มุมมองและความคิดเห็นที่แสดงในที่นี้เป็นของผู้เขียนแต่เพียงผู้เดียว และไม่ได้แสดงถึงมุมมองและความคิดเห็นของบทบรรณาธิการของ crypto.news
ประเด็นสำคัญ
- Howey Test ซึ่งเป็นการทดสอบทางกฎหมายที่มีอายุหลายทศวรรษที่ใช้ในการกำหนดขอบเขตของกฎระเบียบด้านความปลอดภัย อาจไม่เพียงพอสำหรับยุคดิจิทัลอีกต่อไป
- ในขณะที่เทคโนโลยีก้าวหน้าอย่างต่อเนื่อง กฎหมายความปลอดภัยก็ล้าสมัยมากขึ้นและไม่เพียงพอสำหรับการปกป้องบุคคล
- ธุรกิจต้องการสร้างนวัตกรรมในสหรัฐอเมริกา อย่างไรก็ตาม หน่วยงานกำกับดูแลและทางการกำลังผลักดันนวัตกรรมนี้ในต่างประเทศ
ยุคดิจิทัลได้นำไปสู่ยุคที่ไม่เคยมีมาก่อนของนวัตกรรมทางเทคโนโลยีและการหยุดชะงัก แต่น่าเสียดายที่กฎหมายความปลอดภัยไม่สามารถพูดได้เหมือนกัน
Howey Test ซึ่งเป็นการทดสอบทางกฎหมายที่มีอายุหลายสิบปีที่ใช้ในการกำหนดขอบเขตของข้อบังคับด้านความปลอดภัยในสหรัฐอเมริกา ไม่เพียงพอสำหรับภูมิทัศน์ดิจิทัลในปัจจุบันอีกต่อไป ในขณะที่เทคโนโลยีก้าวหน้าอย่างรวดเร็ว กฎหมายหลักทรัพย์ที่มีอยู่ก็ล้าสมัยมากขึ้นและไม่เพียงพอสำหรับการปกป้องบุคคลที่อาจเสี่ยงต่อการฉ้อโกงหรืออาชญากรรมทางการเงินอื่น ๆ
ตามที่สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) ระบุว่า
“การทดสอบ Howey พิจารณาว่าสัญญาการลงทุนเกี่ยวข้องกับบุคคลที่ลงทุนในองค์กรทั่วไปโดยคาดหวังผลกำไรอย่างสมเหตุสมผลจากความพยายามของผู้อื่นหรือไม่”
ด้วยการทดสอบ Howey ซึ่งเป็นผลมาจากคำตัดสินของศาลฎีกาในปี 1946 จึงไม่น่าแปลกใจที่คำนิยามนี้ล้มเหลวในการรวบรวมสินทรัพย์ดิจิทัลสมัยใหม่จำนวนมาก เช่น โทเค็น เหรียญ เครือข่ายแบบกระจายอำนาจ และองค์กรปกครองตนเองแบบกระจายอำนาจ (DAO)
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ก.ล.ต. ได้ให้ความสนใจในตลาด Stablecoin เมื่อเร็ว ๆ นี้ โดย Stablecoin บางตัวถูกระบุว่าเป็น “หลักทรัพย์ที่ไม่ได้จดทะเบียน” โดย SEC แม้ว่าจะไม่ตรงตามคำจำกัดความของ Howey Test อย่างชัดเจนก็ตาม
แม้ว่าการทดสอบนี้ไม่จำเป็นต้องผ่านทางเทคนิคเพื่อให้ ก.ล.ต. ตรวจสอบ แต่การขาดความชัดเจนด้านกฎระเบียบอาจหมายความว่ามีการกำหนดแบบอย่างที่เป็นอันตรายสำหรับอุตสาหกรรม crypto ประเด็นสำคัญของปัญหาคือความต้องการความชัดเจนด้านกฎระเบียบเพื่อให้ธุรกิจ crypto ที่ดำเนินงานในสหรัฐอเมริกามีความแน่นอน
แต่ไม่ใช่แค่ธุรกิจ crypto เท่านั้นที่ต้องการความชัดเจนด้านกฎระเบียบ ในฐานะที่เป็นอุตสาหกรรมที่เพิ่งตั้งไข่ บล็อกเชนมีศักยภาพในการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานที่รองรับการชำระเงิน ห่วงโซ่อุปทาน และระบบการเงินในวงกว้างได้อย่างมาก ธนาคารเพื่อการชำระหนี้ระหว่างประเทศได้ทำการสำรวจในปี 2021 ซึ่งพบว่ากว่า 85% ของธนาคารกลางกำลังสำรวจศักยภาพของสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง (CBDC) อย่างแข็งขัน และ 60% กำลังทดลองใช้เทคโนโลยีจริง
ธนาคาร JPMorgan ได้เปิดตัวเทคโนโลยีบล็อกเชนของตนเองเพื่อ “อำนวยความสะดวกในการโอนทันทีและการหักล้างสินทรัพย์หลายธนาคารและหลายสกุลเงินในบัญชีแยกประเภทแบบกระจายที่ไม่ได้รับอนุญาต” ความจำเป็นในการออกกฎระเบียบเพื่อคุ้มครองผู้บริโภคต้องพัฒนาไปสู่กฎหมายที่เกี่ยวข้องมากขึ้น เพื่อควบคุมศักยภาพของการเติบโตทางเศรษฐกิจและนวัตกรรมที่เหนือกว่าธุรกิจคริปโตและนักลงทุน
บางประเทศจะจับตลาด
การขาดความชัดเจนทางกฎหมายนี้รุนแรงยิ่งขึ้นไปอีก เนื่องจากบางประเทศ เช่น สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) และสวิตเซอร์แลนด์ ได้นำหน้าแนวทางการควบคุมสินทรัพย์ดิจิทัล ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา สหราชอาณาจักรได้กล่าวถึงแผนการที่จะเป็นศูนย์กลางการเข้ารหัสลับระดับโลก ซึ่งได้รับแรงหนุนจากจุดยืนเชิงบวกของนายกรัฐมนตรี Sunak เกี่ยวกับการเข้ารหัสลับ
สิงคโปร์ยังได้ปูทางของตัวเอง โดยสนับสนุนให้บริษัทสตาร์ทอัพด้านคริปโตตั้งสำนักงานใหญ่ในประเทศ ลดการใช้เทปสีแดงและเลือกใช้นโยบายที่ครอบคลุมมากขึ้นแทน ในขณะเดียวกัน สหภาพยุโรปกำลังก้าวไปข้างหน้าด้วยกฎระเบียบของ Markets in Crypto Assets และยังยอมรับใบสมัครสำหรับ Blockchain Regulatory Sandbox
การพัฒนาเหล่านี้ชี้ให้เห็นว่าประเทศต่าง ๆ เริ่มตระหนักถึงความจำเป็นของความชัดเจนด้านกฎระเบียบเพื่อใช้ประโยชน์จากตลาด crypto ที่กำลังเติบโต อย่างไรก็ตาม ยังต้องติดตามกันต่อไปว่าสหรัฐฯ จะใช้แนวทางเดียวกันนี้และสร้างกรอบการกำกับดูแลที่สนับสนุนนวัตกรรมในขณะที่ให้การป้องกันความปลอดภัยที่แข็งแกร่งหรือไม่
ติดตามหรือถูกทิ้งไว้ข้างหลัง
โดยรวมแล้ว เป็นที่ชัดเจนว่ากฎหมายความมั่นคงของสหรัฐอเมริกาที่มีอยู่ไม่เหมาะสำหรับวัตถุประสงค์ในยุคดิจิทัลอีกต่อไป เพื่อใช้ประโยชน์จากศักยภาพในการก่อกวนของเทคโนโลยีบล็อกเชนและสินทรัพย์ดิจิทัล จำเป็นอย่างยิ่งที่สภาคองเกรสจะต้องดำเนินการเพื่อสร้างกรอบการกำกับดูแลที่สนับสนุนนวัตกรรม ในขณะที่ให้ความคุ้มครองแก่นักลงทุนตามที่พวกเขาต้องการ
จนกว่าจะถึงตอนนั้น สหรัฐฯ จะยังคงถูกทิ้งให้อยู่ในการแข่งขันระดับโลกเพื่อการยอมรับเทคโนโลยีบล็อกเชน
เกี่ยวกับผู้เขียน: Danny Talwar เป็นหัวหน้าฝ่ายภาษีของ Koinly ซึ่งเป็นแพลตฟอร์มภาษีสกุลเงินดิจิทัล ในฐานะผู้ที่ชื่นชอบคริปโต ประสบการณ์ของเขาในฐานะนักบัญชีที่ได้รับอนุญาตและที่ปรึกษาด้านภาษีทั่วยุโรปและเอเชียแปซิฟิกทำให้เขาเป็นผู้นำทางความคิดในพื้นที่ภาษีคริปโตที่เติบโตอย่างรวดเร็ว ด้วยความรู้ที่กว้างขวางเกี่ยวกับปัญหาภาษี crypto ที่ทั้งบริษัทและบุคคลต้องเผชิญ Danny มักจะให้ความเห็นระดับแนวหน้าของอุตสาหกรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของคำแนะนำของรัฐบาลที่ได้รับการปรับปรุงอย่างสม่ำเสมอ
ที่มา: https://crypto.news/security-laws-are-not-ready-for-the-digital-era-opinion/