ภาษีการซื้อคืนหุ้นจะเป็นอันตรายต่อรัฐและเงินบำนาญในท้องถิ่น

แนวทางการเติบโตของโปรแกรมการให้สิทธิ์ระดับชาติที่ใหญ่ที่สุด - ประกันสังคม Medicare และ Medicaid - มีความกังวลมากมาย เข้าใจได้เช่นนั้น แต่หนี้สินบำเหน็จบำนาญของรัฐและท้องถิ่นนั้นต้องนับรวมเป็นหนึ่งในความท้าทายที่สำคัญต่อสุขภาพทางการคลังของสหรัฐฯ

จากผลการวิจัยของ Pew พบว่าหนี้สินบำนาญของรัฐที่ไม่ได้รับการสนับสนุนสูงถึงระดับรวมกัน $ 1.25 ล้านล้าน ในปี 2019 การคาดการณ์อื่นๆ ที่รับผลตอบแทนจากการลงทุนเพียงเล็กน้อยพบว่าหนี้สินบำนาญของรัฐที่ไม่ได้รับการสนับสนุนทั้งหมดในปัจจุบันมีมากกว่า $ 8 ล้านล้าน. ล้านล้านเหรียญในหนี้สินบำนาญสาธารณะที่ไม่ได้รับเงินเพิ่มขึ้น ซึ่งในที่สุดผู้เสียภาษีก็ติดเบ็ด เป็นปัญหาที่อาจรุนแรงขึ้นในไม่ช้านี้ด้วยภาษีของรัฐบาลกลางฉบับใหม่ในพระราชบัญญัติลดเงินเฟ้อ (IRA) ที่จะลดผลตอบแทนจากแผนบำเหน็จบำนาญของรัฐและท้องถิ่น .

“เราไม่ควรเพิ่มภาษี และเราไม่ได้เพิ่มภาษี” วุฒิสมาชิก Joe Manchin (DW.V. ) กล่าวว่า เกี่ยวกับ IRA ใน Meet the Press ของ NBC ทว่าคำพูดนั้นเป็นเท็จ ตาม ต่อคณะกรรมการร่วมของรัฐสภาว่าด้วยการเก็บภาษี ตรากฎหมายของ IRA จะเพิ่มการเก็บภาษีของรัฐบาลกลางโดย หลายร้อยพันล้าน ในอีก 10 ปีข้างหน้า ยิ่งไปกว่านั้น การตรากฎหมายของ IRA will ส่งผลให้มีการขึ้นภาษีสุทธิ กับคนอเมริกันหลายล้านคนที่มีรายได้ต่ำกว่า 400,000 ดอลลาร์

นี่ดูเหมือนจะเป็นปัญหาสำหรับประธานาธิบดีโจ ไบเดน ซึ่งรณรงค์โดยสัญญาว่าจะไม่ขึ้นภาษีกับใครก็ตามที่ทำเงินได้น้อยกว่า 400,000 ดอลลาร์ต่อปี “หากคุณมีรายได้ต่ำกว่า 400,000 ดอลลาร์ คุณจะไม่ต้องจ่ายภาษีอีกแม้แต่เพนนีเดียวเมื่อฉันเป็นประธานาธิบดี” ไบเดน ทวีต ในระหว่างการหาเสียงของเขา ไบเดนได้เตือนผู้คนเกี่ยวกับการจำนำภาษีของเขาตั้งแต่ได้รับการเลือกตั้ง การทำเช่นนี้เมื่อเร็ว ๆ นี้ในฐานะรัฐเดือนมีนาคมของสหภาพ ที่อยู่ในระหว่างที่เขายืนยันว่า “ภายใต้แผนของฉัน ไม่มีใครที่มีรายได้น้อยกว่า 400,000 ดอลลาร์ต่อปีจะจ่ายภาษีใหม่เพิ่มอีกเพนนี”

ครัวเรือนทุกระดับรายได้จะถูกตีด้วยภาษีที่สูงขึ้นภายใต้ IRA ตามการวิเคราะห์ของ JCT แม้แต่ผู้ที่มีรายได้ต่ำกว่า 10,000 ดอลลาร์ก็ยังต้องเผชิญกับการขึ้นภาษีโดยเฉลี่ยจาก 7.3% เป็น 7.6% ทำเนียบขาวได้ชี้แจงอย่างชัดเจนว่าการเพิ่มภาษีที่ผิดคำมั่นสัญญาใน IRA จะไม่ขัดขวางประธานาธิบดีจากการลงนามในใบเรียกเก็บเงินเมื่อไปถึงโต๊ะทำงานของเขา ซึ่งกำลังจะเกิดขึ้นในสัปดาห์หน้า บางทีประธานาธิบดีไบเดนก็มั่นใจว่าสื่อต่างๆ จะช่วยให้ทำเนียบขาวหลอกผู้คนว่า IRA ไม่ได้ขึ้นภาษีจากใครก็ตามที่ทำเงินได้น้อยกว่า 400,000 ดอลลาร์ดังที่ Associated Press ไม่ สิงหาคมฮิต

ท่ามกลางการขึ้นภาษีที่จะลดลงในครัวเรือนที่ทำเงินได้น้อยกว่า 400,000 ดอลลาร์คือภาษีสรรพสามิต 1% ใหม่ของ IRA สำหรับมูลค่าการซื้อคืนหุ้น ภาษีซื้อคืนหุ้นถูกรวมไว้ใน IRA เพื่อแลกกับการยกเลิกการขึ้นภาษีจากดอกเบี้ยที่ถูกยกขึ้น ซึ่งเป็นการเคลื่อนไหวเพื่อให้ได้รับการสนับสนุนจากวุฒิสมาชิก Kyrsten Sinema (D-Ariz.) แม้ว่าสมาชิกของพรรคการเมืองของเขาจะอ้างว่า IRA ไม่ได้ขึ้นภาษีอย่างไม่ถูกต้อง แต่ Schumer ก็อวดว่าภาษีสรรพสามิตซื้อคืนหุ้นใหม่ซึ่งจะเพิ่ม 74 พันล้านดอลลาร์ในทศวรรษหน้านั้นมากกว่าการขึ้นภาษีดอกเบี้ยมากกว่าห้าเท่า ที่มีการซื้อขายภาษีซื้อคืนหุ้น

“ ฉันเกลียดการซื้อคืนหุ้น” ชูเมอร์กล่าวเสริมว่า“ ฉันคิดว่าพวกเขาเป็นหนึ่งในสิ่งที่ช่วยเหลือตนเองได้มากที่สุดที่องค์กรอเมริกาทำ”

ไม่ใช่ทุกคนที่เห็นด้วยกับชูเมอร์ ตาม สำหรับมูลนิธิภาษีที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด "การวิจัยแสดงให้เห็นว่ามุมมองทั่วไปของการซื้อหุ้นคืนนั้นถูกเข้าใจผิด และการเก็บภาษีจากพวกเขาจะไม่เป็นวิธีแก้ปัญหาเชิงนโยบายที่เหมาะสมในการส่งเสริมการลงทุนระยะยาวหรือขึ้นค่าแรง"

“การซื้อคืนหุ้นเป็นวิธีหนึ่งที่บริษัทสามารถคืนมูลค่าให้กับผู้ถือหุ้นได้” เขียน Erica York นักเศรษฐศาสตร์อาวุโสที่ Tax Foundation “การซื้อคืนไม่ได้แทนที่การลงทุนที่มีประสิทธิผลและไม่ได้ทำให้คนงานต้องเสียไป ดังนั้นพวกเขาจึงไม่ควรตกเป็นเป้าของการเพิ่มภาษีตามความเข้าใจผิดเหล่านั้น”

ในบรรดาผู้ถือหุ้นที่ได้รับประโยชน์จากการซื้อคืนหุ้นคือแผนบำเหน็จบำนาญของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่น ไม่เพียงแต่ค่าใช้จ่ายของภาษีซื้อคืนหุ้นจะตกเป็นภาระของครอบครัวที่มีรายได้ต่ำกว่า 400,000 ดอลลาร์เท่านั้น แต่ยังช่วยลดผลตอบแทนจากแผนบำเหน็จบำนาญสำหรับพนักงานของรัฐที่เกษียณอายุและรัฐบาลท้องถิ่นหลายล้านคน ในการทำเช่นนั้น ภาษีซื้อคืนหุ้นจะทำให้หนี้สินบำนาญที่ไม่ได้รับเงินหลายล้านล้านดอลลาร์แย่ลงไปอีก ซึ่งเมืองและรัฐต่างๆ ทั่วประเทศจะต้องทำให้เชื่องในปีต่อๆ ไป ส่งผลให้ผู้เสียภาษีต้องแบกรับภาระหนี้สินที่ไม่ได้รับเงินก้อนใหม่มากกว่าที่เป็นอยู่ ภาษีของรัฐบาลกลางในการซื้อคืนหุ้น

“เมื่อสภาคองเกรสกำหนดภาษีค่าผ่านทางเพิ่มเติมสำหรับแผนการเกษียณอายุที่กำหนดไว้ แผนผลประโยชน์ที่กำหนดไว้ กองทุนรวม IRAs 529s ฯลฯ พวกเขาทำให้ชนชั้นกลางลงทุนยากขึ้น” Ryan Ellis ประธานศูนย์เศรษฐกิจเสรีและกรมสรรพากรกล่าว -สมัครตัวแทน. “ภาษีซื้อคืนหุ้น 1% จะส่งผลให้ทุนสำหรับผู้ถือหุ้นลดลง ซึ่งหมายถึงเงินปันผลที่ลดลงและราคาหุ้นที่ลดลง มันทำร้ายใครก็ตามที่ต้องพึ่งพาตลาดหุ้นเพื่อช่วยจ่ายค่าเล่าเรียนหรือค่าเล่าเรียนของลูก ๆ ของพวกเขา”

นักวิจารณ์เกี่ยวกับจุดซื้อคืนหุ้นของ IRA ไปยังอินเดีย ซึ่งกลายเป็นสิ่งที่น่าดึงดูดใจน้อยลงสำหรับนักลงทุนหลังจาก การรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมล่าสุด ของภาษีซื้อหุ้นคืน “โดยรวมแล้ว ผลตอบแทนของนักลงทุนโดยเฉลี่ยมีแนวโน้มลดลงประมาณ 1% เนื่องจากภาษีนี้” นักวิจัยจากธนาคาร HSBC ที่คาดการณ์ไว้ ใน 2019

เมื่อไม่กี่ปีมานี้ ผู้ว่าการและสมาชิกสภานิติบัญญัติในหลายรัฐผ่านการปฏิรูปเพื่อพยายามแก้ไขหนี้สินบำนาญของรัฐบาลที่ไม่ได้รับเงิน ขณะนี้มีฉันทามติของพรรคสองฝ่ายในหลาย ๆ แห่งที่ขั้นตอนแรกในการควบคุมการเติบโตของหนี้สินบำนาญที่ไม่ได้รับการสนับสนุนคือการย้ายพนักงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่นจากแผนบำเหน็จบำนาญผลประโยชน์ที่กำหนดไว้ไปสู่แผนเงินบำนาญที่กำหนดไว้

ในเพนซิลเวเนีย เช่น ผู้ว่าการทอม วูลฟ์ (D) ลงนาม กฎหมายที่อนุมัติโดยสภานิติบัญญัติที่ดำเนินการโดย GOP ของเครือจักรภพในปี 2017 ย้ายพนักงานของรัฐใหม่ทั้งหมดไปยังแผนเงินบำนาญที่กำหนดไว้ รัฐอื่น ๆ มากกว่าหนึ่งโหลได้ออกกฎหมายที่ย้ายคนงานของรัฐบาลไปสู่แผนเงินบำนาญที่กำหนดไว้ ลดความเสี่ยงของผู้เสียภาษี และบรรเทาการเติบโตของหนี้สินบำนาญที่ไม่ได้รับเงิน ในขณะที่ฝ่ายนิติบัญญัติในบางรัฐ เช่น เพนซิลเวเนีย ได้ประกาศใช้การปฏิรูปที่ต่อสู้ดิ้นรนซึ่งจะช่วยลดหนี้สินบำนาญสำหรับผู้เสียภาษี แต่รัฐอื่น ๆ ก็พยายามที่จะชะลอวันคำนวณเงินบำนาญ เจ้าหน้าที่ของรัฐและผู้นำสหภาพแรงงานในแคลิฟอร์เนีย เช่น พยายามเข้ายึดครอง ปัจจุบันระบบ EMS ในท้องถิ่นดำเนินการโดยผู้ให้บริการเอกชนในความพยายามที่จะสร้างรายได้ใหม่เพื่อให้ครอบคลุมค่าใช้จ่ายบำนาญที่เพิ่มขึ้น

ไม่ว่าฝ่ายนิติบัญญัติในรัฐที่กำหนดได้ตรากฎหมายปฏิรูปสิทธิที่มีความหมายเช่นในเพนซิลเวเนียหรือจัดทำเอกสารเกี่ยวกับหนี้สินบำนาญที่เพิ่มขึ้นเช่นในแคลิฟอร์เนียภาษีสรรพสามิตของรัฐบาลกลางสำหรับการซื้อคืนหุ้นจะต่อต้านความพยายามของสมาชิกสภานิติบัญญัติของรัฐและทำให้ปัญหาหนี้สินบำนาญที่ไม่ได้รับเงินยากขึ้น ที่จะอยู่ใน 50 รัฐ

เหรัญญิกของมลรัฐนอร์ทแคโรไลนา Dale Folwell ผู้รับผิดชอบแหล่งรวมเงินสาธารณะที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งของโลก อธิบายว่าในบทบาทของเขาในฐานะ “ผู้ดูแลกระเป๋าเงินสาธารณะของ NC” เขา “ต่อต้านรัฐบาลกลางโดยสิ้นเชิงที่บอกนายทุนถึงวิธีจัดสรรทุน”

“ทางเลือกในการชำระหนี้ ขยาย หรือลงทุนใหม่ในธุรกิจปัจจุบันของพวกเขา เป็นตัวเลือกเสมอ” เหรัญญิก Folwell กล่าวเสริม “นั่นเป็นเรื่องจริงเมื่อวาน วันนี้ และควรจะเป็นจริงในวันพรุ่งนี้”

ที่มา: https://www.forbes.com/sites/patrickgleason/2022/08/09/stock-buyback-tax-will-harm-state–local-pension/