เมื่อวันที่ 28 มีนาคม ฝ่ายบริหารของ Biden ได้ส่งยุทธศาสตร์การป้องกันประเทศ (NDS) ที่เป็นความลับไปยังรัฐสภา ทำเนียบขาวพร้อมกันปล่อยกระดูกเปล่า ข้อมูลสำคัญ ให้ประชาชนกำหนดกรอบพื้นฐานของยุทธศาสตร์
NDS ปี 2022 ให้แนวทางพื้นฐานสำหรับการเตรียมการทางทหารของสหรัฐฯ โดยส่วนใหญ่เน้นย้ำถึงลำดับความสำคัญของกลยุทธ์ทรัมป์ 2018 ในการเน้นย้ำภัยคุกคามทางทหารที่เกิดจากมหาอำนาจอื่นๆ เช่น จีนและรัสเซีย
เช่นเดียวกับกลยุทธ์ของทรัมป์ กลยุทธ์ไบเดนส่วนใหญ่จะเป็นความลับ อย่างไรก็ตาม ในแง่ของภัยคุกคามทางทหารที่ยิ่งใหญ่ที่สุดที่ประเทศกำลังเผชิญ สงครามนิวเคลียร์ ไม่จำเป็นต้องรอการอธิบายในที่สาธารณะโดยละเอียดว่าเพนตากอนมุ่งหน้าไปที่ไหน เพราะเรารู้ว่าวันที่โจ ไบเดนได้รับเลือก
ประเทศจะยังคงรักษากองกำลังนิวเคลียร์ "สามกลุ่ม" ต่อไปที่สามารถตอบโต้ในลักษณะที่วัดได้จนถึงระดับของการรุกรานของนิวเคลียร์ในขณะที่จำกัดการป้องกันอย่างแข็งขันของบ้านเกิดเพื่อเอาชนะการโจมตีของเกาหลีเหนือ
แม้ว่าเราจะมีความคิดอันชาญฉลาดเกี่ยวกับการป้องปราม แต่วันหนึ่งมันอาจจะล้มเหลว แล้วไง?
วิกิพีเดีย
กล่าวอีกนัยหนึ่ง ท่าทีเชิงกลยุทธ์ที่กำหนดโดย Biden NDS จะไม่พยายามปกป้องสหรัฐฯ จากการโจมตีด้วยนิวเคลียร์ของจีนหรือรัสเซีย แทนที่จะเลือกที่จะพึ่งพาการตอบโต้ครั้งใหญ่เพื่อยับยั้งการรุกรานของมหาอำนาจ
สิ่งนี้หมายความว่าในทางปฏิบัติคือหากประเทศใดประเทศหนึ่งเปิดตัวอาวุธนิวเคลียร์มากกว่ากำมือกับเมืองในสหรัฐฯ อาวุธเหล่านั้นจะบรรลุเป้าหมายอย่างแน่นอน
นี่คือท่าทีที่รัฐบาลสหรัฐต่อเนื่องกันดำเนินมาตั้งแต่โจ ไบเดนเข้ารับตำแหน่งวุฒิสภาครั้งแรกในปี 1973 และเป็นหนึ่งในไม่กี่นโยบายสาธารณะที่ประธานาธิบดีได้รับความเชื่อมั่นอย่างต่อเนื่องตลอดชีวิตในที่สาธารณะของเขา
น่าเสียดายที่ความทนทานของท่าทางนิวเคลียร์ในปัจจุบันและที่วางแผนไว้นั้นไม่สามารถทดสอบได้: การยับยั้งคือสภาวะของจิตใจ และเราไม่รู้ว่าในวันใดวันหนึ่ง วลาดิมีร์ ปูตินหรือสี จิ้นผิงกำลังคิดอะไรอยู่
การทดสอบที่ชัดเจนเพียงอย่างเดียวที่เรามีว่าการป้องปรามนิวเคลียร์ทำงานได้หรือไม่คือเมื่อล้มเหลว สิ่งบ่งชี้อื่น ๆ อาจมีการตีความที่ขัดแย้งกัน
สมมติฐานหลักของกลยุทธ์ที่ว่า การป้องปรามนิวเคลียร์สามารถทำงานโดยไม่มีกำหนดได้โดยการคุกคามผลที่ตามมานั้นไม่สามารถพิสูจน์ได้และเป็นไปตามประวัติศาสตร์
ท้ายที่สุด ภัยคุกคามจากการทำลายล้างที่คาดไม่ถึงไม่ได้เป็นเพียงเครื่องยับยั้งที่ทรงพลัง นอกจากนี้ยังเป็นการกระตุ้นให้โจมตีหากผู้รุกรานคิดว่าสามารถขจัดภัยคุกคามในการโจมตีแบบไม่ทันตั้งตัว
ยุทธศาสตร์ที่ส่งไปยังทำเนียบขาวเมื่อวันที่ 28 มีนาคม พยายามคาดการณ์ทุกเหตุการณ์ที่อาจนำไปสู่การรุกรานทางนิวเคลียร์ของจีนหรือรัสเซีย และให้เหตุผลที่น่าสนใจที่จะไม่ทำเช่นนั้น
แต่สิ่งนี้สามารถพิสูจน์ได้ว่าเป็นภาพลวงตา ความล้มเหลวของจินตนาการคล้ายกับสถานการณ์รอบ ๆ การโจมตี 9/11 ซึ่งประเทศชาติไม่ได้เตรียมพร้อมสำหรับวิกฤตการณ์ที่จินตนาการได้ง่าย
รัสเซียได้เรียกใช้คลังอาวุธนิวเคลียร์ของตนหลายครั้งตั้งแต่ผนวกไครเมียจากยูเครนในปี 2014 และการคุกคามของรัสเซียก็บ่อยขึ้นจากการบุกรุกในปัจจุบัน
บางทีมันอาจจะแค่บลัฟฟ์ บางทีก็ไม่ สิ่งที่เราทราบแน่ชัดก็คือหากมอสโกเปิดตัวอาวุธ วอชิงตันก็จะมีทางเลือกไม่กี่ทางนอกเหนือจากการตอบโต้ในลักษณะใดๆ
นั่นคงจะเป็นความสบายใจในวันที่อารยธรรมอเมริกันที่เราได้รู้จักมาเผชิญกับการสูญพันธุ์
ประธานาธิบดีไบเดนและสมาชิกคนอื่นๆ ของชุมชนผู้กำหนดนโยบายมาถึงจุดยืนที่ไม่น่าจะเป็นไปได้นี้ เพราะพวกเขาไม่เชื่อเมื่อครึ่งศตวรรษก่อนว่าสามารถป้องกันการโจมตีด้วยนิวเคลียร์ขนาดใหญ่ได้
ต่อมาการไม่มีที่พึ่งได้รับการยกระดับให้มีสถานะเป็นคุณธรรมในการบรรลุเสถียรภาพทางยุทธศาสตร์ เนื่องจากสันนิษฐานว่าความพยายามใดๆ ในการป้องกันการโจมตีด้วยนิวเคลียร์จริงๆ จะนำไปสู่การเพิ่มความสามารถในการโจมตีโดยอีกฝ่ายหนึ่ง
ประเทศชาติจะพบว่าตัวเองอยู่ในการแข่งขันทางอาวุธที่ฝ่ายป้องกันไม่น่าจะชนะ ไบเดน พาดพิง ความเป็นไปได้นี้ในคำแนะนำยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติชั่วคราวในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2021 (หน้า 13) ซึ่งยืนยันว่าแนวทางกลยุทธ์นิวเคลียร์ของเขาไม่เปลี่ยนแปลงตั้งแต่ริชาร์ด นิกสันอยู่ในทำเนียบขาว
อย่างไรก็ตาม ท่วงท่าแบบไบเดนจะใช้ได้ก็ต่อเมื่อปฏิปักษ์เป็นนักแสดงที่มีเหตุมีผลและมีวิจารณญาณ และมีผู้เล่นจำนวนมากในเวทีโลกในวันที่กำหนดที่ไม่เข้ากับคำอธิบายนั้น
พิจารณาคำถามสองสามข้อเกี่ยวกับความอยู่รอดในระยะยาวของกลยุทธ์นิวเคลียร์ในปัจจุบันของเรา
กลยุทธ์จะจัดการกับคู่ต่อสู้ที่ไร้เหตุผลหรือหลอกลวงซึ่งไม่สามารถยับยั้งได้อย่างไร ในบางกรณีก็ทำไม่ได้
กลยุทธ์จะจัดการกับศัตรูที่มีเหตุผลซึ่งเชื่อว่ากำลังเผชิญกับการโจมตีด้วยนิวเคลียร์อย่างไร ระบบเตือนล้มเหลวเป็นระยะๆ และหากคุณไม่เปิดเครื่องในทันที คุณอาจเสี่ยงที่จะสูญเสียการยับยั้ง
กลยุทธ์จะจัดการกับความขัดแย้งในภูมิภาคที่ขยายไปสู่การแลกเปลี่ยนนิวเคลียร์ได้อย่างไร นักวิจารณ์ชาวรัสเซียยังคงพูดถึงความเป็นไปได้นี้ แต่ “ผู้เชี่ยวชาญ” ของสหรัฐฯ หลายคนทำเหมือนว่าไม่ใช่สถานการณ์ที่น่าเชื่อถือ
กลยุทธ์จะจัดการกับความล้มเหลวของคำสั่งที่นำไปสู่การปล่อยนิวเคลียร์โดยไม่ตั้งใจอย่างไร ไม่มีอะไรมากที่เราสามารถทำได้หากไม่มีการป้องกันแบบแอ็คทีฟ
กลยุทธ์จะจัดการกับการยึดพื้นที่ปล่อยนิวเคลียร์โดยองค์ประกอบที่ต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิงอย่างไร ความขัดแย้งภายในที่นำไปสู่การสูญเสียการควบคุมนิวเคลียร์ในรัสเซียเป็นสถานการณ์ที่ไม่ค่อยได้รับความสนใจ
ประเด็นของคำถามเหล่านี้คือการเน้นย้ำถึงวิธีที่ท่าทางนิวเคลียร์ที่เสนอในยุทธศาสตร์การป้องกันประเทศปี 2022 อาจนำไปสู่หายนะ
ไม่ได้หมายความว่าเราควรเลิกล้มนิวเคลียร์สามกลุ่ม แต่ประเทศชาติต้องการกำลังสำรอง หากการป้องปรามล้มเหลว และในขณะนี้ยังไม่มี
แผนไบเดนเรียกร้องให้ใช้งบประมาณด้านการป้องกันประเทศที่ใหญ่ที่สุดในโลกเพียงร้อยละเดียว—40% ของการใช้จ่ายด้านการทหารทั่วโลก—ในการป้องกันเชิงรุกต่อภัยคุกคามเฉพาะที่มีอยู่ต่อสาธารณรัฐของเรา
เพนตากอนไม่ได้วิจัยด้วยซ้ำว่าจะรับมือกับการโจมตีด้วยนิวเคลียร์ขนาดใหญ่ได้อย่างไร และหน่วยราชการทหารให้ความสำคัญกับการรักษาความสามารถในการสู้รบตามแบบแผนไว้มากกว่า
แต่นั่นเป็นการจัดลำดับความสำคัญที่ถูกต้องสำหรับปีต่อ ๆ ไปหรือไม่?
ที่มา: https://www.forbes.com/sites/lorenthompson/2022/04/05/the-nuclear-delusion-at-the-heart-of-the-2022-national-defense-strategy/