UN จัดการกับการสังหารบนถนนของโลก

“ถ้าเราบอกผู้คนว่าพวกเขาควรเดินและปั่นจักรยาน และมันไม่ปลอดภัย เช่นเดียวกับในหลายประเทศและหลายเมือง เรากำลังส่งผู้คนไปสู่ความตาย” —ดร. เอเตียน ครูก

อุบัติเหตุจราจรคร่าชีวิตผู้คนประมาณ 1.3 ล้านคนทั่วโลกทุกปี มากกว่าสองครั้งทุกนาที และอีกมากถึง 50 ล้านคนได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงจากการบาดเจ็บ นับตั้งแต่การประดิษฐ์รถยนต์ ผู้คนมากกว่า 50 ล้านคนเสียชีวิตบนท้องถนนทั่วโลก

นอกจากความทุกข์ทรมานของมนุษย์แล้ว อุบัติเหตุทางรถยังสร้างภาระทางการเงินอย่างหนักให้กับเหยื่อและครอบครัวของพวกเขา ด้วยค่ารักษาพยาบาลผู้บาดเจ็บและการสูญเสียผลิตภาพของผู้ตายหรือทุพพลภาพ องค์การอนามัยโลก (WHO) หน่วยงานหลักด้านความปลอดภัยทางถนนในองค์การสหประชาชาติ

โศกนาฏกรรมเกิดขึ้นมากกว่าเรื่องส่วนตัว: โศกนาฏกรรมส่งผลกระทบร้ายแรงต่อเศรษฐกิจของประเทศ

เพื่อดึงความสนใจไปที่วิกฤตสาธารณสุข สำนักงานประธานสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติได้เป็นเจ้าภาพจัดงานครั้งแรก การประชุมระดับสูงเกี่ยวกับความปลอดภัยทางถนนระดับโลก ที่สำนักงานใหญ่ของสหประชาชาติในนิวยอร์กในวันที่ 30 มิถุนายน และ 1 กรกฎาคม

เอเตียน ครูก ผู้อำนวยการ ของใคร Department of Social Determinants of Health พูดคุยกับ Forbes เกี่ยวกับสองวัน เหตุการณ์ เพื่อปรับปรุงความปลอดภัยทั่วโลก

คำตอบของ Dr. Krug ได้รับการแก้ไขเพื่อความชัดเจนและความยาว

Forbes: เหตุใดความปลอดภัยทางถนนจึงได้รับความสนใจในระดับสูงเช่นนี้

ดร.ครูก: เมืองของเราเต็มไปด้วยระบบขนส่งทางรถยนต์ของเรา ทำให้เสียชีวิต บาดเจ็บ พิการ และก่อให้เกิดมลพิษและการจราจรติดขัด มันไม่ยั่งยืน เราต้องก้าวไปสู่การขนส่งที่ยั่งยืนมากขึ้น แต่การจะทำเช่นนั้นได้ เราต้องทำให้มันปลอดภัย ผู้ปกครองควรรู้สึกมั่นใจที่ส่งลูกไปโรงเรียนด้วยจักรยาน รถประจำทาง หรือการเดินเท้า ถ้าเราบอกผู้คนว่าพวกเขาควรเดินและปั่นจักรยาน และมันไม่ปลอดภัย เช่นเดียวกับในหลายประเทศและหลายเมือง เรากำลังส่งผู้คนไปสู่ความตาย

ความปลอดภัยทางถนนไม่ใช่ปัญหาใหม่ ทำไมถึงมีการประชุมครั้งนี้?

มีความรู้สึกที่แข็งแกร่งว่าสิ่งนี้จำเป็น มีหัวข้อด้านสุขภาพไม่มากนักที่จะพูดคุยกันในการประชุมระดับสูงที่สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ มีเชื้อเอชไอวี โรคไม่ติดต่อ วัณโรค และอาจมีอีก XNUMX-XNUMX ราย เนื่องจากหัวข้อนี้เป็นหัวข้อแบบหลายภาคส่วน มันจึงสมเหตุสมผลอย่างยิ่งที่จะมีการประชุมระดับสูง นี่เป็นครั้งแรกที่เลขาธิการสหประชาชาติเข้าร่วมการอภิปรายสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติเกี่ยวกับความปลอดภัยทางถนน สัญญาณที่สำคัญของความมุ่งมั่น และระดับความสนใจที่จำเป็น

เป้าหมายหลักคืออะไร?

โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ได้รับความสนใจสูงสุดในระดับชาติและระดับเมือง เป็นการรวมตัวระหว่างประเทศครั้งแรกหลังการประชุมสตอกโฮล์ม (การประชุมระดับรัฐมนตรีโลกว่าด้วยความปลอดภัยทางถนน ในปี 2020) ซึ่งมีพลังมหาศาลและบรรยากาศที่ยอดเยี่ยม แต่เราสูญเสียบางส่วนไปในช่วงการระบาดของโควิด นี่เป็นโอกาสที่จะได้รับความสนใจ พลังงาน และโมเมนตัมกลับคืนมา

(ฟอร์บส์: พื้นที่ คำประกาศสตอกโฮล์ม, ชุดของข้อเสนอแนะในการปรับปรุงความปลอดภัยทางถนน, ทั่วโลก, เป็นผลลัพธ์อย่างเป็นทางการที่ การประชุมระดับรัฐมนตรีโลกว่าด้วยความปลอดภัยทางถนน in สตอกโฮล์มในปี 2020.)

การประชุมต่างจากครั้งก่อนอย่างไร?

นี่เป็นการประชุมระดับสูงครั้งแรกเกี่ยวกับความปลอดภัยทางถนน (คำศัพท์อย่างเป็นทางการของ UN ซึ่งหมายถึงงานสองวันที่รัฐบาลระดับสูงสุดที่เป็นไปได้) พร้อมโอกาสในการอภิปราย ปฏิสัมพันธ์ การเพิ่มความตระหนัก และความมุ่งมั่นมากกว่าการประชุมของสหประชาชาติครั้งก่อนๆ ซึ่งปกติแล้ว ใช้เวลาสองชั่วโมง เราได้รับแถลงการณ์อย่างเป็นทางการจากเกือบ 80 ประเทศสมาชิก และมีรัฐมนตรีจากทั่วทุกมุมโลกเข้าร่วม ตั้งแต่อาร์เจนตินา ลักเซมเบิร์ก ไปจนถึงสวีเดน มาเลเซียอยู่ที่นั่น นอกจากนี้เรายังมีปาฐกถาพิเศษ การประชุมเต็มคณะ การอภิปราย และกิจกรรมข้างเคียงอีกมากมาย จึงมีปฏิสัมพันธ์กันมากขึ้น

คุณจะอธิบายลักษณะระดับความสนใจด้านความปลอดภัยทางถนนในปัจจุบันอย่างไร?

เป็นความก้าวหน้าโดยธรรมชาติจากการเพิกเฉยต่อหัวข้อนี้เกือบ 20 ปีที่แล้วในระดับนานาชาติไปสู่ระดับความสนใจที่สูงขึ้นมาก ตั้งแต่นั้นมา เป้าหมายสองประการในวาระการพัฒนาที่ยั่งยืนของสหประชาชาติได้ทุ่มเทให้กับความปลอดภัยทางถนน - ทศวรรษแห่งการดำเนินการและทศวรรษที่สองของการดำเนินการ - และการตระหนักว่าการจะประสบความสำเร็จในระดับชาติ คุณต้องมีการประสานงานที่ดีจากกระทรวงต่างๆ : การขนส่ง สุขภาพ การศึกษา และการเงิน ในระดับสูงสุดของรัฐบาล หากคุณปล่อยให้ความปลอดภัยทางถนนเป็นพันธกิจเดียว บ่อยครั้งสิ่งนี้ไม่ได้ผล เพราะคุณต้องการส่วนอื่นๆ ของรัฐบาลทั้งหมดเพื่อเข้าร่วม

(ฟอร์บ: สหประชาชาติประกาศให้สิบปีระหว่างปี 2011-2020 เป็นปีแรก ทศวรรษแห่งการปฏิบัติเพื่อความปลอดภัยทางถนนและระหว่างปี พ.ศ. 2021 ถึง พ.ศ. 2030 เป็นทศวรรษที่สองของการดำเนินการ ทั้งสองได้จัดทำแผนระดับโลกเพื่อช่วยประเทศสมาชิกลดการเสียชีวิตบนท้องถนนและการบาดเจ็บสาหัสอย่างน้อย 50% โดยใช้มาตรการต่างๆ เช่น การปรับปรุงการออกแบบถนน ยานพาหนะ และโครงสร้างพื้นฐาน ปรับปรุงกฎหมายและการบังคับใช้ และให้การดูแลฉุกเฉินที่ดีขึ้น)

การประชุมเป็นไปตามแผนหรือไม่?

กระบวนการนี้ไม่ราบรื่น เนื่องจากบรรยากาศทางการเมืองระหว่างประเทศมีการแบ่งขั้วอย่างมากในขณะนี้ มันไม่ใช่เวลาที่เหมาะสมที่จะเจรจาเพื่อประกาศทางการเมืองเพราะเหตุนั้น เราจึงมีความสุขที่ได้ทำ โดยพื้นฐานแล้ว ประชาคมระหว่างประเทศต้องชุมนุมและตามความสำคัญที่พวกเขาต้องการมอบให้กับหัวข้อนี้ พวกเขาสามารถบรรลุข้อตกลงได้ ซึ่งในตัวมันเองคือความสำเร็จในบรรยากาศทางการเมืองในปัจจุบัน

ผลลัพธ์ที่ได้คืออะไร?

ผลลัพธ์ที่เป็นทางการคือการยอมรับการประกาศทางการเมืองที่เข้มแข็ง เรามีข้อตกลงโดยสมบูรณ์จากประเทศสมาชิกทั้งหมดสำหรับทศวรรษที่สองของการดำเนินการ คำถามคือ เราจะแปลงเป้าหมายระดับโลกนี้เป็นการดำเนินการระดับชาติและระดับท้องถิ่นได้อย่างไร เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนั้น แต่ละประเทศจำเป็นต้องกำหนดเป้าหมายและพัฒนาแผนของตนเองโดยระบุบทบาทและความรับผิดชอบในส่วนต่างๆ ของรัฐบาล ภาคประชาสังคม และภาคเอกชน และมีการทุ่มเทเงินทุนเพื่อให้เราสามารถรักษาโมเมนตัมจากสิ่งนี้ได้ พบปะและแปลงเป็นการกระทำจริง

ผู้ที่สงสัยจะกล่าวว่าเป้าหมายของทศวรรษแรกของการดำเนินการเพื่อลดการเสียชีวิตจากท้องถนนลงครึ่งหนึ่งจากปี 2010 ถึง 2020 นั้นไม่เกิดขึ้น – จำนวนผู้เสียชีวิตทั่วโลกเพิ่มขึ้นจริงๆ คุณคิดว่าความคิดริเริ่มนี้จะสร้างความแตกต่างหรือไม่?

ฉันแน่ใจว่ามันจะ เราประสบความสำเร็จสัมพัทธ์กับทศวรรษแรกของการดำเนินการโดยหยุดการเพิ่มขึ้น ขณะนี้เรามีที่ราบสูงในแง่ของการเสียชีวิตแม้ว่าประชากรจะเพิ่มขึ้นในระดับโลกและมีรถยนต์อยู่บนท้องถนนมากขึ้น แต่ยังไม่พอและเราไม่ต้องการพอใจกับที่ราบสูงเท่านั้น เราต้องการเห็นการลดลงอย่างมาก

หลังวิกฤตโควิด นี่เป็นโอกาสที่จะทำให้ความปลอดภัยทางถนนกลับมาเป็นที่สนใจอีกครั้ง โลกเผชิญกับปัญหาที่ซับซ้อนมากมาย แต่นี่เป็นปัญหาที่ซับซ้อนซึ่งเรารู้วิธีแก้ไข ไม่ใช่ว่าเรากำลังเกาหัวเพื่อค้นหาวิธีทำให้ถนนของเราปลอดภัยยิ่งขึ้น เรารู้ว่าต้องทำอะไร แต่เราไม่ได้ทำ เป็นเรื่องของเจตจำนงทางการเมืองที่จะพูดว่า "ตกลง เราจะดำเนินการแก้ไขปัญหาเหล่านี้" การประชุมเช่นนี้ช่วยสร้างโมเมนตัม สร้างพลังงาน และผสมข้ามแนวคิด รัฐมนตรีหลายคนได้ยินจากรัฐมนตรีคนอื่นๆ เกี่ยวกับสิ่งที่พวกเขากำลังทำ และมีการประชุมหลายฝ่ายเพื่อเรียนรู้และร่วมมือกัน แน่นอนว่าการประชุมของ UN นั้นไม่เพียงพอ พวกเขาจำเป็นต้องติดตามด้วยการเสริมสร้างศักยภาพ การสนับสนุนทางการเงิน และการเตือนและกระตุ้นอย่างต่อเนื่อง แต่ใช่ มันจะสร้างความแตกต่าง

คุณพูดถึงโบโกตา โคลอมเบีย ซึ่งเพิ่งลดการเสียชีวิตบนท้องถนนลงครึ่งหนึ่งในช่วงระยะเวลาสิบปี เมืองทำได้อย่างไร?

คำแนะนำที่สำคัญประการหนึ่งในปฏิญญาสตอกโฮล์มและทศวรรษแห่งการดำเนินการคือการเปลี่ยนจากระบบขนส่งที่ใช้รถยนต์เป็นพาหนะที่มีผู้คนเป็นศูนย์กลาง และทำให้ผู้คนเดิน ปั่นจักรยาน และใช้ระบบขนส่งสาธารณะได้อย่างปลอดภัย โบโกตาได้ดำเนินการในทิศทางนั้นโดยการพัฒนาระบบขนส่งสาธารณะที่แข็งแกร่ง

ข้อเสนอแนะที่สำคัญอีกประการหนึ่งในความคิดริเริ่มเหล่านั้นคือให้ภาคเอกชนมีบทบาทในเชิงบวกมากขึ้น มีผลกระทบโดยตรงต่อความปลอดภัยทางถนน เช่น ผู้ผลิตรถยนต์ ผู้ผลิตอุปกรณ์ยานยนต์ อุตสาหกรรมแอลกอฮอล์ และสื่อต่างๆ บริษัทสามารถมีบทบาทอย่างแข็งขัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ที่มีกองยานพาหนะขนาดใหญ่และพนักงานจำนวนมาก ซึ่งพวกเขาสามารถโน้มน้าวใจได้ ภาคเอกชนสามารถมีส่วนร่วมในความปลอดภัยทางถนน แต่ยังไม่เพียงพอ ถึงเวลาที่ภาคเอกชนจะก้าวขึ้นมา

ในโบโกตา ความพยายามนำโดยภาครัฐ

อะไรคือไฮไลท์อื่น ๆ ของการประชุม?

ได้รับการสนับสนุนอย่างดีจากองค์กรพัฒนาเอกชน รวมถึงผู้ที่เป็นตัวแทนของเหยื่อ ซึ่งส่งเสียงอ้อนวอนด้วยความเต็มใจ ซึ่งมักใช้อารมณ์ร่วม แต่ยังสร้างแรงจูงใจด้วย มีกลุ่มเยาวชนที่เข้มแข็งมาก โดยเรียกร้องให้มีส่วนสนับสนุนด้านความปลอดภัยทางถนนให้เป็นที่รู้จักและมีบทบาทมากขึ้นในการตัดสินใจ ฉันคิดว่ามันสำคัญมาก เพราะอุบัติเหตุทางถนนเป็นสาเหตุการเสียชีวิตอันดับต้นๆ ของคนหนุ่มสาว พวกเขาเป็นคนที่อาจจะผลักดันการเปลี่ยนแปลงกิริยา ฉันเห็นคนหนุ่มสาวจำนวนมากไม่เต็มใจที่จะเป็นเจ้าของรถยนต์ แต่เต็มใจที่จะใช้ระบบขนส่งสาธารณะ ปั่นจักรยาน และเดินมากขึ้น และฉันคิดว่านั่นจะเป็นตัวกำหนดอนาคต

คุณบอกว่าจะใช้แนวทางแบบองค์รวมในการจัดการกับยอดผู้เสียชีวิตบนท้องถนนทั่วโลกได้สำเร็จ แต่ละคนสามารถช่วยได้หรือไม่?

เราทุกคนต้องคิดถึงสิ่งที่ดีกว่า และพึงตระหนักว่าพฤติกรรมของเราส่งผลกระทบต่อตนเองและผู้อื่น และด้วยพฤติกรรมของเรา เราสามารถช่วยชีวิตได้ นอกจากนี้เรายังสามารถเป็นแบบอย่างให้กับคนรุ่นใหม่ และคิดเกี่ยวกับรูปแบบการคมนาคมของเรา เพื่อดูว่าการปั่นจักรยานหรือเดินหรือการใช้ระบบขนส่งสาธารณะเป็นทางเลือกหนึ่งหรือไม่ เราทุกคนพอใจเมื่อมีผลในเชิงบวก และเราสามารถเปลี่ยนสิ่งนี้โดยรวมได้ นี่เป็นพื้นที่ที่เราสามารถทำได้จริงๆ มันอยู่ในมือของรัฐบาล อยู่ในมือของภาคเอกชน แต่ก็อยู่ในมือของเราเองด้วย

เพื่อดูส่วนที่บันทึกไว้ของ ที่ประชุม, ออกอากาศทาง UN เว็บทีวีคลิก โปรดคลิกที่นี่เพื่ออ่านรายละเอียดเพิ่มเติม.