หากสหรัฐฯ ผ่านร่างกฎหมาย NOPEC ซึ่งเป็นร่างกฎหมายที่ออกแบบมาเพื่อปูทางสำหรับการฟ้องร้องดำเนินคดีกับสมาชิก OPEC เพื่อยักยอกตลาด ตลาดน้ำมันอาจต้องเผชิญกับความโกลาหลมากขึ้น รัฐมนตรีพลังงานที่ทรงอิทธิพลที่สุดของโอเปกเตือนไม่ให้ผ่านกฎหมาย โดยชี้ว่าอาจส่งผลให้ราคาน้ำมันพุ่งขึ้น 200% หรือ 300%
“สิ่งสุดท้ายที่เราต้องการคือคนที่พยายามขัดขวางระบบนั้น” รัฐมนตรีกระทรวงพลังงานของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ Suhail al-Mazrouei กล่าวในที่ประชุม ในอาบูดาบี หมายถึงระบบที่โอเปกมีมานานหลายทศวรรษเพื่อให้แน่ใจว่าอุปทานสู่ตลาดเพียงพอ (เพียงพอตามมุมมองของโอเปก)
“หากคุณขัดขวางระบบนั้น คุณต้องดูสิ่งที่คุณขอ เพราะมีตลาดที่วุ่นวาย คุณจะเห็น … ราคาเพิ่มขึ้น 200% หรือ 300% ที่โลกไม่สามารถรับมือได้” al-Mazrouei กล่าว ที่งาน World Utilities Congress ซึ่งจัดโดย Dan Murphy ของ CNBC
ขณะที่ราคาน้ำมันเบนซินในอเมริกาพุ่งแตะระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ ผู้ร่างกฎหมายบางคนกำลังมองหาการรื้อฟื้นกฎหมาย NOPEC ที่จะอนุญาตให้อัยการสูงสุดสหรัฐฯ ฟ้องโอเปกหรือประเทศสมาชิกเกี่ยวกับพฤติกรรมต่อต้านการผูกขาดได้
แบบฟอร์มการเรียกเก็บเงินของ NOPEC ได้รับการพิจารณาในคณะกรรมการรัฐสภามาเกือบสองทศวรรษแล้ว แต่ไม่เคยเปลี่ยนการอภิปรายของคณะกรรมการที่ผ่านมา
ตอนนี้โอเปกเตือนถึงความโกลาหลของตลาดมากขึ้นหาก NOPEC กลายเป็นกฎหมาย แต่ไม่ใช่แค่กลุ่ม OPEC เท่านั้นที่ได้รับคำเตือนเกี่ยวกับนัยของอเมริกาในการกำหนดแบบอย่างเพื่อขจัดภูมิคุ้มกันของอธิปไตย American Petroleum Institute (API) ซึ่งเป็นกลุ่มล็อบบี้น้ำมันที่ทรงอิทธิพลที่สุดในสหรัฐอเมริกานั้นขัดต่อกฎหมายดังกล่าว โดยอ้างว่าจะก่อให้เกิดอันตรายโดยไม่ได้ตั้งใจต่ออุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซของอเมริกาและผลประโยชน์ของชาวอเมริกันในโลก หอการค้าสหรัฐก็เช่นกัน ในขณะที่ทำเนียบขาวแสดง “ความกังวล” เกี่ยวกับผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากกฎหมายดังกล่าว
สัปดาห์ที่แล้ว คณะกรรมการตุลาการวุฒิสภาสหรัฐ ได้รับการอนุมัติ ที่เรียกว่า No Oil Manufacturing and Exporting Cartels Act (NOPEC)
รูปแบบของกฎหมายต่อต้านการผูกขาดมุ่งเป้าไปที่กลุ่ม OPEC ได้มีการหารือกันหลายครั้งภายใต้ประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู บุชและบารัค โอบามา แต่ทั้งคู่ขู่ว่าจะยับยั้งกฎหมายดังกล่าว
คราวนี้ ไม่ชัดเจนว่าจะย้ายร่างกฎหมายนี้ไปหารือที่วุฒิสภาหรือย้ายไปที่โต๊ะของประธานาธิบดีโจ ไบเดน และไม่ชัดเจนว่าเขาจะลงนามในกฎหมายดังกล่าวเป็นกฎหมายหรือไม่
ที่เกี่ยวข้อง: ยุโรปอาจสูญเสียการแข่งขันการเปลี่ยนผ่านพลังงานก่อนที่จะเริ่มต้นจริงๆ
ความเห็นเกี่ยวกับการอนุมัติร่างกฎหมายของ NOPEC ของคณะกรรมการตุลาการวุฒิสภาแห่งสหรัฐอเมริกา, Jen Psaki โฆษกทำเนียบขาว กล่าวว่า อาทิตย์ที่แล้ว:
“ตอนนี้ฉันไม่มีตำแหน่งอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับกฎหมายนี้ แต่เราเชื่อว่าศักยภาพนี้ - นัยที่อาจเกิดขึ้นและผลที่ไม่ได้ตั้งใจของกฎหมายนี้จำเป็นต้องมีการศึกษาและการพิจารณาเพิ่มเติม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงเวลาที่มีการเปลี่ยนแปลงนี้ในตลาดพลังงานโลกที่เกิดขึ้น โดยการรุกรานยูเครนของประธานาธิบดีปูติน”
“ดังนั้น เรากำลังพิจารณาเรื่องนี้ และแน่นอนว่ามีข้อกังวลบางประการเกี่ยวกับผลกระทบที่อาจเกิดขึ้น” Psaki กล่าวเสริม
กลุ่มการค้ารายใหญ่ได้แสดงท่าทีคัดค้านร่างกฎหมายนี้ โดยอ้างว่าอาจส่งผลย้อนกลับต่ออุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซของอเมริกาและผลประโยชน์ของสหรัฐฯ
บิลอาจมี ผลกระทบด้านลบโดยไม่ได้ตั้งใจต่ออเมริกาของอุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซ API กล่าวในจดหมายเห็นโดยรอยเตอร์
API ได้คัดค้านกฎหมายของ NOPEC ในระหว่างการอภิปรายร่างกฎหมายครั้งก่อน ในปี 2019 ภายใต้ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ สถาบัน บอก สมาชิกวุฒิสภาและคณะกรรมการตุลาการสภาผู้แทนราษฎรในขณะนั้น “เรามองว่ากฎหมายฉบับนี้เป็นการสร้างความเสียหายอย่างมีนัยสำคัญต่อผลประโยชน์ทางการทูต การทหาร และธุรกิจของสหรัฐฯ ในขณะเดียวกันก็ส่งผลกระทบอย่างจำกัดต่อความกังวลของตลาดในการขับเคลื่อนกฎหมาย”
“กฎหมายดังกล่าวคุกคามผลกระทบที่ร้ายแรงและไม่ได้ตั้งใจสำหรับอุตสาหกรรมก๊าซธรรมชาติและน้ำมันของสหรัฐฯ” และ “แสดงถึงการกระทำทางการเมืองที่มีเป้าหมายเพื่อขจัดความคุ้มกันในการดำเนินคดีทางกฎหมายของประเทศชาติอธิปไตยออกจากกฎหมายของสหรัฐอเมริกาบางฉบับ และเปิดโอกาสให้มีการดำเนินการซึ่งกันและกันหรือกระทั่งการดำเนินการเพิ่มเติมในส่วนนั้น ของประเทศที่ได้รับผลกระทบเหล่านั้น” API กล่าวเมื่อสองปีที่แล้ว
สัปดาห์ที่แล้ว หอการค้าสหรัฐฯ จ่าหน้า คณะกรรมการวุฒิสภาด้านตุลาการ โดยกล่าวว่า คัดค้านร่างกฎหมายที่เรียกว่า ส. 977
“แม้ว่า S. 977 จะถูกจำกัดให้จำกัดการค้าน้ำมัน ก๊าซธรรมชาติ หรือผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม คณะกรรมการควรระมัดระวังเกี่ยวกับแบบอย่างที่จะเกิดขึ้น เมื่อความคุ้มกันของอธิปไตยถูกขจัดออกไปสำหรับการกระทำอย่างใดอย่างหนึ่งของรัฐหรือตัวแทนของรัฐก็สามารถกำจัดได้สำหรับการกระทำของรัฐและการกระทำของตัวแทนของรัฐ” หอการค้ากล่าว
“ภายใต้ระบอบกฎหมายซึ่งกันและกัน สหรัฐอเมริกาและตัวแทนทั่วโลกอาจถูกดำเนินคดีต่อหน้าศาลต่างประเทศ ซึ่งอาจรวมถึงกองทัพด้วย สำหรับกิจกรรมใดๆ ที่รัฐต่างประเทศประสงค์จะกระทำความผิด” รายงานระบุเสริม
โดย Tsvetana Paraskova สำหรับ Oilprice.com
อ่านเพิ่มเติมยอดนิยมจาก Oilprice.com:
ที่มา: https://finance.yahoo.com/news/nopec-bill-could-send-oil-000000098.html