บางส่วนสำหรับเซมิคอนดักเตอร์ ทั้งหมดเพื่อเพิ่มการควบคุมของวอชิงตัน

หลังจากความคับข้องใจมาอย่างยาวนาน วอชิงตันได้พัฒนากฎหมายขึ้นมาบ้างแล้ว สิ่งที่โดดเด่นอย่างหนึ่งคือสิ่งที่เรียกว่าการสร้างสิ่งจูงใจที่เป็นประโยชน์ในการผลิตสารกึ่งตัวนำสำหรับอเมริกา – พระราชบัญญัติ CHIPS สำหรับอเมริกาโดยย่อ (วอชิงตันมักประหลาดใจกับสิ่งอำนวยความสะดวกด้วยตัวย่อ)

กฎหมายนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อรักษาอุปทานชิปเซมิคอนดักเตอร์ของประเทศ สภาคองเกรสได้จัดสรรเงินจำนวน 280 พันล้านดอลลาร์เพื่อใช้จ่ายมากกว่าห้าปีสำหรับโครงการนี้ ซึ่งเป็นผลรวมที่ใหญ่มากแม้กระทั่งตามมาตรฐานของวอชิงตันสมัยใหม่ มีเพียง 52 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งน้อยกว่า 25% ของทั้งหมด มีเป้าหมายที่จะเพิ่มการผลิตในประเทศของผลิตภัณฑ์ที่สำคัญเหล่านี้ ส่วนใหญ่มาจากเงินช่วยเหลือ การค้ำประกันเงินกู้ และเครดิตภาษี 25% สำหรับการดำเนินการผลิตชิปในประเทศ ความสมดุลของเงินทุนจะไปในลักษณะปกติของการปฏิบัติของรัฐบาลกลางเพื่อกิจกรรมที่หลากหลายที่อยู่ใกล้และเป็นที่รักของสมาชิกวุฒิสภาและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ที่ฐาน กฎหมายจะเพิ่มการควบคุมของวอชิงตันในการวิจัยและเทคโนโลยีทิศทาง

แม้จะมีการแจกของแถม แต่ในอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์บางส่วนไม่พอใจกับกฎหมายนี้อย่างสิ้นเชิง ปัญหาของพวกเขาไม่ได้อยู่ที่จำนวนเงิน แต่เป็นการเน้นที่เงินที่แคบเกินไป ตามการประเมินของอุตสาหกรรม มากถึง 20 พันล้านดอลลาร์ หรือเกือบ 40% ของรายได้ที่เอาไปทั้งหมดในอุตสาหกรรม จะไปที่บริษัทเดียวคือ Intel ส่วนที่เหลือส่วนใหญ่จะเป็นของ บริษัท อื่นอีกสองแห่งคือ Texas Instruments และ Micron Technology ไม่ใช่การเล่นพรรคเล่นพวกมากนัก (ซึ่งไม่เคยได้ยินมาก่อนในวอชิงตัน) แต่เป็นการที่บริษัทเหล่านี้ทำการผลิตส่วนใหญ่ในประเทศ ในขณะที่บริษัทอื่นๆ เช่น Advanced Micro Devices (AMD), Qualcomm และ Nvidia Corp. ได้ร่วมมือกับพันธมิตรต่างประเทศ ประดิษฐ์ชิปของพวกเขา ฝ่ายบริหารของ AMD แย้งว่ากฎหมายควรเขียนให้กว้างขึ้นเพื่อให้บริษัทเหล่านี้เครดิตสำหรับงานวิจัยและออกแบบที่พวกเขาทำในประเทศ แม้ว่าประเด็นของ AMD จะมีข้อดี แต่กฎหมายก็เสร็จสิ้นเพื่อรักษาอุปทานของชิป และดูเหมือนว่าจะต้องการการผลิตในประเทศ ไม่ว่าการวิจัยและการออกแบบจะทำที่ใด

ในขณะเดียวกัน มากกว่าสี่ในห้าของเงินทุนที่จัดสรรไปจะไปทำกิจกรรมอื่นนอกเหนือจากการทำชิป ประมาณ 100 พันล้านดอลลาร์ซึ่งเกือบสองเท่าของส่วนแบ่งที่จัดสรรให้กับผู้ผลิตชิปจะไปที่มูลนิธิวิทยาศาสตร์แห่งชาติเพื่อจัดตั้งศูนย์กลางเทคโนโลยีในภูมิภาคต่างๆของประเทศที่มีธุรกิจเพียงเล็กน้อยในด้านเทคโนโลยี กองทุนจะไปที่กรมพลังงานสำหรับการริเริ่มด้านพลังงานสีเขียว การเชื่อมโยงพลังงานสีเขียวเข้ากับความปลอดภัยของชิปอาจใช้เวลานาน แต่ก็มีกฎหมายระบุไว้ เงินจะไปที่การจัดตั้ง Directorate for Technology, Innovation และ Partnership ด้วยสิ่งที่ดูเหมือนจะเป็นหน้าที่ในวงกว้างในการสนับสนุนเทคโนโลยีทุกประเภท

องค์การการบินและอวกาศแห่งชาติ (NASA) จะได้รับเงินทุนจำนวนมากสำหรับการสำรวจไปยังดาวอังคาร เงินอื่นๆ จะนำไปใช้เพื่อการวิจัยเกี่ยวกับบล็อคเชน การผลิตเหล็กที่ปล่อยมลพิษต่ำ และการผลิตเครื่องบินที่มีประสิทธิภาพและเงียบกว่า ตลอดการออกกฎหมายจะเน้นไปที่การศึกษาต้นกำเนิด (วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรมศาสตร์ และคณิตศาสตร์) ในทุกระดับตั้งแต่ระดับมัธยมศึกษาตอนปลายไปจนถึงงานระดับบัณฑิตศึกษา ด้วยวิธีนี้ บางที ความพยายามสามารถสร้างพนักงานสำหรับฮับเทคโนโลยีใหม่โดยไม่ต้องโยกย้ายที่ดีจากฮับที่มีอยู่ไปยังฮับใหม่

เช่นเดียวกับใบเรียกเก็บเงินการใช้จ่ายในวอชิงตัน เงื่อนไขนี้มีรายการเงื่อนไขยาวๆ ก่อนที่นิติบุคคลใดๆ จะสามารถรับเงินทุนได้ สิ่งเหล่านี้ส่วนใหญ่มุ่งเน้นไปที่ประเด็นที่คุ้นเคยในตอนนี้ของการรวมและความหลากหลาย มากกว่า 30 เปอร์เซ็นต์ของภาษาในร่างกฎหมายเกี่ยวข้องกับความหลากหลายและการล่วงละเมิดทางเพศ ในขณะที่อีก 60 เปอร์เซ็นต์ของภาษาในร่างกฎหมายนั้นใช้ข้อกำหนดโดยทั่วไป ซึ่งรวมถึงวิธีการจัดส่งผลิตภัณฑ์

แน่นอนว่ามูลค่าทั้งหมดนี้เป็นที่ถกเถียงกัน ไม่ชัดเจนด้วยซ้ำว่าความพยายามจะลดการผลิตชิปในประเทศให้มากขึ้น ท้ายที่สุดแล้ว Intel ได้วางแผนสิ่งอำนวยความสะดวกใหม่แล้ว ตอนนี้มันอาจแค่แทนที่รัฐบาลสำหรับเงินทุนส่วนตัว ในหลาย ๆ ความคิดริเริ่มมากมายที่ประกอบเป็นร่างกฎหมายและการใช้จ่ายจำนวนมาก รายละเอียดนั้นดีมากจนแม้แต่ผู้ให้คะแนนของรัฐบาลก็ยังละเว้นจากการสรุปผล สิ่งที่แน่นอนคือสภาคองเกรสเพิ่งวางผู้เสียภาษีชาวอเมริกันให้ขอเงินเพิ่มอีก 280 พันล้านดอลลาร์

ที่มา: https://www.forbes.com/sites/miltonezrati/2022/08/21/the-chips-bill-some-for-semiconductors-all-to-enhance-washingtons-control/