ร่างกฎหมายปรองดองชูเมอร์-แมนชิน: บทบัญญัติเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

วุฒิสมาชิก Joe Manchin (D-WV) ออกจากรัฐสภาสหรัฐฯ หลังจากการลงคะแนนเสียงที่ Capitol Hill ในวอชิงตัน 9 กุมภาพันธ์ 2022

Tom Brenner | สำนักข่าวรอยเตอร์

ผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภา Chuck Schumer, DN.Y. และ Sen. Joe Manchin, DW.V. เปิดเผยเมื่อวันพุธที่ผ่านมาถึงแพ็คเกจการประนีประนอมที่คาดการณ์ไว้นานซึ่งจะลงทุนหลายร้อยพันล้านดอลลาร์เพื่อต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและพัฒนาโครงการพลังงานสะอาด

มาตรา 725 หน้าของกฎหมายที่เรียกว่า “พระราชบัญญัติลดเงินเฟ้อ พ.ศ. 2022” มอบเงินจำนวน 369 พันล้านดอลลาร์สำหรับการจัดหาสภาพอากาศและพลังงานสะอาด ซึ่งเป็นการลงทุนด้านสภาพอากาศที่ก้าวร้าวที่สุดเท่าที่เคยมีมาโดยรัฐสภา บทบัญญัติด้านสภาพอากาศของบิล (สรุปไว้ที่นี่) จะลดการปล่อยคาร์บอนของประเทศลงประมาณ 40% ภายในปี 2030 ตามบทสรุปของข้อตกลง

การประกาศข้อตกลงอย่างกะทันหันเกิดขึ้นไม่ถึงสองสัปดาห์หลังจาก Manchin ซึ่งเป็น centrist สำคัญซึ่งถือการลงคะแนนเสียงในวุฒิสภา 50-50 กล่าวว่าเขาจะไม่สนับสนุนข้อกำหนดด้านสภาพอากาศใด ๆ จนกว่าเขาจะเข้าใจตัวเลขเงินเฟ้อในเดือนกรกฎาคมได้ดีขึ้น .

หากผ่านและลงนามในกฎหมาย พระราชบัญญัติจะรวมเงินทุนสำหรับสิ่งต่อไปนี้:

ผลิตผลิตภัณฑ์พลังงานสะอาด รวมถึงเครดิตภาษีการลงทุนมูลค่า 10 พันล้านดอลลาร์สำหรับโรงงานผลิตสำหรับสิ่งต่างๆ เช่น ยานยนต์ไฟฟ้า กังหันลม และแผงโซลาร์เซลล์ และ 30 หมื่นล้านดอลลาร์สำหรับเครดิตภาษีการผลิตเพิ่มเติม เพื่อเร่งการผลิตแผงโซลาร์เซลล์ กังหันลม แบตเตอรี่ และการแปรรูปแร่ธาตุที่สำคัญในประเทศ นอกจากนี้ยังจะรวมเงินกู้สูงถึง 20 พันล้านดอลลาร์เพื่อสร้างโรงงานผลิตรถยนต์สะอาดแห่งใหม่ทั่วสหรัฐฯ และ 2 พันล้านดอลลาร์เพื่อปรับปรุงโรงงานรถยนต์ที่มีอยู่เพื่อสร้างยานพาหนะที่สะอาด

ลดการปล่อยมลพิษรวมถึง 20 หมื่นล้านดอลลาร์สำหรับภาคเกษตรกรรม และ 3 พันล้านดอลลาร์เพื่อลดมลพิษทางอากาศที่ท่าเรือ นอกจากนี้ยังรวมถึงการระดมทุนที่ไม่ระบุรายละเอียดสำหรับโครงการลดการปล่อยก๊าซมีเทน ซึ่งมักเกิดขึ้นเป็นผลพลอยได้จากการผลิตน้ำมันและก๊าซ และมีศักยภาพมากกว่าคาร์บอนไดออกไซด์ถึง 80 เท่าในการทำให้บรรยากาศร้อนขึ้น นอกจากนี้ กฎหมายยังจัดสรรเงิน 9 พันล้านดอลลาร์ให้รัฐบาลกลางซื้อเทคโนโลยีสะอาดที่ผลิตในอเมริกา ซึ่งรวมถึง 3 พันล้านดอลลาร์สำหรับบริการไปรษณีย์ของสหรัฐฯ เพื่อซื้อยานพาหนะปลอดมลพิษ

วิจัยและพัฒนาซึ่งรวมถึงตัวเร่งเทคโนโลยีพลังงานสะอาดมูลค่า 27 พันล้านดอลลาร์เพื่อสนับสนุนการปรับใช้เทคโนโลยีที่ควบคุมการปล่อยมลพิษ และ 2 พันล้านดอลลาร์สำหรับการวิจัยด้านพลังงานที่ก้าวล้ำในห้องปฏิบัติการของรัฐบาล

อนุรักษ์และสนับสนุนทรัพยากรธรรมชาติซึ่งรวมถึงเงินช่วยเหลือจำนวน 5 พันล้านดอลลาร์เพื่อสนับสนุนป่าไม้ที่สมบูรณ์ การอนุรักษ์ป่าไม้ และการปลูกต้นไม้ในเมือง และเงินช่วยเหลือจำนวน 2.6 พันล้านดอลลาร์เพื่อการอนุรักษ์และฟื้นฟูแหล่งที่อยู่อาศัยชายฝั่ง

การสนับสนุนสำหรับรัฐ รวมถึงโครงการเงินช่วยเหลือและเงินกู้ประมาณ 30 หมื่นล้านดอลลาร์สำหรับรัฐและสาธารณูปโภคด้านไฟฟ้าเพื่อความก้าวหน้าในการเปลี่ยนแปลงพลังงานสะอาด

ความคิดริเริ่มความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อม มูลค่ากว่า 60 หมื่นล้านเหรียญ เพื่อแก้ไขปัญหามลพิษที่ไม่เท่าเทียมกันในชุมชนที่มีรายได้น้อยและชุมชนสี

สำหรับบุคคลทั่วไปเครดิตภาษี 7,500 ดอลลาร์สำหรับการซื้อรถยนต์ไฟฟ้าใหม่และเครดิต 4,000 ดอลลาร์สำหรับการซื้อรถยนต์ใหม่ เครดิตทั้งสองจะใช้ได้เฉพาะกับผู้บริโภคที่มีรายได้น้อยและปานกลางเท่านั้น

“ผมสนับสนุนแผนที่จะพัฒนานโยบายด้านพลังงานและสภาพอากาศที่เป็นจริง ซึ่งลดราคาในวันนี้และลงทุนอย่างมีกลยุทธ์ในเกมระยะยาว” แมนชิน กล่าวในแถลงการณ์เมื่อวันพุธ. “กฎหมายฉบับนี้ทำให้แน่ใจว่าตลาดจะเป็นผู้นำ มากกว่าวาระทางการเมืองที่ทะเยอทะยานหรือเป้าหมายที่ไม่สมจริง ในการเปลี่ยนแปลงด้านพลังงานที่ดำเนินอยู่ในประเทศของเรา”

วุฒิสภาจะลงคะแนนเสียงในร่างกฎหมายที่เสนอในสัปดาห์หน้า หลังจากนั้นจะส่งไปยังสภาผู้แทนราษฎรที่ควบคุมโดยพรรคเดโมแครต

ประธานาธิบดีโจ ไบเดน กล่าวเมื่อวันพุธว่า เครดิตภาษีและการลงทุนสำหรับโครงการพลังงานในข้อตกลงนี้จะสร้างงานใหม่นับพันงาน และช่วยลดค่าใช้จ่ายด้านพลังงาน และเรียกร้องให้วุฒิสภาดำเนินการตามกฎหมายโดยเร็วที่สุด

ประธานาธิบดีได้ ให้คำมั่นว่าจะควบคุมการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของสหรัฐ 50% เป็น 52% จากระดับปี 2005 ภายในปี 2030 และปล่อยมลพิษเป็นศูนย์ภายในกลางศตวรรษ เมื่อไม่มีร่างกฎหมายกระทบยอด ประเทศกำลังอยู่ในเส้นทางที่จะพลาดเป้าหมายนั้น ตามการวิเคราะห์ล่าสุดโดยบริษัทวิจัยอิสระ Rhodium Group

“นี่คือการกระทำที่คนอเมริกันรอคอย” ประธานาธิบดี กล่าวในแถลงการณ์เมื่อวันพุธ. “สิ่งนี้ช่วยแก้ปัญหาในปัจจุบัน – ค่ารักษาพยาบาลที่สูงและอัตราเงินเฟ้อโดยรวม – รวมถึงการลงทุนในความมั่นคงด้านพลังงานของเราในอนาคต”  

ที่มา: https://www.cnbc.com/2022/07/27/schumer-manchin-reconciliation-bill-climate-change-provisions.html