัทคริปโตในต่างประเทศที่ละเมิดกฎหมายของสหรัฐฯ ตามที่ FTX กล่าวหา
Behnam อ้างถึงหน่วยงานที่คล้ายคลึงกันสำหรับ CFTC ในตลาดแลกเปลี่ยนระหว่างประเทศที่มีปฏิสัมพันธ์กับลูกค้าในสหรัฐอเมริกา Behnam กล่าวกับ The Block ว่า "ความคิดของฉันคือกฎหมายน่าจะพิจารณานโยบายที่คล้ายกันเกี่ยวกับสิ่งที่เป็นจุดเชื่อมต่อที่สำคัญสำหรับลูกค้าในสหรัฐอเมริกา"
การทำงานเกี่ยวกับร่างกฎหมายของวุฒิสภายังคงดำเนินต่อไป
การเรียกร้องของ Behnam สำหรับกฎหมายที่ครอบคลุมดูเหมือนจะยังคงสอดคล้องกับสมาชิกวุฒิสภา Michigan Sen. Debbie Stabenow ประธานพรรคเดโมแครตของคณะกรรมการการเกษตรได้ให้คำมั่นที่จะดำเนินการแก้ไขปัญหานี้ต่อไปหลังจากที่ร่างกฎหมายของเธอและคณะกรรมการระดับสูงของพรรครีพับลิกัน Sen. John Boozman จาก Arkansas ร่วมเขียนโดยข้อมูลจาก Behnam จนตรอกเมื่อปีที่แล้ว
ร่างกฎหมายดังกล่าวมีชื่อว่า Digital Commodities Consumer Protection Act ซึ่งแบ่งผู้สนับสนุนในอุตสาหกรรมและได้รับการสนับสนุนอย่างมากจากอดีต CEO ของ FTX Sam Bankman-Fried การล่มสลายของ FTX ที่มีรายละเอียดสูงนำไปสู่การตรวจสอบเพิ่มเติมเกี่ยวกับการสนับสนุนนั้น
การเรียกเก็บเงินดังกล่าวจะทำให้ CFTC มีอำนาจโดยตรงมากขึ้นในการแลกเปลี่ยน crypto และตลาดสปอต เนื่องจาก CFTC สามารถควบคุมเชิงรุกได้เฉพาะตราสารอนุพันธ์ของสินค้าโภคภัณฑ์ และติดตามการฉ้อโกงและการจัดการตลาดผ่านการบังคับใช้ กฎหมาย Stablecoins ที่ครอบคลุมซึ่งร่างโดยประธานคณะกรรมการบริการทางการเงินของ House Financial Services ในปัจจุบัน Patrick McHenry, RN.C. และตอนนี้ Maxine Waters สมาชิกอันดับ D-Calif จะสร้างกรอบการทำงานใหม่เกี่ยวกับ Stablecoins แต่การเจรจาเกี่ยวกับร่างกฎหมายดังกล่าวหยุดชะงักเนื่องจากคัดค้านจาก กรมธนารักษ์.
ในระหว่างการพิจารณาของคณะกรรมการการเกษตรของวุฒิสภาเมื่อวันพุธ Sen. Roger Marshall, R-Kan. ซึ่งเป็นผู้สงสัยในการเข้ารหัสลับ ได้ถาม Behnam ว่าระดับความกังวลของเขาเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัลนั้นอยู่ในระดับ 1-10 หรือไม่ เบห์แนมวางไว้ที่ "7.5"
เชอร์ร็อด บราวน์ ประธานคณะกรรมาธิการการธนาคารวุฒิสภา ดี-โอไฮโอ ซึ่งนั่งอยู่ในคณะกรรมาธิการการเกษตรด้วย แย้งว่าเขาคือ "8.2" ในขณะที่มาร์แชลเสริมว่าเขาคือ "12"
อดีตซีอีโอและผู้ถือหุ้นรายใหญ่ของ The Block ได้เปิดเผยชุดเงินกู้จากอดีตผู้ก่อตั้ง FTX และ Alameda Sam Bankman-Fried
ที่มา: https://www.theblock.co/post/218149/cftc-head-says-stablecoins-are-in-agencys-jurisdiction-without-clear-direction-from-congress?utm_source=rss&utm_medium=rss