ผู้คนเข้าแถวรอเพื่อเข้าร่วมงานงานที่ SoFi Stadium ในวันที่ 9 กันยายน 2021 ในเมือง Inglewood รัฐแคลิฟอร์เนีย
แพทริค ที. ฟอลลอน | Afp | เก็ตตี้อิมเมจ
วันนี้สหรัฐฯ ระบบการว่างงาน เป็นความผิดปกติบางอย่าง
เกือบ 19 ปีหลังจากการระบาดใหญ่ของไวรัสโควิด-XNUMX วิกฤตการว่างงานที่เลวร้ายที่สุด ในสหรัฐอเมริกาตั้งแต่เกิดภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ การว่างงาน ได้ฟื้นตัวสู่ระดับต่ำสุดเป็นประวัติการณ์ การขอประกันการว่างงานมีแนวโน้มต่ำกว่าหรือต่ำกว่าช่วงก่อนเกิดโรคระบาดในช่วงปีหนึ่ง
แต่คนอเมริกันที่ต้องการสวัสดิการว่างงานกลับไม่ได้รับเงินอย่างรวดเร็ว ซึ่งเป็นพลังที่ขัดแย้งกับการขาดความเครียดในระบบอย่างเห็นได้ชัด
รัฐบาลกลางพิจารณาการจ่ายเงินครั้งแรก "ทันเวลา" หากรัฐออกเงินภายใน 21 วันนับจากการเรียกร้องผลประโยชน์ครั้งแรก ในเดือนมีนาคม 2020 97% ของการชำระเงินตรงเวลา วันนี้ส่วนแบ่งอยู่ที่ 78% โดยเฉลี่ยตาม ข้อมูลกระทรวงแรงงานสหรัฐ.
กรมแรงงานมองว่าส่วนแบ่ง 87% เป็นมาตรวัดความสำเร็จสำหรับการจ่ายตรงเวลาครั้งแรก
ผลลัพธ์จะแย่กว่านั้นสำหรับพนักงานที่ยื่นอุทธรณ์คำตัดสินเรื่องสวัสดิการ ตัวอย่างเช่น น้อยกว่าครึ่งหรือ 48% ของการพิจารณาคดีในวงจรอุทธรณ์ที่ต่ำกว่าจะได้รับการแก้ไขภายใน 120 วัน ส่วนแบ่งก่อนการระบาดเกือบ 100% ตามข้อมูลของกระทรวงแรงงาน
แน่นอน ความล่าช้าไม่ได้แย่อย่างที่คิด เคยเป็น. ในช่วงตกต่ำของยุคโรคระบาด มีเพียง 52% เท่านั้นที่ได้รับการจ่ายเงินประกันการว่างงานก้อนแรกอย่าง “ทันเวลา” เป็นต้น นอกจากนี้ยังแตกต่างกันอย่างมากระหว่างรัฐต่างๆ ซึ่งให้สวัสดิการแก่คนงานที่ถูกเลิกจ้าง และความล่าช้าก็สั้นลง
แต่ความล่าช้ายังคง "สำคัญ" สำนักงานความรับผิดชอบของรัฐบาลกล่าวในรายงานเดือนมิถุนายน
พวกเขาสามารถมีผลกระทบในโลกแห่งความเป็นจริง: ตั๋วเงินที่เลื่อนออกไป ค่าเช่าที่เลื่อนออกไป หนี้บัตรเครดิตที่ค้างชำระ เงินออมเพื่อการเกษียณอายุที่ถูกปล้น เงินกู้จากครอบครัวและเพื่อนเพื่อเป็นค่าครองชีพ GAO กล่าว.
ผู้เชี่ยวชาญด้านการว่างงานกล่าวถึงความคลาดเคลื่อน — กล่าวคือ ความล่าช้าที่นานขึ้นแม้จะมีข้อเรียกร้องที่ต้องดำเนินการน้อยลง — ต่อร่องรอยของการแพร่ระบาดและหน่วยงานของรัฐที่ดำเนินการด้วยควันทางการเงินที่มุ่งหน้าเข้าสู่วิกฤต
“แม้การเรียกร้องค่าสินไหมทดแทนใหม่จะต่ำ แต่รัฐยังคงขุดคุ้ยจากภาระงานระหว่างการแพร่ระบาด” นิค กวิน ที่ปรึกษาด้านประกันการว่างงานของศูนย์งบประมาณและลำดับความสำคัญของนโยบายและอดีตผู้อำนวยการเจ้าหน้าที่ของคณะอนุกรรมการ House Ways and Means ที่กำกับดูแล สวัสดิการว่างงาน
โรคระบาดทำให้ระบบ 'ล้มเหลว'
การเรียกร้องการว่างงานพุ่งสูงขึ้นเนื่องจากธุรกิจต่างๆ ปิดตัวลงท่ามกลางคำสั่งให้อยู่บ้านเพื่อควบคุมการแพร่กระจายของไวรัส เมื่อต้นเดือนเมษายน คนงานยื่นคำร้องประมาณ 6 ล้านฉบับในสัปดาห์เดียว ก่อนหน้านี้บันทึกก่อนหน้านี้คือ 695,000 การเรียกร้อง ในปี พ.ศ. 1982 ภายในสิ้นปี พ.ศ. 2020 มีประชากร 40 ล้านคน ได้รับผลประโยชน์.
ในขณะเดียวกัน CARES Act ได้สร้างโปรแกรมใหม่เพื่อเพิ่มเครือข่ายความปลอดภัย: ผลประโยชน์ทั่วไปที่เพิ่มขึ้น $600 ต่อสัปดาห์ การขยายผลประโยชน์ให้กับคนงานกิ๊กและคนอื่นๆ ที่โดยทั่วไปไม่มีสิทธิ์ได้รับความช่วยเหลือ และเพิ่มระยะเวลาของความช่วยเหลือ
โปรแกรมเหล่านี้ได้รับการปรับปรุงและปรับเปลี่ยนหลายครั้งระหว่างเดือนมีนาคม 2020 ถึงวันแรงงาน 2021
ในตอนแรกรัฐต่าง ๆ ดำเนินการทั้งหมดนี้ - การจัดการการเรียกร้องจำนวนมาก, การรับสายที่กังวลจากผู้สมัคร, การดำเนินการและปรับแต่งโปรแกรมใหม่ ๆ และการออก เป็นประวัติการณ์ ของเงินทุน — ด้วยบุคลากรและทรัพยากรที่ไร้กระดูก
เพิ่มเติมจาก Personal Finance:
ท่ามกลางการเลิกจ้างบริษัทขนาดใหญ่ งานด้านเทคโนโลยียังคงมาแรงในปี 2023
สิ่งที่คนทำงานต้องรู้เกี่ยวกับการยื่นขอสวัสดิการว่างงาน
แม้จะมีการเลิกจ้างจำนวนมาก แต่ก็ยังเป็นเวลาที่ดีในการหางาน
ทุนบริหารสำหรับระบบการว่างงานของรัฐลดลง 21% ระหว่างปีงบประมาณ 2010 และ 2019 ตามข้อมูลของ GAO (การลดลงนั้นยิ่งใหญ่กว่า [32%) หลังจากคิดเป็นอัตราเงินเฟ้อ)
Andy Stettner รองผู้อำนวยการฝ่ายนโยบายของ Office of Unemployment Insurance Modernization ของกระทรวงแรงงานกล่าวว่าเงินทุนของรัฐบาลกลางสำหรับโครงการเหล่านี้ถึงจุดต่ำสุดนับตั้งแต่ทศวรรษ 1970 ในช่วงที่มีการระบาดใหญ่
เงินทุนลดลง 21% ในปีงบประมาณล่าสุด เป็น 2.6 พันล้านดอลลาร์ในปี 2022 จาก 3.3 พันล้านดอลลาร์ในปี 2021 สเตตต์เนอร์กล่าว
แนวโน้มที่ลดลงในช่วงเวลานี้สะท้อนให้เห็นถึงความตึงเครียดในโครงสร้างของระบบ รัฐได้รับเงินสนับสนุนตามปริมาณงานด้านการบริหาร เช่น ปริมาณการเรียกร้องที่รัฐจ่าย
ในปัจจุบัน — เช่นเดียวกับในช่วงหลายปีหลังจาก “ภาวะเศรษฐกิจถดถอยครั้งใหญ่” — รัฐต่าง ๆ กำลังได้รับเงินทุนสนับสนุนจากรัฐบาลกลางในระดับที่ต่ำลง เนื่องจากจำนวนผู้ขอรับสวัสดิการว่างงานที่เงียบมากขึ้น ตามรายงานของกระทรวงแรงงาน ผู้คนประมาณ 186,000 คนยื่นคำร้องขอรับผลประโยชน์เบื้องต้นในสัปดาห์สิ้นสุดวันที่ 21 ม.ค. ซึ่งน้อยกว่าประมาณ 200,000 คนหรือมากกว่านั้นที่ยื่นคำร้องรายสัปดาห์ในช่วงเริ่มต้นของการระบาดใหญ่
เงินทุนที่ลดลงดังกล่าวกำลังไหลบ่าเข้าสู่กองงานบริหารที่เหลืออยู่ ซึ่งบางส่วนถูกกีดกันเนื่องจากรัฐต่าง ๆ รีบดำเนินโครงการ CARES Act
มันเป็นสถานการณ์หัวเลี้ยวหัวต่อที่ "หลุดโลก" จากบรรทัดฐาน Stettner กล่าว
“รัฐต่าง ๆ เผชิญกับโรคระบาดอย่างหนัก ซึ่งทำให้พวกเขาไม่ได้เตรียมตัวมากนัก” สเต็ตเนอร์กล่าว “เหตุผลหนึ่งที่งานค้างนี้ก่อตัวขึ้น: [รัฐ] ต้องเลื่อนงานบางอย่างออกไปเมื่อมีการอ้างสิทธิ์ใหม่ทั้งหมด และตอนนี้พวกเขากำลังพยายามตามให้ทัน”
มิเคเล่ เอเวอร์มอร์ เพื่อนอาวุโสและผู้เชี่ยวชาญด้านการว่างงานของ The Century Foundation กล่าวว่า ส่วนหนึ่งของภาระการบริหารในปัจจุบันคือบัญชีทางนิติวิทยาศาสตร์ประเภทหนึ่งของเงินทุนที่ออกในช่วงที่มีการระบาดใหญ่
ตัวอย่างเช่น รัฐต่าง ๆ กำลังประเมินขอบเขตที่พวกเขาอาจได้รับผลประโยชน์มากเกินไป เธอกล่าว
โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับโปรแกรม CARES Act หนึ่งโปรแกรม นั่นคือ Pandemic Unemployment Assistance หน่วยงานของรัฐบางแห่งไม่ได้ตระหนักว่าพวกเขาต้องประเมินใหม่ - ทุกสัปดาห์ - เหตุผลที่มีคุณสมบัติเหมาะสมสำหรับผลประโยชน์ของคนงาน ไม่ว่าจะเป็นความเจ็บป่วย การดูแลคนป่วย การดูแลเด็ก หรือการหยุดชะงักของงานกิ๊กและการจ้างงานตนเอง ตอนนี้พวกเขากำลังขอให้ผู้รับ PUA ยืนยันว่าพวกเขามีคุณสมบัติครบถ้วนสำหรับผลประโยชน์ทั้งหมดที่พวกเขาได้รับ Evermore กล่าว
อาชญากร 'ติด' ฉ้อโกงว่างงาน
มีปัจจัยอื่น ๆ ที่ซับซ้อน ผู้เชี่ยวชาญกล่าว
รัฐยังได้พบกับระดับประวัติศาสตร์ของ การหลอกลวง. กลุ่มอาชญากรที่จัดตั้งขึ้นและนักต้มตุ๋น ระบบสถานะที่ถูกแฮ็ก เพื่อใช้ประโยชน์จากการประทุษร้ายด้วยความหวังที่จะเข้าถึงความช่วยเหลือจากรัฐบาลกลางในระดับที่ค่อนข้างสมบูรณ์
“นักต้มตุ๋นมีบทบาทอย่างมากในการทำให้สิ่งต่าง ๆ ยากขึ้นและช้าลง” Evermore กล่าว
ส่วนใหญ่ที่เป็น ผ่านการโจรกรรมข้อมูล โดยมิจฉาชีพขโมยข้อมูลส่วนตัวไปอ้างผลประโยชน์ในนามผู้อื่น
ในปีงบประมาณ 2021 การจ่ายผลประโยชน์ที่ “ไม่เหมาะสม” คาดว่าจะเพิ่มขึ้นกว่า 78.1 เท่า เป็นประมาณ 8 พันล้านดอลลาร์ จาก XNUMX พันล้านดอลลาร์ในปีก่อนหน้า ตามข้อมูลของ GAO ผลรวมหลายปีอาจเกิน $ 163 พันล้าน หรือมากกว่านั้น กรมแรงงาน กล่าว
อาชญากรยังคงโจมตีระบบ ผู้เชี่ยวชาญกล่าว พวกเขาได้นำกลยุทธ์ใหม่ๆ มาใช้ เช่น “การไฮแจ็กบัญชีธนาคาร” ซึ่งแฮ็กเกอร์ระบุตัวผู้อ้างสิทธิ์ที่ได้รับการประกันการว่างงานและนำเงินเข้ารายสัปดาห์เข้าสู่บัญชีธนาคารใหม่ที่มีการฉ้อฉล Evermore กล่าว
“มีอาชญากรบางคนที่ติดกับเรื่องนี้และพวกเขาจะพยายามต่อไป” สเตทเนอร์กล่าวถึงการฉ้อโกง
รัฐได้ควบคุมโดยการใช้การควบคุมการฉ้อโกงต่างๆ เช่น การยืนยันตัวตนที่ดีขึ้น ในบางกรณี การควบคุมเหล่านั้นทำให้การเรียกร้องที่ถูกต้องตามกฎหมายล่าช้าจากการออกคำสั่งในเวลาที่เหมาะสม การอ้างสิทธิ์ที่ถูกตั้งค่าสถานะด้วยเหตุผลใดก็ตามโดยทั่วไปจะต้องได้รับการตรวจสอบโดยเจ้าหน้าที่ที่หน่วยงานของรัฐ
ทั้งหมดนี้ถือเป็นการสร้างสมดุลที่ละเอียดอ่อน: ปกป้องเงินทุนไม่ให้ไหลไปยังอาชญากรหรือป้องกันไม่ให้ผู้อ้างสิทธิ์ได้รับเงินมากเกินไป ในขณะเดียวกันก็พยายามรับความช่วยเหลือจากผู้ที่ต้องการอย่างรวดเร็ว
จะเกิดอะไรขึ้นกับระบบ UI หากเราเกิดภาวะถดถอยอีกครั้ง เป็นคำถามที่หนักใจมาก
นิค กวิน
ที่ปรึกษาด้านการประกันการว่างงานสำหรับศูนย์งบประมาณและนโยบายลำดับความสำคัญ
หน่วยงานต่างๆ ยังต้องเปลี่ยนบุคลากรเพื่อจัดการกับงานค้างในกระบวนการอุทธรณ์ เช่น การลดทรัพยากรเพื่อให้แน่ใจว่าการชำระเงินงวดแรกจะถูกส่งตรงเวลา Stettner กล่าว
กระทรวงแรงงานได้ทำงานร่วมกับรัฐต่าง ๆ เพื่อทำให้ขั้นตอนต่าง ๆ เป็นไปโดยอัตโนมัติ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ หากเป็นไปได้ สเต็ตเนอร์กล่าว
“มีหลายรัฐที่ยังคงดิ้นรนเพื่อให้ได้ผลงานในระดับที่ยอมรับได้” เขากล่าวเสริม “ไม่ใช่สถานการณ์ที่เราอยากเห็น”
อย่างไรก็ตาม เขากล่าวว่าเขาเชื่อว่า “เรากำลังก้าวไปสู่ขั้นตอนสุดท้าย” ของความล่าช้า