กระทรวงการคลังแตะกองทุนเพื่อการเลี้ยงชีพเพื่อหลีกเลี่ยงการละเมิดวงเงินหนี้ของสหรัฐฯ

(บลูมเบิร์ก) — กระทรวงการคลังกำลังเริ่มใช้มาตรการพิเศษเพื่อหลีกเลี่ยงการผิดนัดชำระหนี้ของสหรัฐฯ หลังจากหนี้ของรัฐบาลกลางถึงขีดจำกัดในวันพฤหัสบดี

อ่านมากที่สุดจาก Bloomberg

แผนกกำลังเปลี่ยนแปลงการลงทุนในกองทุนที่ดำเนินการโดยรัฐบาลสองแห่งสำหรับผู้เกษียณอายุ ซึ่งจะทำให้ขอบเขตของกระทรวงการคลังสามารถชำระเงินของรัฐบาลกลางต่อไปได้ ในขณะที่ไม่สามารถเพิ่มระดับหนี้โดยรวมได้

Janet Yellen รัฐมนตรีกระทรวงการคลังได้แจ้งให้ผู้นำรัฐสภาของทั้งสองฝ่ายทราบถึงขั้นตอนดังกล่าวในจดหมายฉบับหนึ่งเมื่อวันพฤหัสบดี เธอได้แจ้งให้พวกเขาทราบถึงแผนดังกล่าวเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว เมื่อเธอแจ้งว่าจะถึงขีดจำกัดหนี้ในวันที่ 19 มกราคม

เยลเลนย้ำว่าช่วงเวลาที่มาตรการพิเศษจะหลีกเลี่ยงไม่ให้รัฐบาลใช้เงินสดหมดนั้น “ขึ้นอยู่กับความไม่แน่นอนอย่างมาก” และเรียกร้องให้สภาคองเกรสดำเนินการทันทีเพื่อเพิ่มวงเงินหนี้ เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว เธอกล่าวว่าขั้นตอนต่างๆ ไม่น่าจะหมดก่อนต้นเดือนมิถุนายน

กองทุนเฉพาะที่ได้รับผลกระทบจากการย้ายของกระทรวงการคลังคือ:

• กองทุนเกษียณอายุราชการและทุพพลภาพ หรือ CSRDF ซึ่งให้ผลประโยชน์ที่กำหนดไว้แก่พนักงานของรัฐบาลกลางที่เกษียณอายุและทุพพลภาพ

• กองทุนสวัสดิการสุขภาพผู้เกษียณบริการไปรษณีย์หรือ PSRHBF ซึ่งให้บริการจ่ายเบี้ยประกันภัยสวัสดิการสุขภาพผู้เกษียณอายุบริการไปรษณีย์ กองทุนนี้ยังลงทุนใน Treasuries ฉบับพิเศษอีกด้วย

ทั้งสองกองทุนลงทุนในตราสารหนี้ที่ออกโดยธนาคารเฉพาะกิจซึ่งมีมูลค่าต่ำกว่าวงเงินกู้ หลังจากเพิ่มวงเงินหนี้แล้ว ทั้งสามจะ "สมบูรณ์" โดยผู้เข้าร่วมจะไม่ได้รับผลกระทบใดๆ

คำอธิบาย: เพดานหนี้คืออะไร และสหรัฐฯ จะเพิ่มหรือไม่

มันห่างไกลจากครั้งแรกที่กระทรวงการคลังใช้มาตรการเหล่านี้: ตั้งแต่ปี 1985 หน่วยงานได้ใช้มาตรการดังกล่าวมากกว่าสิบครั้ง

เรื่องราวดำเนินต่อไป

สำหรับ CSRDF เยลเลนกล่าวว่ากระทรวงการคลังกำลังเข้าสู่ “ระยะเวลาระงับการออกตราสารหนี้” เริ่มตั้งแต่วันพฤหัสบดีและยาวนานไปจนถึงวันที่ 5 มิถุนายน กระทรวงการคลังจะระงับการลงทุนเพิ่มเติมที่ให้เครดิตกับกองทุนและไถ่ถอนส่วนหนึ่งของการลงทุนที่ถือครองโดยเธอกล่าว .

สำหรับ PSRHBF กระทรวงการคลังจะระงับการลงทุนเพิ่มเติมในจำนวนเงินที่เครดิตเข้ากองทุนนั้น เยลเลนกล่าว

เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว เยลเลนได้แจ้งให้ทราบว่ากระทรวงการคลังก็คาดว่าจะมีการแตะในเดือนนี้เช่นกัน ซึ่งเป็นทรัพยากรของกองทุนที่สาม กองทุนเพื่อการลงทุนหลักทรัพย์ของรัฐบาลของแผนการออมเพื่อการเกษียณอายุของพนักงานของรัฐบาลกลาง ซึ่งเป็นกองทุนเพื่อการเกษียณอายุที่กำหนดไว้สำหรับพนักงานของรัฐบาลกลาง

ที่เรียกว่ากองทุน G เป็นกองทุนเพื่อการเกษียณอายุที่กำหนดไว้สำหรับพนักงานของรัฐบาลกลาง และยังลงทุนในหลักทรัพย์ธนารักษ์ฉบับพิเศษที่นับภายใต้วงเงินกู้ จดหมายของ Yellen ในวันพฤหัสบดีไม่ได้กล่าวถึง G Fund

จดหมายของเยลเลนไม่ได้ระบุจำนวนเงินที่ต้องจ่ายภายใต้เพดานหนี้ที่จะเกิดขึ้นจากมาตรการพิเศษที่เธอระบุไว้

Gennadiy Goldberg นักยุทธศาสตร์ด้านอัตราดอกเบี้ยอาวุโสของสหรัฐที่ TD Securities กล่าวว่าตอนนี้กระทรวงการคลังอาจมีเงินสนับสนุนทั้งหมด 350 ล้านถึง 400 ล้านดอลลาร์ พร้อมกับการหลั่งไหลของรายได้ที่จะมาจากภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาที่จะถึงกำหนดในเดือนเมษายน ควรปล่อยให้กระทรวงการคลังดำเนินไปจนถึงช่วงหนึ่งของหน้าต่างเดือนกรกฎาคมถึงสิงหาคมโดยไม่ต้องใช้เงินสดจนหมด เขากล่าว

มาตรการอื่น ๆ ที่กระทรวงการคลังได้ดำเนินการในอดีตเพื่อรักษาพื้นที่ส่วนต้นภายใต้วงเงินหนี้ ได้แก่ การระงับการลงทุนซ้ำรายวันของหลักทรัพย์ที่ถือโดย Exchange Stabilization Fund นั่นเป็นยานพาหนะพิเศษที่มีอายุย้อนไปถึงช่วงทศวรรษที่ 1930 ซึ่งรัฐมนตรีคลังมีดุลยพินิจอย่างกว้างขวาง

ก่อนหน้านี้กระทรวงการคลังได้ระงับการออกคลังของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่น หลักทรัพย์เหล่านี้เป็นสถานที่ซึ่งรัฐบาลของรัฐและท้องถิ่นสามารถฝากเงินสดได้ และนับรวมในวงเงินหนี้ของรัฐบาลกลาง รัฐบาลเหล่านั้นจำเป็นต้องลงทุนในทรัพย์สินอื่นเมื่อการออก SLGS ถูกระงับ

– ด้วยความช่วยเหลือจาก Sydney Maki

(การอัปเดตด้วยความคิดเห็นของนักวิเคราะห์เกี่ยวกับช่องว่างของ Treasury ในวรรคที่สามจากตอนท้าย)

อ่านมากที่สุดจาก Bloomberg Businessweek

© 2023 Bloomberg LP