ภาษี ความไม่เท่าเทียมกัน และการว่างงานจะส่งผลกระทบต่อจีนหลังการประชุมใหญ่

เลขาธิการพรรคคอมมิวนิสต์จีน นายสี จิ้นผิง ได้รับการคาดหวังอย่างกว้างขวางว่าจะได้รับวาระห้าปีที่สามในฐานะผู้นำของประเทศ หลังจากการประชุมของพรรคที่กำลังจะมีขึ้นซึ่งมีกำหนดเริ่มในวันที่ 16 ตุลาคม ประเด็นสำคัญที่จะได้รับการแก้ไขหลังจากนี้คืออะไร?

หนี้สิน รายได้จากภาษี การกระจายรายได้ และปัญหาการว่างงานของเยาวชนจะมีจำนวนมาก ตามความเชื่อ เจสสิก้า ทีทส์ ศาสตราจารย์ด้านรัฐศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญประเทศจีนที่วิทยาลัยมิดเดิลเบอรี เชื่อ

“อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ชะลอตัว เนื่องจากไม่มีโควิด-XNUMX ได้สร้างปัญหามากมายสำหรับ Xi Jinping” Teets กล่าวในการสัมภาษณ์ Zoom เมื่อวันจันทร์ “สิ่งเหล่านี้เป็นการคาดเดาปัญหาที่ใหญ่กว่าที่ยังคงซ่อนไว้จากที่เกิดเหตุ”

เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว กระทรวงการคลังของจีนกล่าวว่ารายรับภาษีของประเทศลดลง 12.6% ในช่วงแปดเดือนแรกของปี 2022 จากปีก่อนหน้าหลังการลดภาษีเพื่อกระตุ้นตลาด ตามรายงานของสำนักข่าวซินหัว สำหรับไตรมาสที่สอง GDP เพิ่มขึ้น 0.4% เมื่อเทียบเป็นรายปี

สี จิ้นผิง ได้ใช้คำว่า “ความเจริญรุ่งเรืองร่วมกัน” เป็นแนวทางในการจำกัดช่องว่างความมั่งคั่งของประเทศ ทำให้เกิดความกังวลและความไม่แน่นอนในหมู่ผู้นำธุรกิจเกี่ยวกับความหมายที่แท้จริง มีความชัดเจนมากขึ้นในอนาคต Teets กล่าว “ฉันคิดว่าเราจะได้เห็นการอภิปราย ทรัพยากร และนโยบายที่อุทิศให้กับความเจริญรุ่งเรืองร่วมกันมากขึ้น เพราะมันกำลังกลายเป็นหัวข้อที่สำคัญเช่นนี้” เธอกล่าว

Teets เป็นผู้เขียน ภาคประชาสังคมภายใต้อำนาจนิยม: โมเดลจีน และบรรณาธิการร่วมของ นวัตกรรมการปกครองท้องถิ่นในจีน: การทดลอง การแพร่กระจาย และการท้าทาย Teets เป็นสมาชิกในโครงการ Public Intellectuals Program ที่สร้างขึ้นโดยคณะกรรมการแห่งชาติด้านความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐอเมริกาและจีน และกำลังศึกษาการทดลองนโยบายโดยรัฐบาลท้องถิ่นในประเทศจีน

ข้อความที่ตัดตอนมาจากการสัมภาษณ์ตามมา

แฟลนเนอรี: คุณคาดหวังอะไรสำหรับงานเลี้ยงสภาคองเกรส?

Teets: ความคาดหวังของฉันเป็นของทุกคน สี จิ้นผิง จะใช้เวลาในวาระที่สาม หากคำเหล่านั้นยังเป็นวิธีการพูดคุยเกี่ยวกับความเป็นผู้นำที่มีความหมาย

เท่าที่เขาจะเลือกใครสำหรับนายกรัฐมนตรีหรือคณะกรรมการประจำ Politburo คงจะน่าสนใจมากที่จะได้เห็นการแจกจ่ายที่เขาได้รับตามความชอบของชนชั้นสูง สมาชิกจะมีความต้องการตลาดเปิดมากกว่าสังคมนิยมหรือความเจริญรุ่งเรืองร่วมกันหรือไม่? ฉันจะพยายามเรียนรู้จากตัวเลือกเหล่านั้นว่าเราควรจะคาดหวังอะไรจากเทรนด์เหล่านั้น

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ชะลอตัว - เนื่องจากไม่มีโควิด - ได้สร้างปัญหามากมายสำหรับ Xi Jinping เช่นอัตราการว่างงานสูงสำหรับผู้สำเร็จการศึกษาระดับวิทยาลัย ปัญหาเหล่านั้นกลับกลายเป็นเรื่องยากที่จะแก้ไข ซึ่งรวมถึงหนี้อสังหาริมทรัพย์ด้วย ฉันคิดว่าสิ่งเหล่านี้เป็นการคาดเดาปัญหาที่ใหญ่กว่าที่ยังคงซ่อนไว้จากที่เกิดเหตุ

ตัวอย่างเช่น หากคุณนำอสังหาริมทรัพย์ออกจากโต๊ะสำหรับรัฐบาลท้องถิ่นเป็นแหล่งรายได้หลัก และแทนที่จะใช้อัตราภาษีที่ทำให้การเงินในท้องถิ่นของพวกเขายั่งยืน นั่นจะช่วยแก้ปัญหานั้นได้ แต่นั่นเป็นสิ่งที่คุณสามารถทำได้ เมื่อเศรษฐกิจชะลอตัวและผู้คนจำนวนมากตกงานหรือมีรายได้น้อยลงหรือไม่? นั่นเป็นปัญหาจริงๆ

ฉันไม่แน่ใจจริงๆ ว่าคุณพัฒนานอกโมเดลอสังหาริมทรัพย์นั้นอย่างไรสำหรับรัฐบาลท้องถิ่น หากคุณไม่สามารถขยายฐานภาษีได้ อีกวิธีหนึ่งคือให้มีการโอนจากส่วนกลางมากขึ้น แต่อีกครั้ง รายได้ที่ชะลอตัว หมายถึง เงินที่ระดับส่วนกลางน้อยลงเพื่อโอนกลับไปยังจังหวัดเหล่านี้

ดังนั้นไม่ว่าจะด้วยวิธีใด การเติบโตที่น้อยลงจะสร้างปัญหาได้ พวกเขาจะแก้ปัญหาที่ต้นตอของปัญหาอย่างไร - การสร้างแหล่งรายได้ใหม่ให้กับรัฐบาลท้องถิ่น? พวกเขาจะใช้การปราบปรามหรือไม่? นั่นคือสิ่งที่ฉันคิดว่าเป็นปัญหา

แฟลนเนอรี: มีพื้นที่เพียงพอสำหรับการทดลองนโยบายท้องถิ่นหรือไม่? XNUMX ทศวรรษที่แล้ว จีนใช้เมืองต่างๆ เช่น เซินเจิน เพื่อทดลองแนวคิดใหม่ๆ

Teets: มีนโยบายอยู่สองสามด้าน เช่น สิ่งแวดล้อมและเศรษฐกิจที่ยังคงสนับสนุนให้มีการทดลอง แต่มันอยู่ด้านบนลงล่าง เมืองหรือจังหวัดที่ต้องการเข้าร่วมการศึกษานำร่องนำไปใช้กับรัฐบาลกลาง ได้สถานะเป็นเมืองนำร่องหรือจังหวัดนำร่องแล้วจึงได้รับอนุญาตให้ทดสอบนโยบายได้ แต่นโยบายเหล่านั้นจำนวนมากกำลังพัฒนาที่ส่วนกลาง ระดับแล้วทดสอบในพื้นที่ หากรัฐบาลกลางมีวิธีที่พวกเขาคิดว่าจะไปได้สองหรือสามทาง พวกเขาจะทดสอบแนวคิดในจังหวัดหรือเมืองที่ได้รับการคัดเลือกแล้วจึงพยายามเรียนรู้จากสิ่งนั้น ความสั่นสะเทือนของความคิดจำนวนมากเคยมาจากผู้กำหนดนโยบายท้องถิ่นที่พยายามแก้ปัญหาในท้องถิ่น

แฟลนเนอรี: ปัญหาอีกประการหนึ่งในประเทศจีนในปัจจุบันคือการกระจายรายได้ ซึ่งอยู่เบื้องหลังการสนทนาเรื่องความเจริญรุ่งเรืองร่วมกัน คุณคิดอย่างไรกับบทสนทนานั้น? และคุณคิดว่ามันจะออกมาเป็นอย่างไรหลังจากงานเลี้ยงสภาคองเกรส?

Teets: ฉันคิดว่าเราจะเห็นการอภิปราย ทรัพยากร และนโยบายที่อุทิศให้กับความเจริญรุ่งเรืองร่วมกันมากขึ้น เพราะมันกลายเป็นหัวข้อที่สำคัญเช่นนี้

เราเคยเห็นช่องว่างทางรายได้ระหว่างเขตเมืองกับพื้นที่ชนบท โดยมีการย้ายถิ่นเข้ามาในเขตเมืองมากขึ้นซึ่งจะช่วยเพิ่มรายได้ ตอนนี้ เราเห็นความยากจนในเมืองมากขึ้น นั่นเป็นเรื่องที่น่ากังวลสำหรับผู้นำจีนที่มีภูมิหลังแบบมาร์กซิสต์ พวกเขากังวลเรื่องความยากจนในเมือง

ช่องว่างเหล่านี้เป็นปัญหา หากคุณต้องการเติบโตจากกับดักรายได้ปานกลาง คุณต้องลงทุนในการศึกษา การดูแลสุขภาพ และปัจจัยการผลิตเหล่านี้เพื่อสร้างเศรษฐกิจที่เข้มแข็ง ในขณะที่ความแตกต่างระหว่างเมืองกับชนบทหมายความว่าคุณสามารถลงทุนในเขตเมืองและบันทึกพื้นที่ชนบทไว้ได้ในภายหลัง และนั่นเป็นไปไม่ได้อีกต่อไป ตอนนี้เราอยู่ในขั้นตอนการพัฒนาที่ต่างไปจากเดิม ดังนั้นฉันคิดว่าเราจะเห็นว่า Xi Jinping และผู้นำกลุ่มใดก็ตามที่โผล่ออกมาลงทุนในความเจริญรุ่งเรืองร่วมกันมากขึ้น

แล้วคำถามก็คือ จริงๆ แล้วหน้าตาเป็นอย่างไร? มันอาจดูเป็นเสรีนิยมใหม่มาก แต่ก็อาจมีการแจกจ่ายซ้ำอีกมาก

นั่นคือส่วนที่เราไม่แน่ใจจริงๆ จนถึงตอนนี้ สุนทรพจน์ของเขาเกี่ยวกับความเจริญรุ่งเรืองร่วมกันได้พูดถึงการแจกจ่ายซ้ำ แต่เขาหมายถึงการจัดเก็บภาษีใหม่ที่เราไม่เคยเห็นมาก่อนหรือไม่? เขาหมายถึงการแจกจ่ายซ้ำโดยสมัครใจที่แจ็ค หม่าทำอยู่ อย่าลงโทษบริษัทของฉันแล้วฉันจะแบ่งรายได้ส่วนหนึ่งโดยสมัครใจหรือไม่

หากจำนวนเงินที่รัฐบาลกลางเข้าถึงได้ลดลงเนื่องจากการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ช้าลง พวกเขาจะพยายามหาแหล่งรายได้อื่นหรือไม่? และพวกนั้นคืออะไร?

ความเจริญรุ่งเรืองร่วมกันเป็นสิ่งสำคัญจริงๆ เราได้ทำการสำรวจในประเทศจีนทุกสองปีตั้งแต่ปี 2018 และถามผู้คนว่าพวกเขาคิดว่าเหมาะสมที่จะประท้วงหรือไม่ เราถามพวกเขาตามพื้นที่ปัญหา นอกจากนี้เรายังทราบอายุ ระดับรายได้ และพวกเขาเป็นสมาชิกปาร์ตี้หรือไม่

และสิ่งที่เราเห็นก็คือคนส่วนใหญ่บอกว่าคุณไม่ควรประท้วง คุณควรร่วมงานกับรัฐบาล บริจาค หรือทำอย่างอื่น การประท้วงเป็นทางเลือกสุดท้ายของทุกคน ที่พลิกกลับอย่างสิ้นเชิงเมื่อคุณประสบปัญหาความไม่เท่าเทียมกัน

เมื่อเราถามถึงเด็กที่ถูกทิ้งไว้ข้างหลัง แม้แต่สมาชิกในพรรคก็ยังบอกว่าเป็นการเหมาะสมที่จะประท้วงประเด็นนั้น เพราะพวกเขาไม่รู้สึกว่ารัฐบาลท้องถิ่นหรือรัฐบาลกลางทำงานได้ดีมาก นอกจากนี้ยังเกี่ยวข้องกับการแก้ปัญหาการว่างงานสูงสำหรับผู้สำเร็จการศึกษาล่าสุด เป็นการชี้ให้เห็นถึงความไม่เท่าเทียมกันและการล็อกดาวน์ทั้งหมดที่เราเห็นในเฉิงตูและเมืองอื่น ๆ ทั้งหมดที่คนงานอพยพสูญเสียรายได้ทั้งหมดกะทันหัน

ฉันคิดว่าผู้คนมีความอ่อนไหวต่อพื้นที่ของความไม่เท่าเทียมกันเหล่านี้มาก ในแบบที่พวกเขาไม่เคยเป็นมาก่อน และพวกเขาไม่คิดว่ารัฐบาลยังทำงานได้ดีกับมัน

ดูโพสต์ที่เกี่ยวข้อง:

การมองโลกในแง่ดีทางธุรกิจของสหรัฐฯ เกี่ยวกับจีนลดลงสู่ระดับต่ำสุดเป็นประวัติการณ์

มหาวิทยาลัยในอเมริกากำลังสูญเสียนักศึกษาชาวจีนไปเป็นคู่แข่ง: US-China Business Forum

บริษัทอเมริกันเลี่ยงการคว่ำบาตรจากจีนกรณีเยือน Pelosi: US-China Business Forum

เอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ระบุ ผลกระทบของโรคระบาดต่อเศรษฐกิจจีนในระยะสั้นเท่านั้น

@rflannerychina

ที่มา: https://www.forbes.com/sites/russellflannery/2022/09/20/taxes-inequality-and-unemployment-will-weigh-on-china-after-party-congress/