รายงานกระทรวงการคลังสหรัฐสนับสนุนให้ชำระเงินทันที แนะนำการวิจัย CBDC เพิ่มเติม

ประธานาธิบดี โจ ไบเดน แห่งสหรัฐฯ สั่งให้เขียนรายงานมากกว่าหนึ่งโหลเมื่อเขาออกคำสั่งผู้บริหาร (EO) 14067 เรื่อง “การสร้างความมั่นใจในการพัฒนาสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างมีความรับผิดชอบ” ห้ามีวันครบกำหนดภายใน 90 วัน และสามรายการสุดท้ายได้รับการเผยแพร่พร้อมกันโดยกรมธนารักษ์เมื่อวันที่ 16 กันยายน รายงานจัดทำขึ้นตามคำแนะนำในส่วนที่ 4, 5 และ 7 ของ EO

รายงานที่สั่งซื้อใน EO Section 4 มีชื่อว่า "อนาคตของเงินและการชำระเงิน" รายงาน รูปลักษณ์ ในระบบการชำระเงินหลายระบบที่ใช้อยู่ในปัจจุบันซึ่งดำเนินการโดย Federal Reserve หรือสำนักหักบัญชีซึ่งเป็นเจ้าของโดยกลุ่มธนาคารรายใหญ่ สิ่งเหล่านี้จะเสริมด้วยระบบการชำระเงินทันทีที่ไม่ใช่ของ blockchain ของ FedNow Service ซึ่งคาดว่าจะเริ่มดำเนินการในปี 2023

Stablecoins เปิดตัวพร้อมกับ FedNow ภายใต้หัวข้อ “นวัตกรรมล่าสุดในด้านเงินและการชำระเงิน” พวกเขาอยู่ภายใต้การอภิปรายที่ค่อนข้างคร่าว ๆ ที่ตรวจสอบการขาดความน่าเชื่อถือที่อาจเกิดขึ้นและความสามารถในการต่อต้านการฟอกเงิน/การต่อต้านการจัดหาเงินทุนจากการก่อการร้าย (AML/CFT) ซึ่งสรุปได้ดังนี้:

“สถาบันทางการเงินที่จัดการใน Stablecoin นั้นอยู่ภายใต้ภาระผูกพันของ AML/CFT อย่างไรก็ตาม หากมีการใช้ Stablecoin อย่างกว้างขวางทั่วโลกเพื่อเป็นวิธีการชำระเงิน Stablecoin อาจก่อให้เกิดความเสี่ยงมากขึ้นสำหรับการเงินที่ผิดกฎหมาย เนื่องจากการใช้มาตรฐาน AML/CFT ทั่วโลกสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างไม่สม่ำเสมอ”

รายงานส่วนใหญ่ทุ่มเทให้กับสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง (CBDC) แม้ว่ารายงานจะก่อให้เกิดประเด็นต่างๆ เช่น การจ่ายดอกเบี้ยให้กับ CBDC ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานของ CBDC และความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน การอภิปรายมุ่งเน้นไปที่ความเสี่ยงอย่างมาก

ที่เกี่ยวข้อง ทำเนียบขาวเผยแพร่กรอบการทำงานที่ครอบคลุม 'ครั้งแรก' สำหรับ crypto

การทำงานร่วมกันของ CBDC และการปกป้องความเป็นส่วนตัวได้รับการพิจารณาอย่างละเอียด:

“ในขณะที่เงินสดจริงสามารถเปิดใช้งานธุรกรรมที่ไม่ระบุตัวตน แต่ CBDC อาจสามารถใช้ได้ในขนาดและความเร็วที่มากขึ้น […] ดังนั้น การไม่เปิดเผยตัวตนในระบบ CBDC อาจนำเสนอการฟอกเงิน การจัดหาเงินทุนเพิ่มจำนวนมาก และความเสี่ยงทางการเงินของผู้ก่อการร้ายที่เพิ่มขึ้นอย่างมากเมื่อเทียบกับเงินสดที่จับต้องได้ […] CBDC สามารถเสนอโอกาสใหม่อันมีค่าสำหรับการปรับปรุงการกำกับดูแลและการปฏิบัติตาม AML/CFT”

รายงานสรุปด้วยข้อเสนอแนะว่าการวิจัย CBDC ดำเนินต่อไป “ในกรณีที่มีการพิจารณาว่าจะเป็นประโยชน์ของชาติ” นอกจากนี้ ควรสนับสนุนเทคโนโลยีการชำระเงินทันทีเพื่อปรับปรุงภูมิทัศน์การชำระเงิน ควรกำหนดกรอบการกำกับดูแล และควรจัดลำดับความสำคัญของการชำระเงินข้ามพรมแดน