ผู้ชนะและผู้แพ้ในร่างกฎหมายภาษีและพลังงานของพรรคเดโมแครต

(บลูมเบิร์ก) — ประธานาธิบดีโจ ไบเดน และผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภา ชัค ชูเมอร์ เป็นผู้ชนะที่ยิ่งใหญ่ที่สุดในขณะนี้ เนื่องจากวาระทางเศรษฐกิจชิ้นใหญ่ของพรรคเดโมแครตกำลังพุ่งไปสู่การออกกฎหมาย

อ่านมากที่สุดจาก Bloomberg

บิลภาษีและพลังงานผ่านวันอาทิตย์หลังจากหนึ่งปีครึ่งของการเจรจาหินที่แบ่งพรรค มันทำให้พรรคเดโมแครตมีความคืบหน้าในประเด็นสำคัญเพื่อแสดงผู้มีสิทธิเลือกตั้งในการเลือกตั้งกลางเทอมในเดือนพฤศจิกายนนี้

ความนิยมของไบเดนลดลงเมื่อปีที่แล้ว ภายหลังการดึงอัฟกานิสถานออกอย่างจับจดและอัตราเงินเฟ้อที่เพิ่มสูงขึ้น และปีแห่งการต่อสู้ประจัญบานในหมู่พรรคเดโมแครตในเรื่องวาระภายในประเทศ การทะเลาะวิวาทนั้นเป็นอดีตไปแล้ว และไบเดนสามารถพูดได้ว่ารากฐานที่สำคัญของวาระการประชุมของเขาจะกลายเป็นกฎหมาย

ชูเมอร์ถูกตำหนิเมื่อปีที่แล้วเนื่องจากล้มเหลวในการรวมพรรคการเมืองของเขาไว้เบื้องหลังแผน Build Back Better ของ Biden เขาพยายามรื้อฟื้นข้อตกลงในเวอร์ชันที่บางเฉียบ สำรวจการถือครองในนาทีสุดท้ายและชั่วโมงรีพับลิกันของพรรครีพับลิกันหลังจากพวกเขาเลิกใช้อำนาจโดยปล่อยให้ใบเรียกเก็บเงินเซมิคอนดักเตอร์สองฝ่ายผ่านไปได้

นี่คือใครที่อยู่เหนือกว่าและใครที่โดนโจมตีจากใบเรียกเก็บเงินหลัก:

ผู้ชนะ:

คนรวย

ไม่มีการเพิ่มภาษีพันล้านดอลลาร์ใด ๆ ที่พรรคเดโมแครตลอยตัวเมื่อปีที่แล้วเนื่องจากชาวอเมริกันที่มีรายได้สูงทำให้มันเป็นร่างกฎหมายฉบับสุดท้ายรวมถึงข้อเสนอที่จะเพิ่มอัตราการเพิ่มทุนเป็นสองเท่า เพิ่มภาษีจากมรดกและเรียกเก็บค่าธรรมเนียมจากเศรษฐี แม้จะมีสำนวนโวหารจากพรรคเดโมแครตว่าพวกเขาต้องการให้คนอเมริกันที่ร่ำรวยที่สุดจ่ายมากขึ้น แต่ก็ไม่มีฉันทามติภายในพรรคที่จะผ่านร่างกฎหมายที่เรียกเก็บภาษีจาก 1%

ตราสารทุนภาคเอกชน

ผู้จัดการกองทุนไพรเวทอิควิตี้สามารถหลบเลี่ยงการเพิ่มภาษีที่วุฒิสมาชิกโจ มันชินต้องการได้ แต่คีร์สเตน ซิเนมา วุฒิสมาชิกพรรคประชาธิปัตย์สายกลางยืนยันว่าถูกถอดออกจากร่างกฎหมาย แมนชินต้องการจำกัดการลดหย่อนภาษีที่เรียกว่าดอกเบี้ย ซึ่งช่วยให้ผู้จัดการกองทุนสามารถจ่ายอัตรากำไรจากการขายที่ลดลงจากรายได้ของตนได้ อุตสาหกรรมไพรเวทอิควิตี้สามารถได้รับชัยชนะเพิ่มเติมได้ไม่นานก่อนที่จะผ่านร่างกฎหมายครั้งสุดท้ายเมื่อพรรคเดโมแครตจำนวนหนึ่งเลิกกับพรรคเพื่อลงคะแนนเสียงในการแก้ไขพรรครีพับลิกันที่สร้างการแกะสลักสำหรับ บริษัท ที่เป็นเจ้าของทุนส่วนตัวในภาษีขั้นต่ำขององค์กร

เรื่องราวดำเนินต่อไป

มันชิน ซิเนมะ

เนื้อหาทั้งหมดในใบเรียกเก็บเงินได้รับการคัดเลือกโดย Manchin แล้วจึงปรับแต่งให้เหมาะสมกับความชอบของ Sinema ผู้ดูแลทั้งสองได้รวบรวมอำนาจมหาศาลด้วยความเต็มใจที่จะไม่ยอมรับการเรียกเก็บเงินใดๆ เลย และการโจมตีจากผู้ก้าวหน้า แทนที่จะเป็นร่างกฎหมายที่มีข้อกำหนดที่พวกเขาคัดค้าน ทั้งคู่ยังสามารถได้รับผลประโยชน์โดยตรงบางอย่างสำหรับรัฐของพวกเขาซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการเจรจา: Manchin ได้ประกันและตกลงที่จะอนุญาตให้สร้าง Mountain Valley Pipeline ของ Equitrans Midstream Corp. และ Sinema สามารถรับเงิน 4 พันล้านดอลลาร์เพื่อบรรเทาภัยแล้ง ในรัฐทางตะวันตก

ผู้ผลิตรถยนต์ไฟฟ้า

ข้อตกลงดังกล่าวขยายเครดิตภาษีผู้บริโภคที่ได้รับความนิยม 7,500 ดอลลาร์ต่อคันสำหรับการซื้อรถยนต์ไฟฟ้า ซึ่งถือเป็นชัยชนะสำหรับผู้ผลิตรถยนต์ไฟฟ้า เช่น General Motors Co., Tesla Inc. และ Toyota Motor Co. แต่การจะชนะการสนับสนุน Manchin บริษัทต่างๆ จะต้องปฏิบัติตาม ด้วยข้อกำหนดการจัดหาแบตเตอรี่ใหม่และแร่ธาตุที่สำคัญซึ่งอาจทำให้เครดิตไร้ประโยชน์เป็นเวลาหลายปีสำหรับผู้ผลิตหลายราย ผู้ผลิตบางรายไม่ได้รับประโยชน์จากเครดิตนี้ รถยนต์ใหม่ที่มีราคามากกว่า 55,000 ดอลลาร์และ 80,000 ดอลลาร์สำหรับรถปิกอัพและ SUV จะไม่มีสิทธิ์ได้รับเครดิต

พลังงานทดแทน

บริษัทพลังงานแสงอาทิตย์ Sunrun Inc. ผู้ให้บริการจัดเก็บพลังงานและซอฟต์แวร์ Stem Inc. และบริษัทไฮโดรเจนและเซลล์เชื้อเพลิง Plug Power Inc. ต่างได้รับประโยชน์จากเครดิตภาษีจำนวนมากในใบเรียกเก็บเงิน ผู้ปฏิบัติงานเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์ เช่น Southern Co., Constellation Energy Corp., Public Service Enterprise Group Inc. และ Energy Harbor Corp. อาจได้รับผลประโยชน์จากเครดิตภาษีการผลิตมูลค่า 30 หมื่นล้านดอลลาร์สำหรับผู้ให้บริการพลังงานนิวเคลียร์

บริษัทน้ำมัน

น้ำมันและก๊าซได้รับแรงหนุนจากแหล่งพลังงานใหม่ๆ ร่างกฎหมายดังกล่าว ซึ่งอาจกำหนดให้มีการขายน้ำมันและก๊าซของรัฐบาลกลางเพิ่มขึ้น และเพิ่มเครดิตภาษีที่มีอยู่สำหรับการดักจับคาร์บอน ได้รับการยกย่องจากบริษัทต่างๆ เช่น Exxon Mobil Corp. และ Occidental Petroleum Corp. กฎหมายดังกล่าวสร้างเครดิตภาษีผลิตภัณฑ์ 10 ปีใหม่สำหรับ การผลิตไฮโดรเจนที่เพิ่มขึ้นมากถึง 3 ดอลลาร์ต่อกิโลกรัมขึ้นอยู่กับความเข้มข้นของคาร์บอน

Medicare, ผู้ลงทะเบียน Obamacare

บิลสุดท้ายจำกัดค่าใช้จ่ายที่ต้องจ่ายเองสำหรับยาที่ต้องสั่งโดยแพทย์ของผู้สูงอายุที่ 2,000 ดอลลาร์ต่อปี และอนุญาตให้เมดิแคร์ต่อรองราคายา 10 ชนิดได้ในอีก XNUMX ปีนับจากนี้ ร่างกฎหมายนี้หลีกเลี่ยงการเพิ่มขึ้นของเบี้ยประกันภัย Obamacare ในเดือนมกราคมสำหรับผู้มีรายได้ปานกลางจำนวนมากโดยการขยายเงินอุดหนุนเป็นเวลาสามปี

เหยี่ยวขาดดุล

Manchin เจรจาลดการขาดดุล 300 แสนล้านดอลลาร์ ซึ่งเป็นความพยายามครั้งสำคัญครั้งแรกของสภาคองเกรสในรอบ 11 ปี เพื่อลดความแตกต่างระหว่างจำนวนเงินที่ใช้จ่ายของประเทศเทียบกับรายได้ภาษีที่รับเข้ามา หนี้ แต่เหยี่ยวบอกว่ามันเป็นการเริ่มต้น

กรมสรรพากร

Internal Revenue Service จะได้รับเงินไหลเข้า 80 พันล้านดอลลาร์ในทศวรรษหน้าเพื่อขยายขีดความสามารถในการตรวจสอบและอัพเกรดระบบเทคโนโลยีหลังจากหลายปีของกองทุนไม่เพียงพอ

ผู้แพ้:

รีพับลิกัน

GOP มั่นใจว่าพวกเขาเอาชนะภาษีและวาระด้านสภาพอากาศของ Biden ได้ และต้องตกตะลึงในปลายเดือนกรกฎาคมเมื่อ Schumer และ Manchin ประกาศข้อตกลง ในขณะที่ยังคงเป็นตัวเต็งที่จะได้ที่นั่งในการเลือกตั้งกลางภาค การผ่านร่างกฎหมายถือเป็นความล้มเหลวครั้งใหญ่สำหรับเป้าหมายของนโยบาย GOP อย่างไรก็ตาม ได้ให้ประเด็นใหม่แก่พวกเขาในการรณรงค์ในช่วงฤดูใบไม้ร่วง

บริษัท ยา

ร่างกฎหมายดังกล่าวทำให้เมดิแคร์สามารถเจรจากับบริษัทยาเกี่ยวกับราคายาได้เป็นครั้งแรก ซึ่งเป็นการเปลี่ยนแปลงที่รัฐสภาได้หารือกันมานานหลายทศวรรษและประสบความสำเร็จอย่างจำกัด ส่วนหนึ่งเป็นเพราะอำนาจของล็อบบี้ยา อุตสาหกรรมยาสามารถได้รับชัยชนะบางส่วนหลังจากที่สมาชิกวุฒิสภาของวุฒิสภาปิดกั้นส่วนหนึ่งของร่างกฎหมายที่จะจำกัดการเพิ่มขึ้นของราคายาในตลาดการค้า ผู้ผลิตยามีแนวโน้มที่จะชดเชยรายได้ที่ลดลงบางส่วนจากการเจรจา Medicare ด้วยราคาที่สูงขึ้นสำหรับผู้ป่วยที่มีประกันเอกชน

บริษัทเทคโนโลยี

บริษัทเทคโนโลยีจะต้องรับภาระหนักจากการเพิ่มภาษีครั้งใหญ่สองครั้งในข้อเสนอนี้ — ภาษีขั้นต่ำ 15% สำหรับกำไรจากงบการเงินและการจัดเก็บภาษีใหม่สำหรับการซื้อคืนหุ้น บริษัทต่างๆ เช่น Google ของ Alphabet Inc. และ Facebook ของ Meta Inc. สามารถใช้รหัสภาษีอย่างช่ำชองเพื่อลดภาษีที่ค้างชำระได้ ในขณะที่ยังคงทำกำไรได้ ภาษีขั้นต่ำได้รับการออกแบบมาเพื่อเพิ่มการจัดเก็บภาษีในบริษัทที่รายงานผลกำไรจำนวนมากต่อผู้ถือหุ้น แต่สามารถเรียกร้องการหักเงินและเครดิตจำนวนมากเพื่อตัดบิล IRS

พรรคการเมืองเกลือ

กฎหมายไม่รวมถึงการขยายวงเงิน 10,000 ดอลลาร์สำหรับการลดหย่อนภาษีของรัฐและท้องถิ่น หรือ SALT การละเลยนี้เป็นผลกระทบต่อผู้อยู่อาศัยในรัฐที่มีการเก็บภาษีสูงในภาคตะวันออกเฉียงเหนือและชายฝั่งตะวันตก และผู้แทน Josh Gottheimer จากนิวเจอร์ซีย์และ Tom Suozzi จากนิวยอร์ก ซึ่งเป็นผู้นำในความพยายามที่จะเพิ่มขนาดของการตัดจำหน่าย

เบอร์นีแซนเดอ

การใช้จ่าย 437 พันล้านดอลลาร์นั้นห่างไกลจากเงิน 6 ล้านล้านดอลลาร์ที่ก้าวหน้าซึ่งนำโดยวุฒิสมาชิกเบอร์นีแซนเดอร์สซึ่งคาดการณ์ไว้ในช่วงเริ่มต้นของตำแหน่งประธานาธิบดีของไบเดน ร่างกฎหมายนี้ไม่รวมข้อเสนอทั้งหมดสำหรับโปรแกรมสังคมใหม่ ซึ่งรวมถึงการดูแลเด็ก วิทยาลัยที่ไม่มีค่าเล่าเรียน การใช้จ่ายด้านที่อยู่อาศัย และเครดิตภาษีเด็กรายเดือนสำหรับเด็กที่ขยายตัวเพิ่มขึ้น

อ่านมากที่สุดจาก Bloomberg Businessweek

© 2022 Bloomberg LP