ต้นทุนของเครดิตภาษีการผลิตลมที่มีให้ใน IRA

พระราชบัญญัติการลดอัตราเงินเฟ้อ (IRA) เมื่อปีที่แล้วได้รับการต้อนรับอย่างกว้างขวางว่าเป็นความพยายามที่สำคัญของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับพลังงานสะอาดและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ภารกิจอันยิ่งใหญ่ของสำนักงานงบประมาณรัฐสภาในการให้คะแนนกฎหมายชิ้นใหญ่นี้ที่ซูมผ่านสภาคองเกรสในชุดการใช้จ่ายของรถโดยสารไม่ใช่ความสำเร็จเล็กน้อย แต่ข้อมูลล่าสุดระบุว่าเงินอุดหนุนจะมีราคาสูงกว่าที่สภาคองเกรสบอกก่อนที่จะผ่านร่างกฎหมาย

สูตรการอุดหนุนการผลิตเซลล์และโมดูลแบตเตอรี่ของรถยนต์ไฟฟ้านั้นพิสูจน์แล้วว่ามีราคาแพงกว่ามาก อาจมากกว่านั้นมาก ประมาณการ เสนอต่อสภาคองเกรสในช่วงเวลาที่ผ่านไปในเดือนสิงหาคม เมื่อเดือนที่แล้ว ฉันได้แสดงให้เห็นว่าเครดิตภาษีการผลิตระยะเวลา 30.6 ปีมูลค่า 10 ล้านดอลลาร์สำหรับผู้ผลิตเซลล์แบตเตอรี่และโมดูล EV กำลังดำเนินไปโดยมีผลกระทบด้านงบประมาณจริงอย่างน้อย 43.7 ล้านดอลลาร์และอาจมากถึง 196.5 ล้านดอลลาร์ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา

การวิเคราะห์ล่าสุดของฉันแสดงให้เห็น 10 ปีของสำนักงานงบประมาณรัฐสภา ประมาณการ เครดิตการผลิตพลังงานลมจำนวน 11.2 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งจ่ายไปสำหรับการใส่กิโลวัตต์ที่ผลิตโดยลมลงในกริด อาจไม่สะท้อนถึงต้นทุนที่แท้จริงเช่นกัน การคาดการณ์ของฉันเองแสดงให้เห็นว่าป้ายราคาขั้นต่ำจะมากกว่าสองเท่าที่ 24.3 พันล้านดอลลาร์ ประมาณการค่าใช้จ่ายใด ๆ เป็นเพียงการประมาณการ แต่อัตราการเติบโตของการผลิตไฟฟ้าจากลมใหม่ชี้ไปที่ป้ายราคาที่สูงกว่าที่คิดไว้ในตอนแรก

มีหลายอย่างที่ไม่รู้จัก ตัวอย่างเช่น ใช้ตัวประกอบความจุ พลังงานของกังหันลมขึ้นอยู่กับสภาพอากาศ ความเร็วลม และรัศมีของอากาศ พวกเขาไม่ได้ทำงานตลอด 24 ชั่วโมง 7 วันต่อสัปดาห์ การประมาณการต้นทุนใด ๆ จำเป็นต้องสะท้อนถึงกำลังการผลิตจริง การสำรวจทางธรณีวิทยาของสหรัฐฯ รายงาน ปัจจัยด้านกำลังการผลิตเฉลี่ยของกังหันลมที่เพิ่งสร้างในสหรัฐอเมริกาคือ 42% แหล่งอื่น ๆ หมายเหตุ ผลผลิตประจำปีที่ 15% ถึง 30% นั้นเป็นเรื่องปกติมากกว่า แม้ว่าสิ่งเหล่านี้ดูเหมือนจะอิงกับรุ่นเก่า

ที่เครดิตการผลิต 2.75 เซนต์ต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง และเมื่อเพิ่มกิกะวัตต์ในปัจจุบันและที่คาดการณ์ไว้ ต้นทุนของเครดิตการผลิตพลังงานลมอาจสูงถึง 24.3 พันล้านดอลลาร์ 48.7 พันล้านดอลลาร์ หรือ 68.4 พันล้านดอลลาร์ โดยพิจารณาจากปัจจัยด้านกำลังการผลิต 15%, 30% และ 42% ตามลำดับ แม้แต่จุดต่ำสุดก็มีการใช้จ่ายมากกว่าสองเท่าที่สมาชิกสภาคองเกรสคิดว่าพวกเขากำลังอนุมัติ

งานของ CBO ในการให้คะแนนกฎหมายจำนวนมากเช่น IRA มักเป็นไปไม่ได้เมื่อมีข้อมูลเพียงเล็กน้อย แต่ความแตกต่างระหว่างการประมาณการของ CBO ที่ 11.2 พันล้านดอลลาร์และการประมาณการจากข้อมูลล่าสุดที่สูงถึง 68.4 พันล้านดอลลาร์นั้นมากพอที่จะรับประกันการดำน้ำลึกโดยผู้กำหนดนโยบาย กระทรวงการคลังกำลังเขียนแนวทางสำคัญที่จะกำหนดคุณสมบัติ ความหวังของฉันคือตัวเลขใหม่เหล่านี้กระตุ้นการอภิปรายเกี่ยวกับต้นทุนของ "เครดิตการผลิตพลังงานสะอาด" ใน IRA