ประกาศ SEC Wells คืออะไรและทำไมอาจมีอีก

เมื่อวันที่ 21 กุมภาพันธ์ Paxos ระงับการออกโทเค็น BUSD ใหม่หลังจากได้รับ Wells Notice ซึ่งเป็นเอกสารที่สำนักงาน ก.ล.ต. มอบให้กับหน่วยงานที่อยู่ภายใต้การสอบสวน

ก.ล.ต. สามารถออกประกาศ Wells เพื่อร่างเนื้อหาของค่าใช้จ่ายที่หน่วยงานกำกับดูแลวางแผนที่จะนำมา นอกจากนี้ยังช่วยให้ผู้ตอบสามารถส่งคำชี้แจงเป็นลายลักษณ์อักษรไปยังผู้มีอำนาจตัดสินใจสูงสุด แม้ว่าจะไม่มีข้อกำหนดทางกฎหมายสำหรับผู้ควบคุมในการออกประกาศ Wells แต่ก็เป็นแนวปฏิบัติทั่วไปของ ก.ล.ต.

ประวัติของประกาศ Wells

ในปี พ.ศ. 1972 วิลเลียม เจ. เคซีย์ ประธาน ก.ล.ต. ได้จัดตั้งคณะกรรมการ (นำโดยจอห์น เวลส์ หรือที่เรียกกันทั่วไปว่า "คณะกรรมการบ่อน้ำ") เพื่อทบทวนและประเมินนโยบายและแนวทางปฏิบัติในการบังคับใช้ของคณะกรรมาธิการ

ประกาศ Wells ถูกสร้างขึ้นจากคำแนะนำของคณะกรรมการ แม้ว่าจะไม่มีกฎหรือระเบียบบังคับว่าจำเลยที่คาดหวังจะได้รับอนุญาตให้พูดกับผู้มีอำนาจตัดสินใจก่อนยื่นฟ้อง แต่ Wells Notice ก็เปิดโอกาสให้ผู้ถูกกล่าวหาทำเช่นนั้น

ประกาศ Paxos Wells

ในเดือนกุมภาพันธ์ Paxos เปิดเผยว่าสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) ได้ออกก ประกาศจากเวลส์ เมื่อต้นเดือน การแจ้งเตือนดังกล่าวกล่าวหาว่า BUSD ซึ่งเป็น Stablecoin ของ Paxos เป็นหลักทรัพย์ที่ไม่ได้ลงทะเบียน ประกาศ Wells นี้เป็นการพัฒนาที่สำคัญ มันบ่งชี้ว่า SEC ได้เริ่มต้นหรือเสร็จสิ้นการสอบสวน BUSD แล้ว และการดำเนินการบังคับใช้อาจเป็นแนวทางปฏิบัติต่อไป

ไม่เห็นด้วยกับการตัดสิน PAXOS เขียนว่า:

“Paxos ไม่เห็นด้วยอย่างยิ่งกับเจ้าหน้าที่ ก.ล.ต. เนื่องจาก BUSD ไม่ใช่หลักทรัพย์ภายใต้กฎหมายหลักทรัพย์ของรัฐบาลกลาง ประกาศ SEC Wells นี้เกี่ยวข้องกับ BUSD เท่านั้น เพื่อให้ชัดเจน ไม่มีข้อกล่าวหาอื่นที่ชัดเจนต่อ Paxos”

Paxos ชี้แจงในแถลงการณ์ว่า Wells Notice ไม่มีผลกระทบต่อ Pax Dollar (USDP-USD) อย่างไรก็ตาม เป็นที่น่าสังเกตว่าโดยพื้นฐานแล้ว USDP และ BUSD นั้นเหมือนกัน: เหรียญ Stablecoins ที่มีหลักประกันเป็นดอลลาร์ซึ่งจัดการและผลิตโดย Paxos ข้อแตกต่างที่สำคัญเพียงอย่างเดียวระหว่างทั้งสองคือ BUSD พึ่งพา Binance Smart Chain สำหรับยูทิลิตี้ส่วนใหญ่ ในขณะที่ USDP ไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับบล็อกเชนใด ๆ

เป็นไปได้ว่า ก.ล.ต. จะออกประกาศ Wells หลายฉบับ เนื่องจากพวกเขาได้ระบุปัญหาเกี่ยวกับ Binance โดยเฉพาะ หรือเพราะพวกเขาจำเป็นต้องดำเนินการให้สอดคล้องกันมากขึ้นตามที่ Grayscale กล่าวหา อย่างไรก็ตาม อาจเป็นไปได้ว่า ก.ล.ต. มีปัญหาเฉพาะกับ Binance เนื่องจาก BUSD นั้นใช้เป็นหลักใน Binance Smart Chain

เนื่องจาก Stablecoins แพร่หลายมากขึ้นในโลกของสกุลเงินดิจิตอล การประกาศของ Wells ที่ส่งไปยัง Paxos โดยสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) ควรเป็นสาเหตุที่น่ากังวล แม้ว่าจะไม่ชัดเจนว่าการกระทำนี้เกี่ยวข้องกับ Stablecoin โดยทั่วไปหรือเฉพาะเจาะจงกับ Binance ซึ่งใช้ BUSD อย่างหนัก แต่ก็ทำให้เกิดคำถามว่า Stablecoin อื่น ๆ ที่ได้รับการสนับสนุนโดย Fiat นั้นถือเป็นหลักทรัพย์ที่ไม่ได้จดทะเบียนหรือไม่ ทำให้เห็นถึงศักยภาพของสิ่งเหล่านี้อย่างชัดเจน ประกาศ Wells อื่น ๆ เพื่อหยดออก