รีพับลิกันเปิดบิลเพื่อควบคุมเงินให้กู้ยืมเพื่อการศึกษาของรัฐบาลกลาง

เมื่อต้นเดือนนี้ ตัวแทนพรรครีพับลิกัน Virginia Foxx (R-NC), Elise Stefanik (R-NY) และ Jim Banks (R-IN) ได้ออกกฎหมายฉบับใหม่เพื่อยกเครื่องระบบเงินกู้นักเรียนของรัฐบาลกลาง ดิ ความช่วยเหลือด้านการศึกษาอย่างรับผิดชอบผ่านพระราชบัญญัติการปฏิรูปสินเชื่อ (REAL Reforms Act) จะจำกัดการกู้ยืมเงินแบบไม่จำกัดในปัจจุบันให้กับนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา และเปลี่ยนแผนการชำระคืนเงินกู้เพื่อป้องกันการสะสมดอกเบี้ยที่มากเกินไป ร่างกฎหมายดังกล่าวยังช่วยลดโปรแกรมการให้อภัยเงินกู้บางส่วน และยุติความสามารถของกระทรวงศึกษาธิการในการใช้จ่ายดอลลาร์ของผู้เสียภาษีโดยไม่ได้รับการอนุมัติจากรัฐสภา

แม้ว่าสำนักงานงบประมาณรัฐสภายังไม่ได้ทำคะแนน แต่ก็มีแนวโน้มที่จะช่วยประหยัดภาษีให้กับผู้เสียภาษี โครงการเงินกู้นักเรียนของรัฐบาลกลาง เลือดกำเดาไหล อย่างน้อย 200 พันล้านดอลลาร์ต้องมีการแก้ไขหลักสูตรอย่างจริงจัง การเรียกเก็บเงินอาจไปไกลกว่านี้ในบางพื้นที่ แต่เป็นขั้นตอนสำคัญในทิศทางที่ถูกต้อง

แคปที่สมเหตุสมผลในการกู้ยืมบัณฑิต

ภายใต้กฎหมายปัจจุบัน นักศึกษาในระดับบัณฑิตศึกษาสามารถยืมเงินจากผู้เสียภาษีได้อย่างไม่จำกัดจำนวน หลังเลิกเรียน ผู้กู้บัณฑิตสามารถลงทะเบียนในแผนการชำระคืนตามรายได้ที่ยอมให้หนี้ส่วนใหญ่ของพวกเขาถูกยกเลิกได้ มีความรับผิดชอบเพียงเล็กน้อยสำหรับมหาวิทยาลัยที่เข้าร่วมในโครงการเงินกู้ระดับบัณฑิตศึกษา ผลที่ตามมา, มากกว่า% 40 ของหลักสูตรปริญญาโทที่ได้รับทุนจากรัฐบาลกลางไม่ได้เพิ่มรายได้ของนักเรียนเพียงพอที่จะปรับค่าใช้จ่ายในการเข้าเรียน

ผลของนโยบายเหล่านี้—เงินกู้ไม่จำกัด โอกาสในการให้อภัย และรั้วกั้นบางส่วน—คือการระเบิดของหลักสูตรบัณฑิตศึกษาที่มีคุณภาพต่ำ ซึ่งรวมถึง มากมายในโรงเรียนที่มีชื่อเสียง เช่น มหาวิทยาลัยโคลัมเบีย นักเรียนจบลงด้วยหนี้สินจำนวนมากและผู้เสียภาษีต้องประกันตัวเมื่อไม่สามารถชำระคืนได้เต็มจำนวน วิทยาลัยมี ฉวยโอกาส เพื่อเพิ่มหลักสูตรบัณฑิตศึกษาใหม่หลายพันหลักสูตร มูลค่าที่น่าสงสัยมากมาย และเพิ่มค่าเล่าเรียนสำหรับหลักสูตรที่มีอยู่ ทั้งหมดนี้เชื้อเพลิงการแข่งขันอาวุธการศึกษาที่สิ้นเปลืองและ เพื่อให้แน่ใจ นักเรียนรุ่นต่อไปกลายเป็นหนี้มากขึ้น

โซลูชันของ REAL Reform Act คือขีดจำกัดการกู้ยืมระดับบัณฑิตศึกษาที่ $25,000 ต่อปี โดยมีมูลค่ารวม $100,000 แม้ว่าตัวพิมพ์ใหญ่เหล่านี้ยังค่อนข้างสูง ข้อจำกัดใดๆ เกี่ยวกับการกู้ยืมเพื่อการศึกษาคือการปรับปรุงสถานะที่เป็นอยู่ ผู้เสียภาษีพร้อมที่จะให้อภัย มากกว่า $ 160 พันล้าน ในสินเชื่อบัณฑิตในช่วงทศวรรษที่จะมาถึง หากประกาศใช้ พระราชบัญญัติปฏิรูปที่แท้จริงจะลดยอดรวมนั้นลงอย่างมาก

แต่การออมทางการเงินเป็นเพียงส่วนหนึ่งของผลประโยชน์เท่านั้น แคปในการให้กู้ยืมระดับบัณฑิตศึกษาจะดึงอากาศบางส่วนออกจากฟองสบู่ในปัจจุบันในระดับบัณฑิตศึกษา ในช่วงที่เกิดโรคระบาด การลงทะเบียนเรียนในหลักสูตรระดับบัณฑิตศึกษา เพิ่มขึ้น 4% แม้ว่าการลงทะเบียนระดับปริญญาตรีลดลงเกือบ 10% ตั้งแต่ปี 2006 จำนวนปริญญาโทที่ได้รับในแต่ละปี ได้เพิ่มขึ้น 41%. คนงานที่มีวุฒิการศึกษาระดับบัณฑิตศึกษามากขึ้นหมายถึงงานที่ต้องการมากขึ้น สิ่งนี้จะทำให้นักเรียนจำนวนมากขึ้นเพื่อศึกษาต่อในระดับสูงในอนาคต การจำกัดเงินอุดหนุนจากรัฐบาลกลางสำหรับการศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาสามารถหยุดวงจรอุบาทว์นี้ และลดความจำเป็นที่คนรุ่นต่อไปในอนาคตจะยืมเงิน

ควบคุมดอกเบี้ยหนี

ผู้กู้นักเรียนของรัฐบาลกลางสามารถนำเงินกู้ของตนไปใช้แผนการชำระคืนตามรายได้ซึ่งกำหนดการชำระเงินกู้เป็นเปอร์เซ็นต์ของรายได้และยกเลิกยอดคงเหลือใด ๆ หลังจาก 20 หรือ 25 ปี ในขณะที่การชำระเงินรายเดือนที่ลดลงสามารถช่วยให้ผู้กู้มีปัญหาในการชำระคืนเงินกู้ แต่ก็หมายความว่าผู้กู้มีความคืบหน้าในการจ่ายเงินต้นน้อยลง ในบางกรณี การจ่ายเงินรายเดือนต่ำสำหรับแผนรายได้ไม่เพียงพอสำหรับดอกเบี้ย

ผู้กู้หลายรายที่มีแผนตามรายได้เห็นว่ายอดคงเหลือของพวกเขาเพิ่มขึ้นทุกปี ยอดเงินกู้ที่พุ่งสูงขึ้นเป็นเรื่องที่น่าวิตกทางจิตใจ แม้ว่าจะมีคำสัญญาว่าจะยกเลิกเงินกู้ก็ตาม โอกาสของยอดคงเหลือที่เพิ่มขึ้นก็เพียงพอที่จะขัดขวางผู้กู้ที่ดิ้นรนจากการลงทะเบียนในแผนรายได้ นี่เป็นปัญหาเนื่องจากผู้กู้ที่มีรายได้ต่ำจำนวนมากจะได้รับประโยชน์จากการชำระเงินรายเดือนที่ลดลงตามแผนเหล่านี้

แผนรีพับลิกันเสนอประโยชน์ใหม่ในการแก้ไขปัญหานี้ ผู้กู้ที่ลงทะเบียนในการชำระคืนตามรายได้จะไม่ต้องจ่ายเงินใด ๆ มากกว่าที่พวกเขาจะต้องอยู่ภายใต้แผนการชำระคืนที่ไม่ใช่รายได้สิบปี ตัวอย่างเช่น ผู้กู้ที่เป็นหนี้ $30,000 และลงทะเบียนในแผนสิบปีจะจ่าย $38,200 ตลอดอายุเงินกู้ ภายใต้ REAL Reforms Act ผู้กู้ที่เลือกแผนรายได้จะจ่ายรวมไม่เกิน 38,200 ดอลลาร์

สำหรับผู้กู้ที่กังวลเกี่ยวกับค่าธรรมเนียมดอกเบี้ยที่หนีไม่พ้น แผนของพรรครีพับลิกันนี้จะเป็นประโยชน์อย่างมาก อย่างไรก็ตาม จะต้องใช้เงินรัฐบาลในการเสนอผลประโยชน์นี้ โดยพื้นฐานแล้ว ผู้กู้จะได้รับอนุญาตให้จ่ายดอกเบี้ยเพียงสิบปีสำหรับเงินกู้ที่อาจขยายได้ถึง 15 หรือ 20 ปี

ในการชดใช้ต้นทุนของผลประโยชน์ใหม่นี้ พระราชบัญญัติการปฏิรูป REAL จะเพิ่มส่วนแบ่งของรายได้ตามดุลยพินิจที่ผู้กู้ในแผนรายได้มีหน้าที่ต้องชำระจาก 10% เป็น 15% แผนยังกำหนดการชำระเงินรายเดือนขั้นต่ำ 25 ดอลลาร์ (เฉพาะผู้กู้รายใหม่เท่านั้นที่จะอยู่ภายใต้ข้อกำหนดเหล่านี้ แม้ว่าผู้กู้ปัจจุบันอาจเลือกเข้าร่วมหากพวกเขาเลือก) แม้ว่าการเปลี่ยนแปลงจะขอให้ผู้กู้จ่ายเงินเพิ่มเป็นรายเดือน นี่เป็นวิธีที่ก้าวหน้าในการเพิ่มรายได้สำหรับเพดานดอกเบี้ยใหม่ . สำหรับผู้กู้ที่มีรายได้สูง การเพิ่มขึ้นจาก 10% เป็น 15% ของรายได้ตามดุลยพินิจหมายถึงการชำระเงินรายเดือนที่สูงขึ้นมากในแง่ที่แน่นอน ในขณะที่สำหรับผู้กู้ที่มีรายได้ต่ำกว่า การเพิ่มขึ้นอาจเป็นเพียงไม่กี่ดอลลาร์ต่อเดือน

จำเป็นอย่างยิ่งที่ขีดจำกัดดอกเบี้ยใหม่ยังคงจับคู่กับข้อจำกัดของ REAL Reforms Act เกี่ยวกับการกู้ยืมใหม่เพื่อลดต้นทุน การให้อภัยดอกเบี้ยเงินกู้มูลค่า 200,000 ดอลลาร์เป็นเวลาหลายปีนั้นมีค่าใช้จ่ายสูงกว่าการให้อภัยดอกเบี้ยเงินกู้จำนวน 30,000 ดอลลาร์ ในการทำให้โครงการสามารถดำรงอยู่ได้ทางการเงิน แคปในการกู้ยืมระดับบัณฑิตศึกษาเป็นสิ่งที่ขาดไม่ได้

ประหยัดค่าใช้จ่ายอื่นๆ

ฝ่ายบริหารของไบเดนมี ขยายอำนาจบริหารให้ถึงขีดสุด โดยการขยายโปรแกรมการให้อภัยสินเชื่อที่มีอยู่โดยผู้บริหารคำสั่ง ล่าสุด กรมสามัญศึกษา เสนอระเบียบ ที่จะให้เงิน 85 พันล้านดอลลาร์ในการให้อภัยเงินกู้ใหม่ - ทั้งหมดโดยไม่ต้องลงคะแนนในสภาคองเกรส นอกจากนี้ยังมีปีศาจของ Biden ที่ออกคำสั่งผู้บริหารให้ยกเลิกเงินกู้นักเรียนจำนวนมากโดยมีค่าใช้จ่ายมหาศาลสำหรับผู้เสียภาษี

แผนของพรรครีพับลิกันจะห้ามไม่ให้แผนกการศึกษาออกข้อบังคับใหม่หรือการดำเนินการของผู้บริหารที่เพิ่มต้นทุนทางการเงินของโครงการเงินกู้นักเรียน ข้อห้ามดังกล่าวจะทำให้กระทรวงไม่สามารถแก้ไขเงื่อนไขของแผนการชำระคืนหรือระงับการชำระเงินกู้ทั้งหมดโดยไม่ต้องมีการกล่าวอ้างจากสภาคองเกรส ที่สำคัญ ร่างพระราชบัญญัติฯ จะชี้แจงว่า อธิการบดีไม่มีอำนาจปลดหนี้นักศึกษาด้วยตนเอง

นี่เป็นขั้นตอนสำคัญในการยืนยันอำนาจของรัฐสภาอีกครั้ง ผู้แทนที่ได้รับการเลือกตั้งอย่างถูกต้อง ไม่ใช่แผนกการศึกษา ควรตัดสินใจว่าโครงการเงินกู้นักเรียนของรัฐบาลกลางควรมีความเอื้อเฟื้อเผื่อแผ่เพียงใด

การประหยัดต้นทุนที่สำคัญอีกประการหนึ่งในการเรียกเก็บเงินคือการยกเลิกโครงการให้อภัยบริการสาธารณะ (PSLF) ซึ่งช่วยให้รัฐบาลและพนักงานไม่แสวงหาผลกำไรได้รับการยกเลิกเงินกู้หลังจากให้บริการสิบปี (เฉพาะผู้กู้ใหม่เท่านั้นที่จะไม่มีสิทธิ์สำหรับ PSLF ผู้กู้ปัจจุบันจะไม่ได้รับผลกระทบ) เมื่อเร็ว ๆ นี้ ฉันเถียง ว่า PSLF ไม่ใช่วิธีที่ดีที่สุดในการสนับสนุนข้าราชการ โปรแกรมมีเป้าหมายไม่ดีและสร้างแรงจูงใจสำหรับการกู้ยืมที่มากเกินไป นอกจากนี้ PSLF ยังประกอบกับภาครัฐ ปัญหาอัตราเงินเฟ้อแบบเฉียบพลัน. หากสภาคองเกรสประสงค์จะสนับสนุนข้าราชการ ก็ควรทำด้วยความช่วยเหลือโดยตรงที่ไม่มีเงื่อนไขเกี่ยวกับระดับการศึกษาหรือหนี้สิน

พรรครีพับลิกันสามารถไปต่อได้

แม้ว่าพระราชบัญญัติการปฏิรูปที่แท้จริงจะเป็นขั้นตอนที่ชัดเจนในทิศทางที่ถูกต้อง แต่ร่างกฎหมายบางฉบับอาจไปไกลกว่านั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ขีดสูงสุดของการกู้ยืมเงินบัณฑิต (25,000 เหรียญต่อปี) อาจสูงเกินไปที่จะส่งผลดีอย่างมากต่อค่าเล่าเรียนและค่าใช้จ่ายของผู้เสียภาษีตามที่ผู้เขียนร่างกฎหมายต้องการ ในขณะที่ข้าพเจ้าได้โต้เถียงว่า จบสิ้นไป การให้กู้ยืมระดับบัณฑิตศึกษาของรัฐบาลกลางนั้นสมเหตุสมผล ผู้เขียนร่างกฎหมายอาจพิจารณาลดวงเงินสินเชื่อบัณฑิตประจำปีลงเหลือ $12,500 ซึ่งปัจจุบันเป็นจำนวนเงินสูงสุดที่อนุญาตสำหรับนักศึกษาระดับปริญญาตรีอิสระ มันไม่สมเหตุสมผลเลยที่นักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาจะได้รับวงเงินสินเชื่อของรัฐบาลกลางที่สูงกว่านักศึกษาระดับปริญญาตรีแม้ว่าจะมี เข้าถึงสินเชื่อได้มากขึ้น ในตลาดเอกชน

บิลยังขาด a ระบบความรับผิดชอบที่ครอบคลุม สำหรับโปรแกรมการศึกษาระดับอุดมศึกษาซึ่งขึ้นอยู่กับเงินกู้นักเรียนของรัฐบาลกลาง แม้ว่าการจำกัดการปล่อยสินเชื่อจะลดระดับประกาศนียบัตรบัณฑิตที่แย่ที่สุด แต่โปรแกรมคุณภาพต่ำจำนวนมากจะยังคงได้รับเงินทุนภายใต้กรอบการทำงานที่เสนอ เพื่อเสริมการปฏิรูปเงินกู้พรรครีพับลิควรพิจารณาเพิ่มบทลงโทษสำหรับโปรแกรมที่ขึ้นอยู่กับรัฐบาลกลางด้วยผลการเรียนที่ไม่ดี

โดยรวมแล้วพรรครีพับลิกันได้เสนอทางเลือกที่น่าสนใจให้กับนโยบายเงินกู้นักเรียนที่ไม่รอบคอบทางการเงินของฝ่ายบริหารของไบเดนและการเรียกร้องฝ่ายซ้ายเพื่อยกเลิกหนี้จำนวนมาก แม้ว่าพระราชบัญญัติการปฏิรูปที่แท้จริงอาจมีความชัดเจนยิ่งขึ้น แต่ก็จะเปลี่ยนบทบาทของรัฐบาลกลางในการศึกษาระดับอุดมศึกษาให้ดีขึ้น