พรรครีพับลิกันจำเป็นต้องเป็นผู้นำในการปฏิรูปทรัพย์สินทางปัญญา

เควิน แมคคาร์ธี ประธานสภาที่เพิ่งสร้างเสร็จใหม่และเสียงข้างมากจากพรรครีพับลิกันของเขาอาจมีรายการกฎหมายมากมายที่พวกเขาต้องการเห็นกลายเป็นกฎหมาย แต่ด้วยทำเนียบขาวและวุฒิสภาจากพรรคเดโมแครต พวกเขาจำเป็นต้องมีกลยุทธ์ในสิ่งที่พวกเขาติดตาม

แม้ว่าทั้งสองฝ่ายอาจดูเหมือนไม่ค่อยเห็นด้วย แต่ทั้งพรรครีพับลิกันและพรรคเดโมแครตต่างก็ชี้ให้เห็นถึงผลที่ตามมาคือการพึ่งพาเศรษฐกิจของจีนในจีน เช่นเดียวกับการทำมากขึ้นเพื่อช่วยให้ผู้บริโภคชาวสหรัฐฯ มีรายได้มากขึ้น โชคดีที่ทั้งสองฝ่ายสามารถบรรลุเป้าหมายทั้งสองด้วยกฎหมายที่ปฏิรูปการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญาและการกำกับดูแลที่มากขึ้นของคณะกรรมาธิการการค้าระหว่างประเทศ (ITC) ซึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่มีการกระทำที่เป็นอันตรายต่อนักประดิษฐ์และเปิดประตูสู่การครอบงำตลาดสำคัญของสหรัฐฯ

ทรัพย์สินทางปัญญาเป็นเสาหลักของนวัตกรรมที่ขับเคลื่อนเครื่องยนต์เศรษฐกิจของอเมริกา อุตสาหกรรมที่ใช้ IP เข้มข้นคิดเป็น ลด 41% ของกิจกรรมทางเศรษฐกิจภายในประเทศในปี 2019

อย่างไรก็ตาม ระบบสิทธิบัตรของเราสามารถถูกควบคุมโดยนักฉวยโอกาสทางเศรษฐกิจที่ไม่มีความสนใจในการใช้สิทธิบัตรหรือทรัพย์สินทางปัญญาเพื่อสร้างสิ่งใดๆ บริษัทเหล่านี้ซึ่งมักได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากกองทุนเฮดจ์ฟันด์หรือนักลงทุนที่ร่ำรวยอื่น ๆ ได้รับสิทธิบัตรเก่า (และมักจะใช้ไม่ได้) เพื่อจุดประสงค์เดียวในการแยกการตั้งถิ่นฐานจากบริษัทในประเทศที่มีประสิทธิผลโดยการดำเนินคดี

การฟ้องร้องการละเมิดสิทธิบัตรเกือบทั้งหมดสามารถดำเนินการและควรดำเนินการในศาลแขวงของรัฐบาลกลาง ซึ่งศาลสามารถตัดสินได้โดยตรงว่าสิทธิบัตรถูกละเมิดหรือไม่และตัดสินให้เกิดความเสียหายอย่างเหมาะสม อย่างไรก็ตาม ผู้ฉวยโอกาสด้านสิทธิบัตรได้ค้นพบว่าบ่อยครั้งมีความเป็นไปได้ที่จะยื่นฟ้องคดีสิทธิบัตรที่คณะกรรมาธิการการค้าระหว่างประเทศ และโอกาสที่พวกเขาจะประสบความสำเร็จ—หรือการยุติข้อตกลงครั้งใหญ่—ก็สูงกว่าที่นั่นมาก

สภาคองเกรสก่อตั้ง ITC ขึ้นในปี 1916 และมาตรา 337 ของกฎหมายภาษีศุลกากรปี 1930 ให้อำนาจกึ่งตุลาการในการปกป้องอุตสาหกรรมและผู้บริโภคของสหรัฐฯ จากการปฏิบัติทางการค้าที่ไม่เป็นธรรมที่เกิดจากสินค้านำเข้า แต่ต่างจากศาลแขวงของรัฐบาลกลางตรงที่ ITC มีวิธีแก้ไขเพียงวิธีเดียวคือ "คำสั่งยกเว้น" ซึ่งจะแบนผลิตภัณฑ์ประเภทต่างๆ จากตลาดสหรัฐฯ ITC อาจแบนผลิตภัณฑ์จำนวนมาก แม้ว่าจะพบการละเมิดสิทธิบัตรเล็กน้อยที่ส่งผลทางเศรษฐกิจเพียงเล็กน้อยก็ตาม

อันที่จริงแล้ว กลยุทธ์ของผู้ฟ้องร้องคดีสิทธิบัตรเหล่านี้คือ ยึด ส่วนประกอบ คุณลักษณะ หรือฟังก์ชันการทำงานขนาดเล็กในรายการขนาดใหญ่ที่มีความซับซ้อนสูง ในภาคส่วนอิเล็กทรอนิกส์ อุปกรณ์ไฮเทค เช่น คอมพิวเตอร์ โทรทัศน์ และโทรศัพท์มือถือมีส่วนประกอบขนาดเล็กหลายพันชิ้นที่มีคุณสมบัติและฟังก์ชันมากมายนับไม่ถ้วน

หลังจากที่สภาคองเกรสผ่านกฎหมายที่ทำให้การใช้กลยุทธ์นี้ทำเงินในศาลรัฐบาลกลางได้ยากขึ้น พวกเขาหันไปใช้อำนาจศาลของ ITC ในการฟ้องร้องคดีสิทธิบัตร

เพื่อให้เป็นตัวอย่างแบบเรียลไทม์ของปัญหานี้ Daedalus Prime LLC, a โทรลล์สิทธิบัตร ซึ่งตั้งอยู่ในบรองซ์วิลล์ นิวยอร์ก ได้รับสิทธิบัตรจากอินเทลINTC
ปีที่แล้ว (ซึ่งไม่ได้ก่อให้เกิดการฟ้องร้องในขณะที่ Intel ถือครองอยู่) โดยเคยยื่นเรื่องร้องเรียน ITC สามครั้ง โดยกล่าวหาว่ามีสิทธิบัตรจำนวนเล็กน้อยที่ครอบคลุมคุณสมบัติเล็กน้อยบนชิปเซมิคอนดักเตอร์บางตัวที่ถูกละเมิด เดดาลัสขอให้ ITC แบนชิปทั้งหมดจากตลาดสหรัฐฯ เพื่อเป็นการเยียวยา พร้อมกับห้ามนำเข้าผลิตภัณฑ์ที่มีความซับซ้อนสูงซึ่งมีชิปเหล่านั้นอยู่ด้วย รายการสินค้าประกอบด้วยโทรศัพท์มือถือ แท็บเล็ต และรถยนต์

ในฐานะที่เป็น ITC ยอมรับอย่างง่ายดายจำนวนคดีสิทธิบัตรที่ถูกขอให้ตัดสินเพิ่มขึ้นอย่างมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา และคดีเหล่านี้มักจะเกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์ที่เป็นที่สนใจของสาธารณชนทั่วไป เช่น โทรศัพท์มือถือ คอมพิวเตอร์ และอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์อื่นๆ ของผู้บริโภค ในทุกกรณีที่พบการละเมิด กฎหมายกำหนดให้ ITC พิจารณาว่าคำสั่งยกเว้นจะเป็นอันตรายต่อผลประโยชน์สาธารณะหรือไม่

ในขณะที่กฎหมายระบุว่า ITC ไม่ควรออกคำสั่งยกเว้นหากจะเป็นอันตรายต่อสาธารณะ คณะกรรมการฯ ไม่ค่อยมี เรียกใช้บทบัญญัตินี้

การใช้สิทธิบัตรเป็นอาวุธขัดขวางการเติบโตทางเศรษฐกิจและบังคับให้ผู้บริโภคชาวอเมริกันต้องจ่ายราคาที่สูงขึ้นสำหรับอุปกรณ์ไฮเทคที่ชาวอเมริกันส่วนใหญ่พึ่งพาในชีวิตประจำวันของพวกเขา การศึกษาหนึ่งเมื่อทศวรรษที่แล้ว—เมื่อการฟ้องร้องคดีสิทธิบัตรดังกล่าวเกิดขึ้นน้อยลง—ประเมินว่าการฟ้องร้องคดีสิทธิบัตรที่น่าสงสัยเหล่านี้เหมาะสมกับจำเลยที่มีค่าใช้จ่ายใกล้เคียงกับ $ 30 พันล้าน หนึ่งปีเงินที่สามารถนำไปใช้ในการวิจัยและพัฒนาหรือสร้างผลิตภัณฑ์ใหม่และดีกว่าสำหรับผู้บริโภค

สภาคองเกรสผ่านร่างกฎหมายปฏิรูปสิทธิบัตรของพรรคสองฝ่ายเมื่อทศวรรษที่แล้ว และควรดำเนินการตามกฎหมายของพรรคสองฝ่ายในวันนี้ เพื่อปลดปล่อย ITC จากปัญหาสิทธิบัตรในปัจจุบัน ในขั้นแรก คณะอนุกรรมการสภาตุลาการศาล ทรัพย์สินทางปัญญา และอินเทอร์เน็ตควรจัดให้มีการกำกับดูแลเกี่ยวกับ ITC เป็นเวลากว่าทศวรรษแล้วที่สภาคองเกรส การพิจารณาคดีครั้งล่าสุด เกี่ยวกับการจัดการข้อพิพาทเกี่ยวกับสิทธิบัตรของ ITC ซึ่งยาวนานเกินกว่าที่หน่วยงานบริหารสาขาจะไม่ได้รับการดูแล

คณะอนุกรรมการ House Ways & หมายถึงการค้าซึ่งมีอำนาจเหนือกฎหมายการค้าก็พ้นกำหนดเนื่องจากการกำกับดูแลการจัดการคดีมาตรา 337 ของหน่วยงาน

นอกเหนือจากคณะอนุกรรมการเหล่านี้แล้ว House GOP ยังมีช่องทางเพิ่มเติมในการนำไปสู่การคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญา คณะกรรมการคัดเลือกจีนชุดใหม่มีเป้าหมายที่จะจัดตั้ง “แนวทางของรัฐบาลทั้งหมด” เพื่อยับยั้งการคุกคามของพรรคคอมมิวนิสต์จีนต่อธุรกิจของสหรัฐฯ และการเปลี่ยนแนวทางของ ITC ในคดีมาตรา 337 จะเป็นจุดเริ่มต้นที่ดี

พรรครีพับลิกันในสภาจำเป็นต้องแสดงให้เห็นว่าพวกเขาเต็มใจและสามารถออกกฎหมายได้จริง และการติดตามการกำกับดูแลและการปฏิรูปของคณะกรรมาธิการการค้าระหว่างประเทศและการเปลี่ยนแปลงเขตอำนาจศาลเหนือกรณีสิทธิบัตรจะปกป้องผู้บริโภค อุตสาหกรรม และความได้เปรียบเชิงกลยุทธ์ของอเมริกาที่มีต่อจีน

ที่มา: https://www.forbes.com/sites/ikebrannon/2023/03/06/republicans-need-to-lead-intellectual-property-reform/