กองทุนทรัสต์เพื่อการเคหะจะดีกว่าที่จะใช้จ่ายในการช่วยเหลือโดยตรงหรือไม่?

ต่อไปในการตรวจสอบโครงการที่อยู่อาศัยของรัฐบาลกลาง: กองทุนที่อยู่อาศัย (HTF) และโครงการหุ้นส่วนการลงทุนที่บ้าน (HOME) โครงการขนาดใหญ่เหล่านี้จัดสรรเงินสำหรับที่อยู่อาศัยและโครงการที่อยู่อาศัยผ่านหน่วยงานการเงินการเคหะระดับรัฐ (HFAs) ก่อนอื่น เราจะมาดูที่ HTF ซึ่งเป็นโครงการที่ถูกสร้างขึ้นแต่ยังไม่ได้รับเงินสนับสนุนในขณะนั้น Paul Ryan อดีตสมาชิกสภาคองเกรสได้ทบทวนโครงการความยากจนของรัฐบาลกลาง ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการวิพากษ์วิจารณ์โครงการความยากจนของรัฐบาลกลางและสงครามกับความยากจน จากนั้นเราจะพิจารณาโปรแกรม HOME ที่ขับเคลื่อนด้วยสูตร เมื่อรวมกันแล้วทั้งสองโปรแกรมจะเพิ่มเงินหลายร้อยล้านดอลลาร์ต่อปีให้กับค่าใช้จ่ายของรัฐบาลกลางทั้งหมดในโครงการก่อสร้างใหม่ (ส่วนใหญ่)

กองทุนเคหะสงเคราะห์

HTF สามารถพบได้ในมาตรา 1337 ของ พระราชบัญญัติที่อยู่อาศัยและการฟื้นฟูเศรษฐกิจปี 2008 (HERA) และตามที่ Federal Register "ตราขึ้นเพื่อปฏิรูปและปรับปรุงกฎระเบียบของ Fannie Mae [หน่วยงานที่สนับสนุนโดยรัฐบาล]เอฟเอ็นเอ็มเอ
และ Freddie Mac เสริมความแข็งแกร่งให้กับย่านที่ได้รับผลกระทบหนักที่สุดจากวิกฤตการยึดสังหาริมทรัพย์ ปรับปรุงการคุ้มครองและการเปิดเผยข้อมูลจำนอง และรักษาความพร้อมของสินเชื่อบ้านราคาไม่แพง” แนวคิดคือการกำหนดให้ GSE มีส่วนร่วมใน HTF ตามสูตรทางกฎหมาย ในทางกลับกัน HTF จะแจกจ่ายเงินเหล่านั้นให้กับรัฐผ่าน HFA อีกครั้ง ตาม Register “จำนวนเงินที่กันไว้ทั้งหมดเท่ากับ 4.2 คะแนนพื้นฐาน (.042 เปอร์เซ็นต์) ของการซื้อจำนองใหม่ของ GSEs ซึ่งส่วนหนึ่งจะถูกส่งไปยัง HTF” อย่างไรก็ตาม ในปี พ.ศ. 2008 เมื่อ GSEs อยู่ในสถานะผู้พิทักษ์ ไม่มีการบริจาคใด ๆ จนกว่าจะถึงปี พ.ศ. 2016

โฆษณา

เริ่มต้นปีนั้น รัฐเริ่มได้รับการจัดสรร HTF ที่กำหนดเป้าหมายตามกฎหมายที่ครัวเรือน "รายได้ต่ำมาก" (ELI) วัตถุประสงค์: เพื่อสร้างที่อยู่อาศัยให้เช่าที่ได้รับเงินอุดหนุนมากขึ้นสำหรับครอบครัวที่มีรายได้ 30% ของรายได้เฉลี่ยในพื้นที่ (AMI) หรือที่เส้นความยากจนของรัฐบาลกลาง หรือครัวเรือนที่มีรายได้ต่ำมากซึ่งกำหนดให้มีรายได้ 30% ถึง 50% ของรายได้เฉลี่ยในพื้นที่ ระหว่างปี 2016 ถึง 2022 การระดมทุนประเภทนี้เพิ่มขึ้นจาก 173.6 ล้านดอลลาร์เป็น 739.6 ล้านดอลลาร์ เมื่อใดก็ตามที่เงินทุนที่สร้างขึ้นสำหรับ HTF น้อยกว่า 1 พันล้านดอลลาร์ จะต้องจัดสรรให้กับครัวเรือนที่มีรายได้น้อยกว่า 30% ของ AMI ซึ่งเป็นรายได้ที่ต่ำมากตามที่กำหนดโดย HERA แผนภูมินี้มาจาก HUD's รายงานการผลิตแห่งชาติ.

ตามที่ Federal Register "ผลประโยชน์หลักของโปรแกรม HTF คาดว่าจะคล้ายกับโปรแกรมบัตรกำนัลทางเลือกที่อยู่อาศัย" การลงทะเบียนชี้ให้เห็นว่าสิ่งนี้จะหมายถึง “การลดลงของจำนวนครอบครัวและบุคคลไร้บ้านรวมถึงจำนวนครอบครัวที่จ่ายส่วนแบ่งรายได้ที่ไม่สมส่วนสำหรับที่อยู่อาศัยในตลาดที่อยู่อาศัยที่ค่อนข้างตึงตัว”

โฆษณา

แต่ประสิทธิภาพของโปรแกรมนี้ตั้งแต่ปี 2016 แสดงให้เห็นเป็นอย่างอื่น ให้เป็นไปตาม กรมพัฒนาที่อยู่อาศัยและเมือง (HUD) จำนวน 3,522 ยูนิตถูกสร้างขึ้นโดยใช้เงินจาก HTF ในราคารวม 389,007,470 ดอลลาร์แก่กองทรัสต์ หรือประมาณ 110,450 ดอลลาร์ต่อหน่วย แต่การดูที่ตัวเลข "การใช้ประโยชน์" บอกเล่าเรื่องราวที่แตกต่างออกไป สำหรับเงิน HTF แต่ละดอลลาร์ที่ใช้ไป มี 9.5 “ดอลลาร์อื่นๆ” นั่นหมายความว่า 3,522 ยูนิตเหล่านั้นมีราคา 4,180,451,732 ดอลลาร์ ซึ่งหมายความว่าป้ายราคาสำหรับแต่ละยูนิตนั้นสูงถึง 1,049,281.93 ดอลลาร์ แผนภูมินี้มาจากรายงานการผลิตแห่งชาติด้วย

เมื่อพิจารณาว่าครอบครัวส่วนใหญ่ที่มีปัญหาในการจ่ายค่าเช่ามีเงินไม่ถึงร้อยดอลลาร์ เงินทั้งหมดนี้สามารถใช้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นเพื่อลดช่องว่างเหล่านี้โดยไม่ต้องซื้อที่ดิน อาคาร และที่อยู่อาศัยที่เปิดดำเนินการ อย่าลืมว่ารัฐบาลกลางตระหนักถึงความซับซ้อนและต้นทุนของการแก้ปัญหานั้น การลดภาระค่าใช้จ่ายสำหรับ 3,522 ครัวเรือนนี้จะมีประสิทธิภาพและความเห็นอกเห็นใจมากกว่ามาก

โฆษณา

ทั้งหมดนี้ทำให้เห็นขอบเขตของจำนวนเงินที่ใช้ไปอย่างชัดเจนเพื่อขจัดปัญหาส่วนเล็กๆ ดังกล่าว ถ้าตามสมมุติฐานแล้ว ทุนนี้กระจายไปทั่วเศรษฐกิจที่อยู่อาศัยไปยังครัวเรือนที่ดิ้นรน จ่ายค่าที่อยู่อาศัยเป็นเงินสดจะเป็นวิธีที่รวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากกว่าในการขจัดภาระค่าใช้จ่าย ข้อโต้แย้งที่ว่านั่นไม่ใช่วิธีแก้ปัญหาที่ "ถาวร" คือการปลอบประโลมครอบครัวหลายพันครอบครัวที่ต้องอยู่ในรายการรอนานหลายปีและจ่ายเงินเป็นเปอร์เซ็นต์จำนวนมากของรายได้เป็นค่าที่อยู่อาศัย HTF ได้รับหลายร้อยล้านปีตามสูตร เงินเหล่านั้นควรส่งตรงไปยังครอบครัวที่ขัดสนในรูปแบบของการจ่ายค่าเช่า