Tennessee Titans มุ่งเน้นที่การเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับชุมชนแนชวิลล์ด้วยแผนการสร้างสนามกีฬาแห่งใหม่

จอห์น คูเปอร์ นายกเทศมนตรีเทนเนสซี ไททันส์ และนายกเทศมนตรีเมืองแนชวิลล์ เพิ่งบรรลุข้อตกลงในการสร้างสนามกีฬาโดมมูลค่า 2.1 พันล้านดอลลาร์ที่จะเป็นเจ้าภาพจัดการแข่งขันในบ้านให้กับแฟรนไชส์เอ็นเอฟแอลและงานสำคัญอื่นๆ ผู้สนับสนุนและฝ่ายตรงข้ามพยายามที่จะบิดเบือนการอภิปรายว่าเศรษฐศาสตร์ของสถานที่แห่งใหม่นั้นสมเหตุสมผลสำหรับอนาคตของเมืองหรือไม่ แต่พวกเขาอาจยังค้นพบว่าปัจจัยในการตัดสินใจไม่ได้เกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจ แต่จะเกี่ยวกับผลกระทบทางสังคมและผลประโยชน์ของชุมชน

ทำไมไททันส์และนายกเทศมนตรีถึงพุ่งไปที่สนามกีฬาแห่งใหม่?

สนามกีฬานิสสันซึ่งเป็นสนามอเนกประสงค์แบบเปิดโล่งในตัวเมืองแนชวิลล์เป็นสนามเหย้าของทีมตั้งแต่เปิดในปี 1999 ตามสัญญาเช่าซึ่งดำเนินไปจนถึงปี 2039 เมืองมีหน้าที่ต้องแน่ใจว่าสนามกีฬาเป็น "ชั้นหนึ่ง " มาตรฐาน. ดิ ประมาณการสำนักงานนายกเทศมนตรี จะมีค่าใช้จ่ายอย่างน้อย 1.75 พันล้านดอลลาร์ รวมถึงต้นทุนการดำเนินงานและทุน เพื่อรักษาคุณภาพนั้น การประมาณการอื่น ๆ แนะนำจำนวนเงินในหลายร้อยล้าน นายกเทศมนตรีกล่าวว่าการสร้างสนามกีฬาแห่งใหม่แทนที่จะปรับปรุงสนามที่มีอยู่เดิมจะประหยัดค่าใช้จ่ายมากขึ้นเนื่องจากจะดึงดูดกิจกรรมมากขึ้นและมีชีวิตที่มีประโยชน์อีกต่อไป

การจัดหาเงินทุนสำหรับสนามกีฬาแห่งใหม่นั้นเกี่ยวข้องกับไททันส์และหุ้นส่วนเอกชนที่ลงทุนประมาณ 800 ล้านดอลลาร์ รวมถึงเงินบริจาค 200 ล้านดอลลาร์จากโครงการเงินกู้ของเอ็นเอฟแอล ส่วนสาธารณะประกอบด้วยพันธบัตรมูลค่า 500 ล้านดอลลาร์จากรัฐและประมาณ 760 ล้านดอลลาร์จากรัฐบาลท้องถิ่น รัฐบาลท้องถิ่นจะเก็บภาษีจำนวน 1% สำหรับห้องพักในโรงแรมทั้งหมดในแนชวิลล์และเมืองโดยรอบใน Davidson County และภาษีการขายที่เก็บจากการซื้อภายในสนามกีฬาแห่งใหม่และที่สถานประกอบการในวิทยาเขตขนาด 130 เอเคอร์

แต่เป้าหมายของสนามกีฬาแห่งใหม่คือการทำมากกว่าแค่แทนที่สนามกีฬาที่มีอยู่

สนามกีฬาแห่งใหม่ทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางของ a แผนวิสัยทัศน์ เพื่อพัฒนาพื้นที่ใหม่ประมาณ 350 เอเคอร์ใกล้กับริมฝั่งแม่น้ำคัมเบอร์แลนด์ที่ไหลผ่านใจกลางเมือง โครงการที่ใหญ่กว่านี้จะใช้พื้นที่ริมน้ำฝั่งตะวันออกซึ่งผู้นำเมืองและนักวางผังเมืองระบุว่ามีการใช้ประโยชน์น้อยเกินไป และจัดรูปแบบให้เป็นพื้นที่ใกล้เคียงของสวนสาธารณะ พื้นที่นันทนาการ ที่อยู่อาศัย ร้านค้าปลีก ร้านอาหาร และโรงแรม มันจะขยายเขตใจกลางเมืองของแนชวิลล์ให้ครอบคลุมทั้งสองด้านของแม่น้ำอย่างเต็มที่มากขึ้น

การเรียกร้องชื่อเสียงของแนชวิลล์คือสถานะที่เป็นศูนย์กลางของดนตรีคันทรี และสถานที่แสดงดนตรี ร้านอาหาร บาร์ และสิ่งอำนวยความสะดวกกลางแจ้งทำให้ที่นี่เป็นจุดหมายปลายทางยอดนิยมสำหรับการประชุมทางธุรกิจเช่นเดียวกับงานปาร์ตี้สละโสดและโสด แต่ในฐานะ การวิจัยโดยศาสตราจารย์ Richard Florida จากมหาวิทยาลัยโตรอนโตและเพื่อนร่วมงานแสดงให้เห็นว่าเมืองนี้กำลังประสบกับความเฟื่องฟูของประชากรที่นำโดยผู้คนที่สนใจทำงานและใช้ชีวิตในเขตมหานครใจกลางเมืองอเมริกาที่มีสิ่งอำนวยความสะดวกและ “ทรัพย์สินอย่างริมน้ำหรือวิวภูเขา, มหาวิทยาลัยวิจัย, มูลนิธิท้องถิ่นที่มีฐานะดี, บริษัทและสถาบันหลักที่ส่งเสริมทั้งสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและคุณภาพชีวิตของพวกเขา” ทีมกีฬามืออาชีพ วิทยาลัย มือสมัครเล่น และเยาวชนของเมือง และสถานที่ที่พวกเขาเล่นเป็นส่วนสำคัญของโครงสร้างนั้น

แต่ถึงกระนั้น แผ่นคำศัพท์ ที่ร่างข้อตกลงสนามใหม่คือ ตั้งคำถามและข้อกังวล เกี่ยวกับต้นทุนทุน ค่าใช้จ่ายด้านโครงสร้างพื้นฐาน การจัดเก็บภาษี และภาระหนี้ ที่มาพร้อมกับความเป็นจริงที่ว่าข้อตกลงจะทำให้สนามกีฬาได้รับเงินสาธารณะมากที่สุดที่เคยจัดสรรให้กับสถานที่ของ NFL เพิ่มการวิพากษ์วิจารณ์ในวงกว้างอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับการใช้กองทุนสาธารณะเพื่ออุดหนุนธุรกิจส่วนตัวมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ที่เป็นเจ้าของโดยมหาเศรษฐี ไม่น้อยไปกว่านั้นที่แข่งขันในลีกกีฬาที่ทำกำไรได้มากที่สุดในโลก

ในทางกลับกัน สนามกีฬาแห่งใหม่นี้คงรักษาทีมไททันส์ในแนชวิลล์ไว้ได้นานหลายทศวรรษ โดมของมันจะทำให้แนชวิลล์เป็นผู้สมัครที่มั่นใจในการเป็นเจ้าภาพซูเปอร์โบวล์ เช่นเดียวกับงานกีฬา ดนตรี ความบันเทิง และงานอุตสาหกรรมที่สำคัญตลอดทั้งปี เศรษฐศาสตร์ของการใช้จ่ายในการซื้อของผู้อยู่อาศัยและผู้มาเยี่ยมงานเหล่านั้นทำให้มีรายได้หลายพันล้านดอลลาร์ที่สนามกีฬาและธุรกิจใกล้เคียง

สถานที่เล่นกีฬาสำคัญๆ อย่างเช่นที่เสนอในแนชวิลล์ มีความแตกต่างจากการใช้จ่ายประเภทต่างๆ ที่พวกเขาเรียกเมื่อตั้งขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์ที่เหมาะสมสำหรับการเป็นหุ้นส่วนกับและในชุมชน การใช้จ่ายในสถานที่และการอุปถัมภ์ในร้านอาหาร บาร์ โรงแรม และร้านค้าปลีกใกล้เคียงมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นเมื่อมีผู้คนหลายหมื่นคนมารวมตัวกันที่งาน แต่ในขณะที่เศรษฐกิจของข้อตกลงเกี่ยวกับสนามกีฬาและสนามกีฬามีความสำคัญเท่าที่เคยเป็นมา แต่ก็ไม่ใช่ปัจจัยกำหนดอีกต่อไป

มีการมุ่งเน้นที่การเติบโตอย่างรวดเร็ว—และจำเป็น—ความสนใจเกี่ยวกับผลกระทบทางสังคมและผลประโยชน์ของชุมชน ภายในมีประเด็นสำคัญเกี่ยวกับสิ่งที่สนามกีฬาสามารถทำอะไรให้กับชุมชนและชุมชนสามารถนำมาใช้ได้อย่างไร

หลังจากประกาศเกี่ยวกับสนามกีฬาที่เสนอ ทีม Titans ได้แนะนำแผนสวัสดิการชุมชน ดิ ONE แพลตฟอร์มชุมชน สร้างขึ้นจากความคิดริเริ่มและความพยายามของทีมที่เกี่ยวข้องกับแนชวิลล์ นอกจากนี้ยังเชื่อมโยงแฟรนไชส์กับองค์กรระดับท้องถิ่นและระดับภูมิภาคสิบสี่แห่งบนเสาหลักของโอกาส ละแวกบ้าน และการศึกษา Adolpho Birch ผู้บริหารของ Titans กล่าวในแถลงการณ์ว่า วัตถุประสงค์คือเพื่อ “เพิ่มโอกาสสำหรับแรงงานและการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็ก หล่อเลี้ยงและส่งเสริมเพื่อนบ้านของเราที่ต้องการ และสนับสนุนการศึกษาในทุกระดับ” เพราะนั่นคือสิ่งที่ชุมชนเชื่อว่าจะมีผลกระทบมากที่สุด ”

คนส่วนใหญ่คาดหวังว่าองค์กรกีฬาอาชีพหลัก ๆ จะเข้ามามีส่วนร่วมในแรงงานในท้องถิ่น ธุรกิจขนาดเล็ก และการพัฒนาพื้นที่ใกล้เคียง กระนั้น พวกเขาไม่ถือเอาเป็นธรรมดา ผู้คนภายในและภายนอกองค์กรทราบดีว่าการบรรลุผลที่แท้จริงในด้านเหล่านี้ต้องอาศัยความมุ่งมั่นอย่างจริงใจ ในอดีต รายการที่อยู่ในรายชื่อของเบิร์ชมักถูกจัดเป็นความสัมพันธ์ของชุมชนหรือความพยายามเพื่อการกุศล ตอนนี้พวกเขากำลังถูกมองว่าเป็นผลกระทบทางสังคมและผลประโยชน์ของชุมชน

นี่ไม่ใช่เรื่องของการกำหนดชื่อใหม่ให้กับกิจกรรมเก่า เป็นเรื่องของการมีส่วนร่วมในความมุ่งมั่นที่มากขึ้นของทั้งองค์กรและชุมชน และนั่นหมายถึงการออกแบบและการใช้สนามกีฬาโดยคำนึงถึงสิ่งนั้น: มีเหตุผลที่ดีว่าทำไมสนามกีฬาที่เสนอในแนชวิลล์จึงรวมพื้นที่อเนกประสงค์ขนาด 12,000 ตารางฟุตที่โรงเรียน องค์กรไม่แสวงหากำไร และกลุ่มชุมชนสามารถใช้เพื่อการพัฒนาและการส่งมอบ ของโปรแกรมการศึกษาและสันทนาการ สนามกีฬาและสถานที่ฝึกซ้อมหลายแห่งที่เพิ่งสร้างหรือปรับปรุงใหม่ในเมือง NFL ทั่วประเทศได้รวมเอาสิ่งที่คล้ายกันไว้

การโต้เถียงเรื่องเงินสาธารณะถูกนำไปใส่ในสนามกีฬาไม่ปรากฏว่าจะถูกกีดกันในเร็ว ๆ นี้ แต่การพัฒนาใหม่ในผลกระทบทางสังคมและผลประโยชน์ของชุมชนของสนามกีฬากำลังบังคับให้มีการเปลี่ยนแปลงสมมติฐานพื้นฐานเกี่ยวกับเศรษฐศาสตร์ของสิ่งอำนวยความสะดวก สนามกีฬาบนกระดานวาดภาพของแนชวิลล์สามารถเคลื่อนลูกบอลไปในทิศทางนั้นได้