ไบเดนจะยกเลิกหนี้นักเรียนหรือไม่? สองปีผ่านไป เขายังคงคร่ำครวญถึง 10,000 ดอลลาร์

ขนาดตัวอักษร

สองปีนับตั้งแต่ผู้สมัคร Joe Biden ทวีต นักศึกษากู้เงินควรได้รับการอภัยหนี้อย่างน้อย 10,000 ดอลลาร์ ฝ่ายบริหารกำลัง "อยู่ในขั้นตอนการพิจารณาอย่างถี่ถ้วน" ว่าควรเกิดขึ้นหรือไม่ - ประธานาธิบดีไบเดน กล่าวกับผู้สื่อข่าวเมื่อวานนี้. 

ฝ่ายบริหารได้ดำเนินมาตรการหลายอย่างเพื่อแบ่งเบาภาระหนี้นักเรียน แต่จนถึงขณะนี้ ยังไม่ได้รวมการยกเลิกหนี้นักเรียนทั่วกระดาน เหตุใดจึงมีความคลุมเครือยาวนานเกี่ยวกับคำมั่นสัญญาของแคมเปญที่โดดเด่นเช่นนี้? แม้ว่าผู้สนับสนุนการยกเลิกจะพูดอย่างไร การให้อภัยหนี้แบบสากลก่อให้เกิดความท้าทายทางเศรษฐกิจและการเมือง 

ผู้ยืมเงินกู้ยืมเพื่อการศึกษาของรัฐบาลกลางไม่ต้องชำระหนี้หรือรับดอกเบี้ยตั้งแต่ช่วงต้นของการระบาดใหญ่ ฝ่ายบริหารของไบเดนประกาศขยายเวลาการหยุดชั่วคราวครั้งที่หกเมื่อต้นเดือนนี้ โดยให้ผู้กู้หลายล้านคนได้พักจนถึงวันที่ 31 ส.ค. เป็นอย่างน้อย นอกเหนือจากการขยายเวลา แผนกการศึกษา จะย้ายเพื่อให้ผู้กู้ "เริ่มต้นใหม่" โดยผิดนัดโดยอนุญาตให้พวกเขาเริ่มชำระคืนในสถานะที่ดีและลบการผิดนัดออกจากบันทึกเครดิตของพวกเขา 

ฝ่ายบริหารได้ยกเลิกเงินกู้มากกว่า 17 พันล้านดอลลาร์ที่ถือโดยผู้กู้มากกว่า 725,000 รายตามรายงานของ แผนกการศึกษา. แต่การยกเลิกดังกล่าวได้กำหนดเป้าหมายไปยังกลุ่มผู้กู้แต่ละกลุ่ม รวมถึงหลายรายที่ผู้ให้กู้ฉ้อโกง ผู้สนับสนุนและผู้ร่างกฎหมายบางคนยังคงผลักดันให้ นามสกุลอีกต่อไป และการยกเลิกหนี้ในวงกว้าง 

เงินให้กู้ยืมเพื่อการศึกษามีผลกระทบต่อคนอเมริกันจากเกือบทุกเดินชีวิตแม้ว่าจะไม่เท่ากัน: ผู้หญิงและคนผิวสีมากขึ้น มีหนี้มากกว่ากลุ่มอื่น พรรคเดโมแครตที่มีอิทธิพลต้องการให้ไบเดนทำเกินขั้นต่ำ 10,000 ดอลลาร์ที่เขาให้คำมั่นในระหว่างการหาเสียง Sens. Elizabeth Warren และ Chuck Schumer มี ที่ถกเถียงกันอยู่ ว่าประธานาธิบดีคนต่อไปควรยกเลิกหนี้นักเรียนสูงถึง 50,000 ดอลลาร์ โดยกล่าวว่าจะช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจและปิดช่องว่างความมั่งคั่งทางเชื้อชาติ การให้อภัยอาจเพิ่มความนิยมให้กับฝ่ายบริหารของไบเดน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในหมู่ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งหนุ่ม ซึ่งการมีหรือไม่มีอยู่จะมีความสำคัญในการพิจารณาว่าพรรคเดโมแครตสามารถรักษาสภาให้อยู่ในช่วงกลางภาคที่ใกล้เข้ามาอย่างรวดเร็วหรือไม่ 

ผู้สนับสนุนการยกเลิกมี ที่ถกเถียงกันอยู่ การยกเลิกในวงกว้างจะช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจ เนื่องจากผู้กู้ใช้เงินทุนเพื่อการบริโภคแทนการชำระหนี้ แต่ผลกระทบจะถูกจำกัด รายงานโดย คณะกรรมการสำหรับงบประมาณของรัฐบาลกลางที่รับผิดชอบ และ สถาบันเมือง พบว่าผลตอบแทนทางเศรษฐกิจจากการยกเลิกหนี้เต็มจำนวนจะเป็น ต่ำ เมื่อเทียบกับค่าใช้จ่าย การยกเลิกหนี้นักศึกษาค้างชำระจำนวน 1.5 ล้านล้านดอลลาร์ในปี 2020 จะเป็นการกระตุ้นระยะสั้นเพียงประมาณ 360 ล้านดอลลาร์เท่านั้น ผลกระทบของการกระตุ้นดังกล่าวก็จะถูกกำหนดเป้าหมายได้ไม่ดีเช่นกัน: รายได้สูงสุด ลด 40% ของครัวเรือนเป็นหนี้เกือบ 60% ของหนี้การศึกษาคงค้างและจ่ายเกือบสามในสี่ของการชำระเงินทั้งหมด การลดหนี้ในวงกว้างจะช่วยผู้กู้ที่มีรายได้ต่ำอย่างปฏิเสธไม่ได้ แต่จะต้องเสียค่าใช้จ่ายในการช่วยเหลือแพทย์ ทนายความ และผู้ทรงคุณวุฒิขั้นสูงอื่นๆ ในอนาคต ซึ่งมีแนวโน้มว่าจะต้องจ่ายค่าปรับในการชำระหนี้อยู่ดี ผลกระทบจากการกระจายดังกล่าวทำให้ฝ่ายบริหารมีเหตุผลที่ชัดเจนในการพิจารณายกเลิกจำนวนหนี้ที่น้อยลงมากกว่าที่จะล้างกระดานชนวนที่เป็นสากล 

การยกเลิกอาจส่งผลกระทบที่ไม่พึงประสงค์ต่อหนึ่งในหัวข้อทางการเมืองและเศรษฐกิจที่อ่อนไหวที่สุดในปัจจุบัน: เงินเฟ้อ. คณะกรรมการงบประมาณของรัฐบาลกลางที่รับผิดชอบ ประมาณการ เมื่อได้รับแรงกดดันด้านเงินเฟ้อในปัจจุบัน การยกเลิกหนี้นักเรียนทั้งหมดสามารถเพิ่มอัตราเงินเฟ้อได้ระหว่าง 10 ถึง 50 คะแนนพื้นฐานใน 12 เดือนหลังจากกำหนดชำระคืนเริ่มต้น การยกเลิกหนี้ทั้งหมดไม่ได้อยู่บนโต๊ะ แต่ความอ่อนไหวทางการเมืองของอัตราเงินเฟ้อนั้นสูงมากจนฝ่ายบริหารจะต้องคิดให้รอบคอบเกี่ยวกับขั้นตอนใดๆ ที่อาจทำให้ปัญหารุนแรงขึ้น

แล้วมีคำถามที่ซับซ้อนเกี่ยวกับวิธีการทำ ไบเดน กล่าวว่า ในปี 2021 สภาคองเกรสต้องการให้ส่งเงินเกิน 10,000 ดอลลาร์ นักวิชาการที่ศูนย์บริการด้านกฎหมายของ Harvard Law School รวมถึงผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายอื่นๆ ไม่เห็นด้วย การโต้เถียง ว่าฝ่ายบริหารมีอำนาจทางกฎหมายในปัจจุบันในการดำเนินการ "แผนการยกเลิกหนี้ในวงกว้าง" ผู้เชี่ยวชาญด้านสินเชื่อนักศึกษายังได้เสนอ วิธีแก้ปัญหาที่สร้างสรรค์เช่น การเปลี่ยนเงื่อนไขเงินกู้เพียงฝ่ายเดียวเพื่อแบ่งเบาภาระของผู้กู้ 

หากมีข้อโต้แย้งทางกฎหมายที่ชัดเจนว่าเหตุใดไบเดนจึงไม่สามารถยกเลิกเงินกู้นักเรียนได้ เขาก็ยังไม่ได้ทำ ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2021 ประธานาธิบดี ร้องขอ รายงานเกี่ยวกับอำนาจทางกฎหมายของเขาในการยกเลิกหนี้เงินกู้นักเรียนสูงถึง 50,000 ดอลลาร์ มากกว่าหนึ่งปีต่อมาผลการวิจัยของรายงานดังกล่าวยังไม่ได้รับการเปิดเผย ที่เรารู้คือรายงาน ที่มีอยู่, ตามเอกสารที่ได้รับผ่านคำขอพรบ. ข้อมูลข่าวสาร รายงานโดย ชาวนิวยอร์ก. สิ่งนี้บอกอะไรบางอย่างในตัวเอง: สิ่งที่ไม่ทราบในการยกเลิกหนี้ ณ จุดนี้เป็นเรื่องการเมืองมากกว่าถูกกฎหมาย

นักวิเคราะห์มี อ่านการเมือง ในการตัดสินใจของฝ่ายบริหารที่จะเลื่อนการหยุดการชำระหนี้ต่อไป การทำเช่นนี้จะทำให้ฝ่ายบริหารเข้าใกล้วันเลือกตั้งมากขึ้นด้วยเครื่องมือทางการเมืองที่สำคัญในกระเป๋า ความประหลาดใจในเดือนตุลาคมในรูปแบบของการยกเลิกหนี้อาจได้รับการสนับสนุนจากกลุ่มประชากรหลัก 

เอาหนุ่มอเมริกัน จอห์น เดลลา โวลเป ผู้อำนวยการหน่วยเลือกตั้งของสถาบันการเมืองฮาร์วาร์ดกล่าวว่า “จากมุมมองของพรรคเดโมแครตเป็นเรื่องสำคัญที่ไม่เพียงแต่คนหนุ่มสาวทุกคนจะปรากฏตัว [ในเดือนพฤศจิกายน] แต่ยังพาเพื่อนสองคนมาด้วย”

แต่ประเด็นเดียวนี้ไม่น่าจะเป็นตัวกำหนดสำหรับผู้มีสิทธิเลือกตั้งรุ่นเยาว์ “คนหนุ่มสาวมีแรงจูงใจที่จะลงคะแนนเมื่อพวกเขาเห็นว่าการลงคะแนนสามารถสร้างความแตกต่างที่เป็นรูปธรรมในชีวิตและชีวิตของผู้อื่นได้ เป็นการยากที่จะเสนอแครอทสักสองสามสัปดาห์ก่อนการเลือกตั้งและคาดหวังว่าผู้คนจะเข้าร่วม” Della Volpe กล่าว

และถ้าวันนี้หมดหนี้แล้ว คนที่ออกเงินกู้ในวันพรุ่งนี้ล่ะ? การกระทำเพียงครั้งเดียวจะไม่ทำให้คนรุ่นหลังต้องแบกรับภาระค่าเล่าเรียนที่สูงส่ง จะมีการกำหนดแบบอย่างและฝ่ายบริหารจะต้องเผชิญกับแรงกดดันมากยิ่งขึ้นในการยกเลิกเงินกู้ครั้งแล้วครั้งเล่า 

การยกเลิกหนี้เงินกู้นักเรียนอาจดูเหมือนไม่มีเกมง่ายๆ ในการหาเสียง แต่ลึกๆ ในการเป็นประธานาธิบดีที่ท้าทายทางเศรษฐกิจและการเมือง ประธานาธิบดีอาจนำเสนอปัญหามากกว่าที่ควรจะเป็น ไบเดนพูดถึงความเห็นอกเห็นใจของเขาที่มีต่อนักเรียนที่กู้ยืมเงินเป็นจำนวนมาก และนั่นอาจเป็นแรงผลักดันให้เขาทำมากขึ้น ดังที่เขาพูดเมื่อวานนี้ "การลดหนี้บางส่วน" เป็นความเป็นไปได้ที่มีอยู่ แต่ความจริงที่ว่า Biden ยังไม่ได้ส่งปากกาที่นักวิจารณ์ของเขาต้องการอาจเป็นข้อบ่งชี้ที่ชัดเจนที่สุดว่าเขาเชื่อว่าการยกเลิกหนี้นักเรียนในวงกว้างและขนาดใหญ่ไม่ใช่วิธีที่ดีที่สุดในการบรรเทาทุกข์

เขียนถึง สตีวี โรซินญอล-คอร์เตซ