ความคิดเห็น: เหตุใดพระราชบัญญัติลดเงินเฟ้อจึงเป็นเรื่องใหญ่สำหรับชาวอเมริกัน

นิวยอร์ก—วุฒิสภาเดโมแครต ประนีประนอมบิลพระราชบัญญัติลดเงินเฟ้อ (IRA) ของปี 2022 ไม่ได้กล่าวถึงเฉพาะเรื่องเงินเฟ้อ แต่ยังรวมถึงปัญหาสำคัญอีกหลายประการที่เศรษฐกิจและสังคมของเราเผชิญอยู่มาอย่างยาวนาน

มีการถกเถียงกันอย่างเดือดดาลเกี่ยวกับสาเหตุของอัตราเงินเฟ้อในปัจจุบัน แต่ไม่คำนึงถึงด้านใดด้านหนึ่ง ใบเรียกเก็บเงินนี้แสดงถึงการก้าวไปข้างหน้า สำหรับผู้ที่กังวลเกี่ยวกับความต้องการที่มากเกินไป มีการลดการขาดดุลมากกว่า 300 แสนล้านดอลลาร์

พระราชบัญญัติลดเงินเฟ้อ: สิ่งที่ร่างกฎหมายของพรรคเดโมแครตทำเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ราคายา และภาษีนิติบุคคล

และในด้านอุปทาน ร่างกฎหมายจะระดมเงินลงทุน 369 พันล้านดอลลาร์ในด้านความมั่นคงด้านพลังงานและการลดคาร์บอน ซึ่งจะช่วยลดต้นทุนด้านพลังงาน ซึ่งเป็นหนึ่งในตัวขับเคลื่อนหลักของการเติบโตของราคาในปัจจุบัน และนำอเมริกากลับมาสู่เส้นทางเดิมเพื่อลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์บางส่วน ลด 40% (จากระดับปี 2005) ภายในปี 2030

การลงทุนเหล่านี้จะให้ผลตอบแทนที่กว้างขวาง ค่าใช้จ่ายของเหตุการณ์ที่ขับเคลื่อนโดยสภาพอากาศ (ไฟป่า พายุเฮอริเคน พายุทอร์นาโด และน้ำท่วม) จะทำให้มาตรฐานการครองชีพของเราลดลงมากกว่าอัตราเงินเฟ้อในปัจจุบัน และค่าใช้จ่ายเหล่านี้ได้รับผลกระทบจากครัวเรือนที่มีรายได้น้อย ผู้คนผิวสี และคนรุ่นอนาคต ค่าใช้จ่ายเหล่านี้มากกว่าและยากต่อการแก้ไขมากกว่าต้นทุนของการขาดดุล 

ความมั่นคงด้านพลังงาน ค่ารักษาพยาบาล

ยิ่งไปกว่านั้น การเพิ่มความมั่นคงด้านพลังงานก็กลายเป็นสิ่งจำเป็น เป็นเวลานานเกินไปแล้วที่ผู้นำเผด็จการของ petrostate สามารถจับตัวประกันที่เหลือในโลกได้ ประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน เตือนเราอีกครั้งว่าการพึ่งพาอาศัยกันด้านพลังงานมีความเสี่ยงร้ายแรง (บางอย่างที่ฉัน เตือน เมื่อ 15 กว่าปีที่แล้ว) สภาพอากาศอาจแปรปรวนได้ แต่เผด็จการเชื้อเพลิงฟอสซิลไม่น่าเชื่อถือและเป็นอันตรายอย่างยิ่ง

ร่างกฎหมายเกี่ยวกับสภาพภูมิอากาศที่ส่งไปยังสภาทำให้สหรัฐฯ 'อยู่ในระยะที่โดดเด่น' ในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกลงครึ่งหนึ่งภายในปี 2030

นอกจากนี้ IRA ยังจะช่วยจัดการกับค่าใช้จ่ายด้านการรักษาพยาบาลที่เพิ่มขึ้นซึ่งสร้างปัญหาให้กับอเมริกามาอย่างยาวนาน ทั้งโดยการลดค่าเบี้ยประกันของ Affordable Care Act (Obamacare) สำหรับชาวอเมริกันหลายล้านคน และโดยการจำกัดต้นทุนค่ายาที่จ่ายทันทีสำหรับผู้ที่อยู่ใน Medicare อุตสาหกรรมยาได้รับเงินมากกว่าหมื่นล้านดอลลาร์จากการจ่ายเงินของ Medicare มากกว่าที่เคยเป็น เพียงเพราะรัฐบาลถูกห้ามไม่ให้ต่อรองราคาที่ต่ำกว่า ของขวัญที่มอบให้กับอุตสาหกรรมนี้ในที่สุดจะถูกยกเลิก ทำให้ประหยัดได้เกือบ $ 300 พันล้าน มากกว่า 10 ปี

สหรัฐอเมริกาเป็นหนึ่งในแหล่งนวัตกรรมด้านเภสัชกรรมชั้นนำของโลก และการวิจัยพื้นฐานเบื้องหลังความก้าวหน้าเหล่านี้ส่วนใหญ่จ่ายโดยผู้เสียภาษีชาวอเมริกัน อย่างไรก็ตาม ชาวอเมริกันจ่ายค่ายาที่ต้องสั่งโดยแพทย์มากกว่าคนในประเทศอื่นๆ มาก ส่วนหนึ่งเป็นเพราะบริษัทยาได้รับอำนาจที่ควบคุมไม่ได้ในการกำหนดราคา พวกเราหลายคนต่อสู้กันมานานหลายปีเพื่อควบคุมอำนาจทางการตลาดที่ไม่เหมาะสมของบริษัทเหล่านี้ หากไออาร์เอกลายเป็นกฎหมาย บทบัญญัตินี้เพียงอย่างเดียวก็จะเป็นผลสัมฤทธิ์ทางสัญญาณ

จ่ายส่วนแบ่งภาษี

นอกจากนี้ การเรียกเก็บเงินจะส่งการปรับปรุงที่จำเป็นอย่างมากในนโยบายภาษี บริษัทและครัวเรือนที่ร่ำรวยที่สุดไม่ได้จ่ายภาษีอย่างยุติธรรม ซึ่งไม่เพียงแต่บั่นทอนความเชื่อมั่นในระบอบประชาธิปไตยของเราเท่านั้น แต่ยังขาดประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจอีกด้วย รายได้ภาษีมีความจำเป็นต่อการใช้จ่ายภาครัฐที่สำคัญโดยไม่ก่อให้เกิดการขาดดุลเงินเฟ้อ

การรุกรานยูเครนของรัสเซียได้เตือนเราว่าเหตุใดจึงจำเป็นต้องใช้ค่าใช้จ่ายด้านการป้องกันประเทศ แต่เพื่อรักษาความสามารถในการแข่งขันของอเมริกา เรายังต้องลงทุนอย่างมากในด้านการศึกษา การวิจัย เทคโนโลยี และโครงสร้างพื้นฐาน ในที่นี้ ร่างกฎหมายได้รวมบทบัญญัติที่จะระดมเงินได้มากกว่า 450 พันล้านดอลลาร์ (ตลอดทศวรรษ) ผ่านภาษีนิติบุคคลขั้นต่ำ 15% การบังคับใช้ภาษีที่เพิ่มขึ้น และการแนะนำ ภาษีสรรพสามิต 1% ในการซื้อคืนหุ้น 

ภาษีนิติบุคคลขั้นต่ำ 15% มีความสำคัญเป็นพิเศษ สหรัฐฯ ได้นำการเจรจาระดับโลกเพื่อลดแนวปฏิบัติของรัฐบาลสองสามแห่งในการตัดข้อตกลงพิเศษสำหรับบริษัทต่างๆ เพื่อให้พวกเขาสามารถดูดรายได้จากภาษีและงานจากประเทศอื่น ๆ และแข่งขันกันในอัตราภาษีที่ต่ำที่สุด ซึ่งเป็นการแข่งขันที่เดียวเท่านั้น ผู้ชนะคือบรรษัทข้ามชาติ

ภาษีนิติบุคคลขั้นต่ำ 15% ของสหรัฐอเมริกาจะไม่เพียงเพิ่มรายได้ที่จำเป็นอย่างมากเท่านั้น นอกจากนี้ยังช่วยหยุดการแข่งขันระดับโลกที่เอาชนะตนเองได้ นี่เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งสำหรับสหรัฐอเมริกา เนื่องจากเป็นการละเว้นงานของชาวอเมริกันจากการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม

แต่ข้อตกลงระดับโลกที่สำคัญที่อเมริกาปลอมแปลงไม่น่าจะก้าวไปข้างหน้าหากตัวอเมริกาเองไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขของตน ตั้งแต่การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและความไม่มั่นคงด้านอาหารไปจนถึงการต่อสู้เพื่อประชาธิปไตยในยูเครน มีหลายประเด็นที่เราต้องการความร่วมมือระดับโลก เช่นเดียวกับมาตรการด้านสภาพอากาศ ภาษีนิติบุคคลขั้นต่ำของสหรัฐฯ เป็นขั้นตอนสำคัญในการแสดงให้เห็นว่าเราสามารถเป็นพลเมืองโลกที่ดีได้

โมเดลที่ไม่ดี = การคาดคะเนที่ไม่ดี

แน่นอน นักวิจารณ์บางคนทางด้านขวา (หลายคนเป็นพันธมิตรกับบริษัทยา บริษัทยักษ์ใหญ่อื่น ๆ และคนรวย) จะโต้แย้งว่า IRA จะเป็นเงินเฟ้อ และพวกเขาจะสร้างแบบจำลองที่ "พิสูจน์" ว่าเป็นเช่นนั้น

แต่ตอนนี้เรารู้แล้วว่าแบบจำลองที่ไม่ดีให้การคาดการณ์ที่ไม่ดี เพียงแค่ดูแบบจำลองที่ได้รับการสนับสนุนการลดภาษีของ Ronald Reagan สำหรับคนรวย (ซึ่งพวกเขาอ้างว่าเป็นเท็จจะเพิ่มรายได้) หรือการลดภาษีของ Donald Trump สำหรับ บริษัท (ซึ่งพวกเขาอ้างว่าเป็นเท็จจะกระตุ้นการลงทุนเพิ่มเติม)

ข้อโต้แย้งที่คาดเดาได้เหล่านี้กับบทบัญญัติด้านภาษีของ IRA มีพื้นฐานอยู่บนสมมติฐานที่มีข้อบกพร่อง กล่าวคือ บริษัทต่างๆ จะ "เปลี่ยน" ภาระภาษีขั้นต่ำโดยการขึ้นราคาและลดค่าแรง แต่นักเศรษฐศาสตร์ตระหนักมานานแล้วว่า ปัจจุบัน U.ส. ระบบภาษีนิติบุคคลซึ่งช่วยให้บริษัทหักค่าใช้จ่ายเกือบทั้งหมด รวมทั้งแรงงานและทุน ใกล้เคียงกับภาษีกำไรบริสุทธิ์ และข้อสันนิษฐานทางเศรษฐศาสตร์ที่มีมายาวนานก็คือภาษีกำไรบริสุทธิ์ไม่ได้ ไม่ ส่งผลให้ราคาสูงขึ้นหรือค่าจ้างต่ำลง

นอกจากนี้ยังบอกเป็นนัยว่าสามารถขึ้นภาษีเหล่านี้ได้โดยไม่ต้องกลัวว่าจะเกิดผลร้ายทั้งต่อเงินเฟ้อหรือการลงทุน การบิดเบือนครั้งใหญ่—และความไม่เท่าเทียมกันโดยรวม—ในระบบภาษีมาจากการบังคับใช้ที่ไม่เพียงพอและช่องโหว่ขนาดใหญ่ และอย่างน้อย IRA ก็คืบหน้าในส่วนแรกเหล่านี้

แม้ว่า IRA จะได้รับประโยชน์อย่างเต็มที่จาก IRA อย่างค่อยเป็นค่อยไปในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า—โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเราลงทุนในการเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม—ผลการต่อต้านเงินเฟ้อบางอย่างสามารถสัมผัสได้ในทันที โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีของข้อกำหนดการกำหนดราคายา เนื่องจากตลาดมีการคาดการณ์ล่วงหน้า (แม้ว่าจะไม่สมบูรณ์ก็ตาม) การคาดการณ์ถึงอุปทานพลังงานหมุนเวียนที่เพิ่มขึ้นน่าจะส่งผลให้ราคาเชื้อเพลิงฟอสซิลลดลง ในวันนี้. ยิ่งไปกว่านั้น ตามทฤษฎีที่แพร่หลายกว่าบางทฤษฎี ความคาดหมายของอัตราเงินเฟ้อในอนาคตเป็นปัจจัยกำหนดอัตราเงินเฟ้อในปัจจุบัน ดังนั้นแม้แต่บทบัญญัติที่ลดทอนอัตราเงินเฟ้อที่เคลื่อนไหวช้าลงของร่างกฎหมายก็อาจมีประโยชน์ในการต่อต้านเงินเฟ้อในปัจจุบัน

ไม่มีบิลที่สมบูรณ์แบบ ในการเมืองที่ขับเคลื่อนด้วยเงินของอเมริกา จะมีการประนีประนอมกับผลประโยชน์พิเศษอยู่เสมอ IRA นั้นไม่ดีเท่ากับบิล Build Back Better ดั้งเดิมซึ่งน่าจะทำมากกว่าเพื่อส่งเสริมการเติบโตที่เท่าเทียมกันและเพื่อต่อสู้กับเงินเฟ้อ แต่เราไม่สามารถปล่อยให้ความสมบูรณ์แบบเป็นศัตรูของความดีได้ ในที่สุด IRA เป็นขั้นตอนที่สำคัญมากในทิศทางที่ถูกต้อง

โจเซฟ อี. สติกลิตซ์ ผู้ได้รับรางวัลโนเบลสาขาเศรษฐศาสตร์ เป็นศาสตราจารย์ประจำมหาวิทยาลัยที่มหาวิทยาลัยโคลัมเบีย และเป็นสมาชิกของคณะกรรมการอิสระเพื่อการปฏิรูปการจัดเก็บภาษีองค์กรระหว่างประเทศ

ความเห็นนี้เผยแพร่โดยได้รับอนุญาตจาก โครงการ ซินดิเคท—ทำไม พระราชบัญญัติลดเงินเฟ้อเป็นเรื่องใหญ่

อนาโตล คาเล็ตสกี้: นิทาน XNUMX เรื่อง ที่นักลงทุนในตลาดหุ้นและผู้กำหนดนโยบายเศรษฐกิจกำลังบอกตัวเอง

ดารอน อะเซโมกลู: ภาษีสีเขียวเป็นความหวังที่ดีที่สุดของเราในการเอาชนะการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

ไมเคิลสเปนซ์: จำเป็นต้องมีการปฏิวัติด้านอุปทานเพื่อเอาชนะเงินเฟ้อโดยไม่ทำลายเศรษฐกิจโลก

ที่มา: https://www.marketwatch.com/story/why-the-inflation-reduction-act-is-a-very-big-deal-for-americans-11659989637?siteid=yhoof2&yptr=yahoo