หากไม่มีสหรัฐฯ ตอบโต้ จีนติดตามรัสเซีย มองหาอาวุธยุทโธปกรณ์ใหม่

ในขณะที่ฝ่ายบริหารของ Biden เตรียมเปิดตัวการปรับปรุงอย่างกะทันหันและเน้นรัสเซียมากขึ้น ยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติ ภายในไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า ไม่มีความลับใดที่กระบวนการกำหนดกลยุทธ์ด้านความมั่นคงแห่งชาติของอเมริกาจะถูกทำลายลง ความท้าทายเชิงกลยุทธ์ของอเมริกามีหลายแง่มุม กระบวนการก่อสร้างนั้นเจ็บปวดทางราชการ และเมื่อถึงเวลาที่กลยุทธ์การป้องกันประเทศอันยิ่งใหญ่ใหม่ของอเมริกาพร้อมที่จะดำเนินการในที่สุด มันก็ถูกตามทันด้วยเหตุการณ์ต่างๆ หรือทีมใหม่ทั้งหมดกำลังเข้าสู่ทำเนียบขาว .

เป็นการออกกำลังกายที่มีฤทธิ์กัดกร่อน เมื่อการบริหารทีละคนสร้างกลยุทธ์ความมั่นคงแห่งชาติซึ่งเต็มไปด้วยคำประกาศที่กว้างเกินไปเกี่ยวกับการปกป้อง "คนอเมริกัน บ้านเกิด และวิถีชีวิตชาวอเมริกัน” ผู้ปฏิบัติงานด้านความมั่นคงแห่งชาติที่มีพรสวรรค์กำลังเลือกไม่เข้าร่วมกระบวนการทั้งหมด โดยปล่อยให้เป็นหน้าที่ของผู้ที่สนุกกับการประชุม DC ที่ยาวนานและการตบหลังระหว่างการดื่มกาแฟกลางการประชุม แต่ความล้มเหลวในการผลิตกลยุทธ์ความมั่นคงแห่งชาติในระยะยาวที่ยั่งยืนนั้นกำลังไหลลงมาที่ส่วนประกอบอื่นๆ ภายในพื้นที่ความมั่นคงของชาติ แทนที่จะสร้างตามยุทธศาสตร์ที่กำหนดไว้ กองทัพเรือสหรัฐฯ และคนอื่นๆ กลับหลบภัยในความเป็น "นักสู้รบ" โดยมุ่งเน้นที่การสร้างกลวิธีที่ไม่มีเป้าหมายหรือสถานะสิ้นสุด

ที่ด้านบน เส้นทางสบายๆ ของอเมริกาสู่ "เอกสาร" เชิงกลยุทธ์ที่ท่วมท้นและขาดน้ำ อเมริกาไม่เป็นผลดี ความล้มเหลวในการสร้างกลยุทธ์ที่กล้าหาญ ตอบสนอง และระยะยาวอย่างรวดเร็วนี้นำไปสู่ภาวะอัมพาตเชิงกลยุทธ์ และมีผลกระทบด้านความมั่นคงของชาติอย่างแท้จริง

โลกเคลื่อนไปอย่างรวดเร็ว คู่แข่งระบุและมุ่งความสนใจไปที่ช่องว่างนโยบายของอเมริกาอย่างรวดเร็ว โดยรู้ว่ากระบวนการด้านความมั่นคงแห่งชาติที่หนักหน่วงของอเมริกาจะไม่ตอบสนอง

7 ปีผ่านไป อเมริกายังคงไม่ตอบสนองต่อการทำลายล้างเชิงกลยุทธ์

เผชิญกับความง่วงซึมอย่างแปลกประหลาดของอเมริกาเมื่อเผชิญกับความกระหายของรัสเซียสำหรับอาวุธวันโลกาวินาศที่ทำลายล้าง

ปลายปี 2015 รัสเซีย “เปิดเผย” แผนสำหรับตอร์ปิโดอิสระที่ติดอาวุธนิวเคลียร์ซึ่งใช้อาวุธนิวเคลียร์ Satus-6, Kanyon หรือ Poseidon. สร้างขึ้นเพื่อส่งและจุดชนวนอาวุธนิวเคลียร์ใกล้เมืองชายฝั่งเท่านั้น ผลที่ตามมาจากก้นทะเลที่ฉายรังสีจะเป็นหายนะ

ที่แย่ไปกว่านั้น กองกำลังที่ต่อต้านมีแนวโน้มที่จะไม่สามารถแยกแยะระหว่างการปรับใช้ การล่องเรือทดสอบ "ไร้คนขับ" ของอาวุธและการโจมตีจริง

แม้จะมีอาวุธที่ทำลายเสถียรภาพอย่างมาก—ภัยคุกคามที่ร้ายแรงต่อทุกประเทศที่มีแนวชายฝั่ง—อเมริกาทำได้เพียงเล็กน้อย ในช่วงเวลาที่รัสเซียเปิดเผยอาวุธใหม่ของพวกเขา นักคิดด้านความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐฯ ได้ทำการโบกมืออย่างประหม่า แต่นอกเหนือจากนั้น สหรัฐฯ ส่วนใหญ่เงียบและน่าแปลก นักการทูตอเมริกันล้มเหลวในการจัดระเบียบการตอบโต้ระหว่างประเทศ ผู้นำด้านความมั่นคงแห่งชาติไม่ได้ประกาศหลักการที่มุ่งเน้นการยับยั้ง และกองทัพเรือสหรัฐฯ ไม่ได้เสนอโครงร่างยุทธวิธีที่เปิดเผยต่อสาธารณะได้ว่าอเมริกาและประเทศอิสระอื่นๆ อาจตอบสนองต่ออาวุธที่น่าสะพรึงกลัวดังกล่าวในวงกว้างได้อย่างไร

รัสเซียเดินทัพ "ตอร์ปิโดวันโลกาวินาศ" โดยปราศจากการตอบโต้ ผ่านการทดลองปฏิบัติการ เมื่อเดือนที่แล้วกับการว่าจ้างของ K-329 . ที่พร้อมใช้งานโพไซดอน Belgorod เรือดำน้ำซึ่งเป็นรุ่น "ดัดแปลง" ที่มีอายุมากกว่า ออสการ์ II- เรือดำน้ำมิสไซล์คลาส รัสเซียสามารถทำการทดสอบที่สมจริงยิ่งขึ้น และอาจส่งยานย่อยที่ติดอาวุธนิวเคลียร์ออกไปเพื่อใช้งานปฏิบัติการด้วยโพไซดอน

ถึงกระนั้นอเมริกาก็เงียบ

เป็นเรื่องน่าทึ่งมากที่เจ็ดปีหลังจากที่รัสเซียเปิดเผยตอร์ปิโดวันโลกาวินาศของพวกเขา ดูเหมือนไม่มีใครรู้ว่าอเมริกาจะจัดการกับอุปกรณ์ใหม่นี้อย่างไร อเมริกาไม่มียุทธศาสตร์

สิ่งนี้ไม่เคยเกิดขึ้นในช่วงหลังของสงครามเย็น ในขณะที่รัสเซียขยายกองเรือดำน้ำขีปนาวุธนำวิถีในทศวรรษ 1980 รัฐมนตรีกองทัพเรือ จอห์น เลห์มาน และคนอื่นๆ ได้สร้างกลยุทธ์ที่หลากหลายเพื่อจัดการกับกองเรือดำน้ำขีปนาวุธนำวิถีของรัสเซีย และขอให้รัฐสภาให้ทุนสนับสนุน และในขณะที่สาธารณชนอาจไม่ทราบแง่มุมทางยุทธวิธีที่แม่นยำของกลยุทธ์นี้ แต่กลยุทธ์พื้นฐานก็อยู่ที่นั่นเพื่อให้ทุกคนได้เห็น และกลยุทธ์นั้นก็ช่วยให้ชนะสงครามเย็นได้

แต่ตอนนี้ โดยปราศจากความพยายามที่จะขัดขวางการทำลายล้างของรัสเซีย—ไม่มีการตอบโต้ของสหรัฐฯ อย่างแท้จริง และไม่พยายามที่จะปลอมแปลงการตอบสนองระหว่างประเทศอย่างเหนียวแน่นต่ออาวุธเหล่านี้—จีนที่พร้อมเสมอที่จะใช้ประโยชน์จากช่องว่างที่เกิดขึ้นใหม่ในนโยบายความมั่นคงแห่งชาติของอเมริกา ก็ได้ดำเนินตามไปอย่างรวดเร็วในการปลุกของรัสเซีย เสนอให้สร้างฝูง ตอร์ปิโดพลังนิวเคลียร์พิสัยไกล ที่มีลักษณะที่คล้ายคลึงกัน

ด้านนอกของ นักการทูตผู้กล้าหาญไม่กี่คน บนขอบของนโยบายเชิงกลยุทธ์ของอเมริกา อเมริกายังคงปิดเสียงเป็นส่วนใหญ่

โลกสามารถใช้การตอบสนองสาธารณะที่เหนียวแน่นเพื่อยับยั้งอาวุธดังกล่าว ผู้นำที่คล้ายเลห์มาน—ผู้ที่มีอคติในการดำเนินการที่กระทรวงกองทัพเรือ กระทรวงการต่างประเทศ หรือกระทรวงกลาโหม—จะนำเสนอหลักคำสอนที่เข้มแข็งและเฉพาะเจาะจงมานานแล้ว เช่น อาวุธที่มีลักษณะคล้ายโพไซดอนใดๆ ที่พบ โหมดอิสระที่อยู่นอกน่านน้ำของรัสเซียจะถือเป็นเป้าหมายที่สามารถดำเนินการได้และจมลงได้ จากนั้นจึงใช้เวลาที่เหลือในการครอบครองเครื่องมือและการสนับสนุนที่จำเป็นในการสนับสนุนยุทธศาสตร์ ความพยายามดังกล่าวจะทำให้รัสเซียหยุดชั่วคราวและช่วยให้โลกเริ่มต้นการอภิปรายเกี่ยวกับอาวุธก่อการร้ายรุ่นต่อไปที่ใช้เวลานานเกินกำหนด

การขาดการอภิปรายอย่างเปิดเผยหรือความพยายามในวงกว้างในการสร้างฉันทามติระหว่างประเทศเกี่ยวกับอาวุธทำลายล้างกำลังทำให้หูหนวก และดังที่เพลโตปราชญ์ชาวกรีกเตือนว่า “ความเงียบเป็นการยินยอม” การปิดปากเชิงกลยุทธ์ของอเมริกาเกี่ยวกับนวัตกรรมเชิงกลยุทธ์ที่เคลื่อนไหวเร็วและอันตรายนั้นสนับสนุนเฉพาะคู่แข่งเท่านั้น

อเมริกาจะสร้างให้ดีขึ้นได้อย่างไร…กลยุทธ์?

การกำหนดสูตรเชิงกลยุทธ์เป็นกระบวนการที่ท้าทาย และไม่มียาวิเศษชนิดใดที่จะนำเสนอเป็นวิธีแก้ปัญหา อย่างไรก็ตาม ความเร็วสามารถช่วยได้ ในอนาคต การบริหารงานของสหรัฐฯ จะต้องเร็วขึ้น ตามตัวอย่างของออสเตรเลีย ในสัปดาห์นี้ นายกรัฐมนตรีคนใหม่ของออสเตรเลีย แอนโธนี่ อัลบานีส ประกาศทบทวนเชิงกลยุทธ์อย่างครอบคลุม และเรียกร้องให้รัฐบาลของเขาทบทวนให้เสร็จสิ้น ภายในแปดเดือน—น้อยกว่าครึ่งหนึ่งของเวลาที่ฝ่ายบริหารของไบเดนต้องนำเสนอ

การมอบหมายอาจช่วยได้ ฝ่ายบริหารในอนาคตต้องต่อต้านความพยายามในการควบคุมทุกอย่าง และแทนที่จะช่วยให้แผนกและส่วนประกอบสามารถตอกย้ำเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ระยะยาวของตนเองได้ โมเดลของหน่วยยามฝั่งสหรัฐ ของการระบุและกำหนดเป้าหมายระยะยาวภายในการส่งเงินต่างๆ

ชุดของเป้าหมายที่กล้าหาญและเจาะจงอาจช่วยได้เช่นกัน

หวังว่าหลังจากได้รับ "ชัยชนะ" ด้านความมั่นคงของชาติที่จำเป็นอย่างมากบนกระดานแล้ว กลยุทธ์ความมั่นคงแห่งชาติที่แก้ไขใหม่ของ Biden Administration จะเปลี่ยนทิศทางโดยเสนอวิสัยทัศน์ที่ชัดเจนยิ่งขึ้นโดยมีเป้าหมายเฉพาะ การมุ่งความสนใจไปทั่วโลกและความขุ่นเคืองต่อการเพิ่มจำนวนตอร์ปิโดนิวเคลียร์อิสระ ขีปนาวุธร่อนแบบปล่อยทิ้งระเบิด และอาวุธทำลายล้างอื่นๆ ในวันโลกาวินาศจะเป็นการเริ่มต้นที่ดี