ความพ่ายแพ้ทางการเมืองทำให้ภาพลักษณ์ที่แข็งแกร่งของนายกรัฐมนตรีโมดีของอินเดียลดลง

นายกรัฐมนตรีอินเดีย นเรนทรา โมดี ชื่นชมภาพลักษณ์ของเขาในฐานะผู้นำที่เข้มแข็งและเด็ดขาด แต่นายกรัฐมนตรีถูกบังคับให้ต้องกลับรถอย่างน่าทึ่งเมื่อเร็ว ๆ นี้และละทิ้งกฎหมายฟาร์มที่มีการโต้เถียงหลังจากการประท้วงมานานหลายปี ซึ่งเป็นการเคลื่อนไหวที่นักวิเคราะห์คนหนึ่งเรียกว่า "ความล้มเหลวของนโยบายสาธารณะ"

“ในขณะที่กล่าวขอโทษชาวบ้าน วันนี้ฉันอยากจะพูดอย่างจริงใจว่าบางทีอาจมีข้อบกพร่องบางอย่าง … ที่เราไม่สามารถอธิบายความจริงเช่นแสงตะเกียงให้พี่น้องชาวนาฟังได้” โมดีกล่าวในการถ่ายทอดสดทางโทรทัศน์ระดับชาติเมื่อเดือนพฤศจิกายน ปีที่แล้ว.

“ผมอยากบอกคุณทั้งประเทศว่าเราได้ตัดสินใจยกเลิกกฎหมายเกษตรกรรมทั้งสามฉบับ” เขาประกาศ 

รัฐสภาของอินเดียผ่านกฎหมายเหล่านั้นในเดือนกันยายน 2020 ทำให้เกิดการประท้วงหลายเดือน ซึ่งเห็นชาวนาหลายหมื่นคนพากันออกไปที่ถนน การปฏิรูปดังกล่าวจะยกเลิกการคุ้มครองของรัฐซึ่งปกป้องเกษตรกรของอินเดียมานานหลายทศวรรษ และทำให้พวกเขาต้องพึ่งพากลไกตลาดเสรีที่เป็นอิสระซึ่งมีการแข่งขันสูง

นี่เป็นการพลิกกลับนโยบายครั้งใหญ่ที่สุดครั้งหนึ่งของ Modi นับตั้งแต่เข้ารับตำแหน่งในปี 2014 คำขอโทษที่ไม่ค่อยเกิดขึ้นเป็นช่วงเวลาที่อ่อนน้อมถ่อมตนสำหรับนายกรัฐมนตรีผู้ได้เรียนรู้ว่าแนวทางที่เข้มแข็งของเขามีข้อเสีย

Akhil Bery ผู้อำนวยการโครงการ South Asia Initiatives ของ Asia Society Policy Institute กล่าวว่า "นี่ไม่ใช่ความล้มเหลวในนโยบายสาธารณะครั้งแรกของ Modi แม้ว่าจะเป็นการพลิกกลับของสาธารณชนมากที่สุดก็ตาม ถ้ำการเมืองในการปฏิรูปการเกษตร “แสดงให้เห็นว่ามีอำนาจจำกัด” เขากล่าวกับ CNBC

จุดเด่นของรูปแบบการปกครองของ Modi คือการใช้อำนาจบริหาร โดยมีการถกเถียงในที่สาธารณะเพียงเล็กน้อยเกี่ยวกับการปฏิรูป "บิ๊กแบง" หรือการประกาศนโยบาย Neelanjan Sircar สมาชิกอาวุโสผู้มาเยือนศูนย์วิจัยนโยบายในนิวเดลีกล่าว

“แต่เมื่อเราดูความพยายามที่โดดเด่นในการใช้อำนาจบริหารในลักษณะนี้ เราไม่พบความสำเร็จมากมาย” เขากล่าวเสริม

“ไม่ว่าจะเป็นการเปลี่ยนแปลงการใช้ประโยชน์ที่ดิน การปรับเปลี่ยนกฎเกณฑ์การเป็นพลเมืองของอินเดีย หรือการปฏิรูปการเกษตร รัฐบาลก็ถูกบีบให้ต้องชะงักงันหรือยกเลิกนโยบายที่เสนอ” เซอร์คาร์กล่าว “เมื่อรัฐบาลไม่สามารถต่อต้านการประท้วงและวิพากษ์วิจารณ์ มันทำให้ภาพลักษณ์ของ Modi ทรุดโทรม และเขาต้องเปลี่ยนแนวทาง”

ความผิดพลาดของนโยบายเหล่านี้ไม่สามารถมาในช่วงเวลาที่เลวร้ายยิ่งกว่าสำหรับนายกรัฐมนตรีในขณะที่อินเดียมุ่งหน้าสู่การเลือกตั้งในหลายรัฐที่สำคัญในเดือนกุมภาพันธ์และมีนาคม

การเลือกตั้งท้องถิ่นในรัฐอุตตรประเทศ ปัญจาบ อุตตราขั ณ ฑ์ กัว และมณีปุระ จะเป็นตัวบ่งชี้ที่สำคัญของความเชื่อมั่นของประชาชนก่อนการเลือกตั้งทั่วไปปี 2024 การพิจารณาคดีของโมดี พรรคภารติยะชนตะ (BJP) ควบคุมสี่ในห้ารัฐ

“การเลือกตั้งที่จะเกิดขึ้นในรัฐอุตตรประเทศจะเป็นบททดสอบสำคัญสำหรับความนิยมของเขา ไม่ว่าผู้คนจะรู้สึกไม่แยแสกับรูปแบบการปกครองของเขาหรือไม่” เบรีกล่าว

“ในบางส่วนของรัฐใช่เขาจะเป็นแดร็ก - โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคตะวันตก [อุตตรประเทศ] ที่มีเขตเลือกตั้งทำการเกษตรที่แข็งแกร่ง เกษตรกรเหล่านี้ค่อนข้างต่อต้านรัฐบาลเนื่องจากกฎหมายฟาร์ม” เขากล่าวเสริม

อย่างไรก็ตาม Modi ยังคงเป็นผู้นำที่ได้รับความนิยมสูงสุดของอินเดีย ตามรายงานของหน่วยงานข่าวกรองข้อมูล Morning Consult ความนิยมของเขายังคงสูงที่สุดในบรรดาผู้นำโลกที่พวกเขาติดตาม และเขายังคงรักษาฐานการสนับสนุนที่แข็งแกร่งในอินเดีย

แต่ความนิยมของนายกรัฐมนตรีได้ลดลงเมื่อปีที่แล้ว เนื่องจากอินเดียต่อสู้กับคลื่นโควิด-19 ระลอก XNUMX ที่ร้ายแรง

จากผลสำรวจ “Mood of the Nation” ของอินเดียทูเดย์ที่เผยแพร่เมื่อเดือนสิงหาคม มีเพียง 24% ของผู้ตอบแบบสอบถามที่รู้สึกว่าโมดีเป็นตัวเลือกที่ดีที่สุดสำหรับนายกรัฐมนตรีคนต่อไปในขณะนั้น ลดลงอย่างมากจาก 38% ในเดือนมกราคม 2021

เหตุผลหลักที่ทำให้เรตติ้งลดลงคือวิธีที่เขาจัดการกับวิกฤตโควิดและความกังวลทางเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้อง เช่น อัตราเงินเฟ้อที่พุ่งสูงขึ้นและการว่างงานที่เพิ่มขึ้น

Modi ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวางจากการรณรงค์อย่างกว้างขวางของเขาและสำหรับการจัดการชุมนุมขนาดใหญ่ในขณะที่อินเดียอยู่ตรงกลาง การระบาดของเดลต้าซึ่งส่งผลกระทบร้ายแรงต่อระบบสาธารณสุข

แม้จะมีปัญหาทางการเมืองในปัจจุบัน แต่ Modi ยังเป็นนักการเมืองที่มีทักษะสูง ซึ่งเชี่ยวชาญในการปฏิรูปตัวเองเพื่อปกป้องบุคลิกที่ประดิษฐ์ขึ้นอย่างประณีตของเขา Milan Vaishnav เพื่อนร่วมงานอาวุโสและผู้อำนวยการโครงการเอเชียใต้ของ Carnegie Endowment for International Peace กล่าว

“ไม่ต้องสงสัยเลยว่าเขาสามารถกลับมาได้ ตั้งแต่ปี 2001 จนถึงปัจจุบัน Modi ได้สร้างสรรค์ตัวเองขึ้นมาใหม่อย่างต่อเนื่อง ตั้งแต่ผู้แข็งแกร่งชาวฮินดูไปจนถึงนายกรัฐมนตรี CEO เราไม่จำเป็นต้องรู้ว่าอวาตาร์ตัวต่อไปของเขาคืออะไร แต่เขานำหน้าฝ่ายค้านไปหนึ่งก้าว” Vaishnav กล่าว

อีกปัจจัยหนึ่งที่ทำงานเพื่อความได้เปรียบของ Modi คือฝ่ายค้านแบ่งแยกของอินเดีย ซึ่งล้มเหลวในการใช้ประโยชน์จากความผิดพลาดทางการเมืองของนายกรัฐมนตรี

“แน่นอนว่าพรรคคองเกรสดูเหมือนจะซบเซาในระดับชาติอย่างแน่นอน” เซอร์คาร์จากศูนย์วิจัยนโยบายกล่าว “การเพิ่มขึ้นของ 'บุคคลที่สาม' ในอินเดียในระดับชาติ … เป็นอาการของปัญหา ไม่ชัดเจนว่าฝ่ายค้านสามารถต่อสู้ในการเลือกตั้งได้มากหรือไม่ ไม่ว่าจะรวมกันเป็นหนึ่งหรือไม่ก็ตาม”

สิ่งหนึ่งที่ดูเหมือนชัดเจนอย่างไรก็ตาม Modi ไม่น่าจะกลั่นกรองแนวทางฮาร์ดไลน์ของเขาในช่วงใกล้ถึงการเลือกตั้งระดับรัฐ นักวิเคราะห์ทางการเมืองกล่าวว่าสิ่งนี้เห็นได้ชัดจากน้ำเสียงและอายุของแคมเปญในปัจจุบัน  

“รูปแบบการปกครองที่ Modi นำมาใช้ในเดลีนั้นได้รับการขัดเกลาหลังจากผ่านไปสิบปีในรัฐคุชราตและดูเหมือนว่าเขาเป็นใครในฐานะบุคคลและผู้นำ การสร้างแนวร่วมและอำนาจแบบกระจายนั้นเข้ากันไม่ได้กับสไตล์ของเขา” Vaishav กล่าว

สิ่งหนึ่งที่ “เราได้เรียนรู้จากการเมืองอินเดียก็คือผู้มีบทบาททางการเมือง ไม่ว่าจะเป็น Narendra Modi, Rahul Gandhi หรือ Mamata Banerjee ที่ไม่ค่อยเปลี่ยนกลยุทธ์การปกครองและการจัดองค์กรของพวกเขา” Sircar กล่าว พร้อมเสริมว่านายกรัฐมนตรีจะไม่ละทิ้งยุทธวิธีที่แข็งกร้าวตามลำดับ เพื่อจำกัดความเสียหายทางการเมืองต่อภาพลักษณ์ของเขา

สาเหตุหลักมาจากเขาแย้งว่า บุคลิกแบบประชานิยมของโมดีไม่ได้สร้างขึ้นจากความสามารถของเขาในการออกนโยบาย โดยกล่าวว่าประวัติของเขา “แย่” ในด้านนั้น แต่เกิดจากการฉายภาพ “ภาพลักษณ์ของบุคคลที่ประชากรศรัทธา” Sircar กล่าว

“เหตุการณ์ล่าสุดที่แสดงให้เห็นในอินเดียคือการที่ผู้นำทางการเมืองในอินเดียสามารถเอาชนะได้ ถึงแม้ว่าพวกเขาจะได้รับความนิยมอย่างมากก็ตาม” เขากล่าวเสริม