เหตุใด Crypto Mom จึงขัดต่อกฎการดูแล Crypto ใหม่ของ SEC

สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) เพิ่งลงมติเพื่อเสนอการแก้ไขใหม่ที่ส่งผลต่อกฎเกี่ยวกับการดูแลสินทรัพย์ crypto ในสหรัฐอเมริกา และผู้บัญชาการ Hester Peirce (หรือที่รู้จักในชื่อ “Crypto Mom”) ไม่ใช่แฟนตัวยง 

Peirce เชื่อว่ากฎที่เสนออาจทำให้นักลงทุน crypto เสี่ยงต่อการถูกโจรกรรมและการฉ้อโกงมากขึ้น ซึ่งตรงกันข้ามกับความตั้งใจของพวกเขา 

คำวิจารณ์ของ Crypto Mom

การเปลี่ยนแปลงกฎที่เป็นปัญหาจะแก้ไขกฎการดูแลของคณะกรรมาธิการเพื่อ "แก้ไขภาระผูกพันในการบันทึกข้อมูลและการรายงานที่เกี่ยวข้อง" โดยมีเป้าหมายเพื่อ "เพิ่มการปกป้องทรัพย์สินของลูกค้าที่จัดการโดยที่ปรึกษาการลงทุนที่ลงทะเบียน" ตามที่สำนักงาน ก.ล.ต. กล่าว กดปล่อย เมื่อวันพุธที่ 

การแก้ไขจะ “ขยายขอบเขต” ของกฎเพื่อบังคับใช้กับสินทรัพย์นอกเหนือจากเงินทุนและหลักทรัพย์ของลูกค้า และรวมถึงสินทรัพย์ของลูกค้าทั้งหมดที่ดูแลโดยที่ปรึกษาการลงทุน – เช่น cryptocurrencies 

ใน คำสั่งแยกGary Gensler ประธาน ก.ล.ต. กล่าวว่าที่ปรึกษาการลงทุนจะต้องเก็บรักษา crypto ของผู้ใช้ด้วย “ผู้ดูแลที่มีคุณสมบัติเหมาะสม” 

“ระวัง: แม้ว่าบริษัทเข้ารหัสลับจะอ้างว่าพวกเขาดูแลทรัพย์สินของคุณ แต่ก็ไม่เหมือนกับการดูแลที่มีคุณสมบัติเหมาะสม” Gensler กล่าว 

อย่างไรก็ตาม Peirce ซึ่งเป็นกรรมาธิการคนเดียวที่คัดค้านการแก้ไข เชื่อว่ากฎจะสร้างความเสี่ยงใหม่ให้กับผู้ถือ crypto เนื่องจากมันทำให้จำนวนผู้ดูแลที่มีคุณสมบัติลดลง เธอกล่าวว่ากฎดังกล่าวจะทำให้นักลงทุนถอนทรัพย์สินของตนออกจากผู้รับฝากทรัพย์สินที่มีขั้นตอนการป้องกันอยู่แล้ว 

Peirce ยังใช้ประเด็นที่มีการยืนยันในการเผยแพร่ของ ก.ล.ต. ว่า “สินทรัพย์ crypto ส่วนใหญ่น่าจะเป็นกองทุนหรือหลักทรัพย์สินทรัพย์ crypto ที่ครอบคลุมโดยกฎปัจจุบัน” ในมุมมองของ Peirce ไม่เป็นความจริงที่สินทรัพย์ crypto ส่วนใหญ่เป็นหลักทรัพย์ แม้ว่าประธาน Gensler จะกล่าวอ้างในทางตรงกันข้ามก็ตาม 

“โดยทั่วไปแล้ว แถลงการณ์ที่ครอบคลุม “สินทรัพย์ crypto เกือบทุกชนิดมีความปลอดภัย” ดูเหมือนจะเป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์ที่กว้างขึ้นที่ต้องการให้เขตอำนาจศาลที่สมบูรณ์เหนือ crypto ดำรงอยู่” เธอกล่าวเสริม 

เขตอำนาจศาลของ ก.ล.ต

คำถามเกี่ยวกับอำนาจของ ก.ล.ต. เหนือ crypto ได้เพิ่มขึ้นตั้งแต่วันพฤหัสบดีที่แล้วเมื่อคณะกรรมการ ถูกตั้งข้อหา ต่อ Kraken ที่ไม่ได้ลงทะเบียนผลิตภัณฑ์ Stake-as-a-Service เป็นการเสนอขายหลักทรัพย์ Crypto Mom ยังคัดค้านการดำเนินการบังคับใช้ดังกล่าว โดยเชื่อว่า ก.ล.ต. ได้กำหนดให้ Kraken ไม่สามารถดำเนินการลงทะเบียนได้

ในสัปดาห์ต่อมา ก.ล.ต. ได้ส่งหนังสือแจ้ง Wells ไปยัง Paxos โดยขู่ว่าจะฟ้องร้องบริษัท เนื่องจากอาจดำเนินการขายหลักทรัพย์ที่ไม่ได้จดทะเบียนในรูปแบบของ BUSD. 

Coinbase ได้ออกแถลงการณ์โต้แย้งว่าทั้งบริการของ Kraken และ Stablecoins ไม่มีคุณสมบัติเป็นหลักทรัพย์ภายใต้การทดสอบ Howey