การแข่งขัน CBDC: ความเป็นผู้นำของสหรัฐฯตกอยู่ในความเสี่ยง

เนื่องจากการพัฒนา CBDC มีความสำคัญสูงสุดในหลายประเทศ แนวทางที่ระมัดระวังของสหรัฐฯ สำหรับรูปแบบเงินใหม่นี้จึงกลายเป็นข้อถกเถียง โครงการดอลลาร์ดิจิทัล (DDP) ขอเรียกร้องให้ประเทศ ให้เคลื่อนไหว มิฉะนั้น จะเสียการแข่งขัน

เมื่อวันพุธที่ผ่านมา Digital Dollar Project (DDP) ซึ่งเป็นมูลนิธิที่อุทิศตนเพื่อพิจารณาแนวคิดเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลางสหรัฐฯ (CBDC) ได้ออกสมุดปกขาวฉบับปรับปรุง

ในขณะที่ขอบเขตระหว่างประเทศมีส่วนสำคัญในการอัปเดตใหม่ กรณีของสหรัฐฯ ยังคงเป็นจุดสนใจหลัก

สหรัฐฯ มีหลายอย่างที่ต้องสูญเสีย

เอกสารต้นฉบับมีชื่อว่า “Exploring a US CBDC” ในปี 2020 โดยเน้นย้ำถึงความเป็นไปได้ของ CBDC และความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นเกี่ยวกับความเป็นส่วนตัวของผู้ใช้

ณ วันที่ 18 มกราคม จำนวนประเทศภายใต้การสำรวจของ CBDC เพิ่มขึ้นเป็น 114 ประเทศ ซึ่งเพิ่มขึ้นอย่างมากเมื่อเทียบกับเดือนพฤษภาคม 2020

อย่างไรก็ตาม สหรัฐฯ ตระหนักดีถึงการแข่งขันอย่างชัดเจน เคลื่อนไหวอย่างช้าๆ เนื่องจากประเทศเศรษฐกิจขนาดใหญ่อื่นๆ กำลังมีความคืบหน้าในการแข่งขัน

สหรัฐฯ ล้าหลังกว่าประเทศอื่นๆ ในการสำรวจและพัฒนา CBDC และแนวทางระดับโลกที่มีต่อ CBDC นั้นเป็น “ท่าป้องกันอย่างแท้จริง” DDP เตือน ก่อนหน้านี้สภาแอตแลนติกได้แบ่งปันความคิดเห็นที่คล้ายกัน

ในแง่ของวิวัฒนาการทั่วโลกที่โดดเด่นของ CBDC DDP แนะนำให้รัฐบาลสหรัฐฯ มีส่วนร่วมในการแข่งขัน CBDC มากขึ้น แทนที่จะตามหลังผู้อื่น โดยไม่คำนึงว่าประเทศจะก้าวไปข้างหน้าด้วยการออกเงินดอลลาร์ดิจิทัลหรือไม่

รายงานระบุว่า

“ในอนาคต CBDC ที่กำลังจะมาถึง สหรัฐอเมริกาควรเป็นผู้นำการอภิปรายระดับโลกอย่างแข็งขันเกี่ยวกับธรรมาภิบาล การทำงานร่วมกัน ความปลอดภัย ความเป็นส่วนตัว และมาตรฐานความสามารถในการปรับขนาด แทนที่จะตอบสนองต่อการตัดสินใจของ CBDC จากต่างประเทศ”

โครงการ CBDC ของสหรัฐฯ หลายโครงการอยู่ในระหว่างดำเนินการ แต่ยังไม่มีข้อสรุปที่เป็นรูปธรรมจนถึงปัจจุบัน New York Federal Reverse Bank ได้ประกาศ 2 โครงการ CBDC ที่แยกจากกันเมื่อปีที่แล้ว โดยทั้งสองโครงการให้ความสำคัญกับการทดสอบ CBDC ขายส่ง

บางทีช้าคือเร็วใหม่

มากกว่า 80% ของธนาคารกลางกำลังดำเนินการเกี่ยวกับ CBDC โดยมีหลายประเทศอยู่ในขั้นตอนแนวคิดก่อนที่จะเปิดตัว CBDC ที่ใช้งานได้อย่างสมบูรณ์

แม้ว่า CBDC สามารถสร้างจากเทคโนโลยีที่หลากหลาย แต่การใช้บล็อกเชนทำให้นโยบายการคลังง่ายขึ้น ปรับปรุงความปลอดภัย และแม้แต่บริการทางการเงินข้ามพรมแดน CBDC ยังคงกระตุ้นความสนใจของรัฐบาลหลายแห่งทั่วโลก

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า CBDC ยังคงเผชิญกับความกังวลจากการแข่งขันกับการออมของธนาคาร CBDC อาจส่งผลให้สูญเสียอธิปไตยทางการเงินและเพิ่มความไม่เท่าเทียมกันระหว่างประเทศ

อาจไม่มีการออก CBDC ในบางพื้นที่ในสหรัฐอเมริกา แต่ Bank of America คิดว่าธนาคารกลางและรัฐบาลจะส่งเสริมนวัตกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลในภาคเอกชนในไม่ช้า

จากการวิจัยของ PWC เกี่ยวกับ CBDC ในปี 2022 มีเพียงสองประเทศที่ออก CBDC จนถึงตอนนี้: บาฮามาสและไนจีเรีย ตัวอย่างของไนจีเรียแสดงให้เห็นว่าต้องใช้วิธีการที่ระมัดระวัง

ย้ายการพัฒนาไปทั่วโลก

eNaira ซึ่งจะเปิดตัวในเดือนตุลาคม 2021 จะทำให้ไนจีเรียเป็นประเทศแรกที่ใช้ CBDC ในทางปฏิบัติ

อย่างไรก็ตาม หนึ่งปีหลังจากการเผยแพร่ อัตราการยอมรับ CBDC ของประเทศนั้นต่ำกว่า 0.5% ไนจีเรียพยายามโน้มน้าวใจประชาชนให้เปลี่ยนไปใช้ CBDC แต่ดูเหมือนว่ากลยุทธ์จะไม่ได้ผล ความจริงแล้ว ไนจีเรียมีนโยบายไร้เงินสดมาตั้งแต่ปี 2012

CBDC กำลังถูกทดสอบในวงกว้างในประเทศใหญ่ๆ เช่น จีน และอินเดียมีแนวโน้มที่จะปล่อย CBDC ในปีนี้ จีนตั้งใจที่จะขยายการใช้ CBDC-e-CNY ในร้านค้าปลีกในโอลิมปิกฤดูหนาวปี 2022 ดังนั้นการออกแบบและการทดสอบจึงมีความก้าวหน้าอย่างมาก

การศึกษาเริ่มขึ้นในปี 2014 และธนาคารประชาชนจีนได้เปิดตัวการทดลองหลายขั้นตอนในหลายเมืองใหญ่ตั้งแต่ปี 2019

ในขณะที่เศรษฐกิจก้าวหน้าไปสู่การแปลงเป็นดิจิทัล e-CNY คาดว่าจะสร้างโครงสร้างพื้นฐานการชำระเงินค้าปลีกที่ปลอดภัย ทำงานร่วมกันได้ และครอบคลุมมากขึ้น รวมถึงลดอันตรายจากการฉ้อโกงที่เกิดจากสกุลเงินดิจิทัลและเหรียญ Stablecoin