Bitcoin และ Ether จะถูกควบคุมเป็นสินค้าโภคภัณฑ์โดย CFTC ตามร่างกฎหมายใหม่ของวุฒิสภา

  • ร่าง พ.ร.บ. ใหม่ แจง ก.ล.ต. ควรดูแลหลักทรัพย์เท่านั้น
  • กฎหมายระบุชื่อ bitcoin และ ether โดยเฉพาะ แต่ตั้งข้อสังเกตว่าสินค้าโภคภัณฑ์อื่นๆ ควรอยู่ภายใต้กฎระเบียบของ CFTC

หากสมาชิกวุฒิสภากลุ่มหนึ่งเข้ามาเกี่ยวข้อง คณะกรรมการการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้า (CFTC) อาจเป็นหน่วยงานกำกับดูแลที่ได้รับมอบหมายให้ดูแล bitcoin และ ether ในไม่ช้า 

Sens. Debbie Stabenow, D-Mich. และ John Boozman, R-Ark. เป็นผู้แต่งร่างกฎหมายนี้ขนานนามว่า Digital Commodities Consumer Protection Act และเปิดตัวในวันพุธ 

กฎหมายชี้แจงว่า bitcoin และ ether ถูกจัดประเภทเป็นสินค้าโภคภัณฑ์ซึ่งต่างจากหลักทรัพย์ซึ่งจะอยู่ภายใต้การควบคุมของสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) บิลไม่ได้กล่าวถึงโทเค็นอื่นหรือกำหนดเกณฑ์สำหรับการจัดประเภท

การแลกเปลี่ยนที่ทำให้นักลงทุนสามารถซื้อขาย bitcoin และ ether ได้จะต้องลงทะเบียนกับ CFTC ด้วยเช่นกัน 

ก.ล.ต. ซึ่งมีขนาดประมาณหกเท่าของ CFTC จะยังคงควบคุมบางแง่มุมของการกำกับดูแลอุตสาหกรรมคริปโต แต่ร่างกฎหมายไม่ได้ให้รายละเอียดชัดเจนว่าการแบ่งความรับผิดชอบนี้จะเป็นอย่างไร 

ร่างกฎหมายยังแนะนำหมวดหมู่ใหม่ของการลงทะเบียนรวมถึง "นายหน้าสินค้าดิจิทัล" "ผู้ดูแลสินค้าดิจิทัล" "ตัวแทนจำหน่ายสินค้าดิจิทัล" และ "สิ่งอำนวยความสะดวกในการซื้อขายสินค้าดิจิทัล" กิจกรรมการขุดเพียงอย่างเดียวไม่เพียงพอที่จะกระตุ้นการลงทะเบียนเป็นแพลตฟอร์มสินค้าดิจิทัล บันทึกการเรียกเก็บเงิน เน้นที่ ปัญหาที่เกิดขึ้น ในข้อเสนอกฎหมายการเข้ารหัสลับก่อนหน้านี้ 

“สินทรัพย์ดิจิทัลและเทคโนโลยีบล็อคเชนได้เกิดขึ้นแล้ว และจะดำเนินต่อไป เพื่อเปลี่ยนวิธีการทำงานของตลาดโลก” Sen. Boozman กล่าวในการ คำสั่ง. “ถึงกระนั้น อุตสาหกรรมที่เติบโตอย่างรวดเร็วนี้ถูกควบคุมโดยกฎระเบียบในระดับรัฐเป็นส่วนใหญ่”

พระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภคสินค้าดิจิทัลยังจัดทำรายงานเพื่อตรวจสอบข้อมูลประชากรทางเชื้อชาติ เพศ และเศรษฐกิจของผู้ที่ใช้สินทรัพย์ดิจิทัล

“ข้อมูลแสดงให้เห็นว่าผู้ที่ไม่มีบัญชีธนาคาร บัตรเครดิต หรือการเกษียณอายุกำลังเปลี่ยนไปใช้คริปโต” กล่าว ชีล่า วอร์เรน, CEO ของ Crypto Council for Innovation กลุ่มผู้สนับสนุนของสมาชิกในอุตสาหกรรมที่มีส่วนร่วมกับหน่วยงานกำกับดูแล เธอบอกกับ Blockworks ว่าในขั้นตอนต่อไป “ต้องใช้วิธีการที่รอบคอบในการดึงผู้คนเข้ามาและสร้างความไว้วางใจขึ้นมาใหม่”

กฎหมายฉบับนี้มีขึ้นในขณะที่การต่อสู้ในเขตอำนาจศาลระหว่าง CFTC และสำนักงาน ก.ล.ต. ยังคงดำเนินต่อไป 

ในการร้องเรียน กล่าวหากิจกรรมการซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายใน โดยอดีตผู้จัดการผลิตภัณฑ์ Coinbase, SEC จำแนกเก้าโทเค็นการเข้ารหัส (AMP, RLY, DDX, XYO, RGT, LCX, POWR, DFX และ KROM) เป็นหลักทรัพย์ Coinbase แล้ว กระทรวงมหาดไทย หน่วยงานกำกับดูแลเพื่อ "นำกฎเกณฑ์เพื่อควบคุมกฎระเบียบของหลักทรัพย์ที่เสนอและซื้อขายผ่านวิธีการแบบดิจิทัล" 

“สำนักงาน ก.ล.ต. และ CFTC ได้รับมอบหมายให้ทำสิ่งที่พวกเขาคิดว่าดีที่สุดสำหรับผู้บริโภคชาวอเมริกัน” วอร์เรนกล่าว “หน่วยงานต้องการคำแนะนำทางกฎหมาย ฝ่ายนิติบัญญัติส่วนใหญ่เข้าใจดีว่ามีขอบเขตสำหรับทั้งสองหน่วยงานขึ้นอยู่กับสิ่งที่เกิดขึ้นกับสินทรัพย์ดิจิทัล — รายละเอียดมีความสำคัญ”

ร่างกฎหมายดังกล่าวสะท้อนถึงภาษาที่คล้ายคลึงกันครั้งแรกในกฎหมายฉบับก่อน Sens. Cynthia Lummis, R-Wyo. และ Kirsten Gillibrand, DN.Y. ได้แนะนำพวกเขา รอคอยมานาน พระราชบัญญัตินวัตกรรมทางการเงินที่รับผิดชอบในเดือนมิถุนายน 

กฎหมายดังกล่าวซึ่งวุฒิสมาชิกเรียกว่า "การเรียกเก็บเงินเข้ารหัสลับฉบับแรก" กำหนดให้โทเค็นการเข้ารหัสลับจำนวนมากเป็น "สินทรัพย์เสริม" หรือ "สินทรัพย์ที่ไม่มีตัวตนและเปลี่ยนได้ซึ่งเสนอขายหรือจัดหาให้กับบุคคลที่เกี่ยวข้องกับ การซื้อและขายหลักทรัพย์ผ่านข้อตกลงหรือโครงการที่ประกอบเป็นสัญญาการลงทุน”

สินทรัพย์ประเภทที่กว้างขึ้นนี้จะอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของ CFTC เมื่อเทียบกับ SEC เว้นแต่ศาลจะตัดสินเป็นอย่างอื่น

“สงครามสนามหญ้าที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องระหว่างหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐบาลกลางในการกำกับดูแลภาคส่วนนี้เป็นอุปสรรคต่อศักยภาพในการเติบโตของอุตสาหกรรม และยังทำให้การออกกฎระเบียบไม่มีประสิทธิภาพและช้าอีกด้วย” เดวิด คาร์ไลล์หัวหน้าฝ่ายนโยบายและกฎระเบียบของ Elliptic กล่าว

“ด้วยการวางหน่วยงานกำกับดูแลส่วนใหญ่ภายใต้การส่งเงินของ CFTC ร่างกฎหมายดังกล่าวจะช่วยปรับปรุงภูมิทัศน์ด้านกฎระเบียบที่กระจัดกระจายในปัจจุบัน และจะทำให้สหรัฐฯ อยู่ในตำแหน่งที่ดีกว่าที่จะส่งเสริมนวัตกรรมทั้งสอง ในขณะเดียวกันก็รับประกันการกำกับดูแลด้านกฎระเบียบที่มีประสิทธิผลมากขึ้น”

ขั้นตอนต่อไปสำหรับการเรียกเก็บเงินจะถูกมอบหมายให้กับคณะกรรมการอื่น หากรอดจากขั้นมาร์กอัป จะมีการหารือและลงคะแนนเสียงในวุฒิสภาก่อนจะย้ายไปสภาหากผ่าน 

วุฒิสภาจะหยุดพักในปลายสัปดาห์และกลับมาทำงานต่อหลังวันแรงงาน ในฤดูกาลเลือกตั้งที่จะมาถึง ผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกชักชวนไม่แน่ใจว่ากฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการเข้ารหัสลับใด ๆ จะผ่านพ้นก่อนสิ้นปีนี้หรือไม่


รับข่าวสารและข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับการเข้ารหัสลับยอดนิยมประจำวันที่ส่งไปยังกล่องจดหมายของคุณทุกเย็น สมัครรับจดหมายข่าวฟรีของ Blockworks ขณะนี้


  • เคซีย์ วากเนอร์

    งานบล็อค

    นักข่าวอาวุโส

    Casey Wagner เป็นนักข่าวธุรกิจในนิวยอร์กซึ่งครอบคลุมเรื่องกฎระเบียบ กฎหมาย บริษัทการลงทุนสินทรัพย์ดิจิทัล โครงสร้างตลาด ธนาคารกลางและรัฐบาล และ CBDC ก่อนที่จะร่วมงานกับ Blockworks เธอรายงานเกี่ยวกับตลาดที่ Bloomberg News เธอสำเร็จการศึกษาจากมหาวิทยาลัยเวอร์จิเนียด้วยปริญญาด้านสื่อศึกษา

    ติดต่อเคซี่ย์ผ่านทางอีเมล์ที่ [ป้องกันอีเมล]

ที่มา: https://blockworks.co/bitcoin-ether-to-be-regulated-as-commodities-by-cftc-per-new-senate-bill/