การดำเนินการของผู้นำเกี่ยวกับโดรนทำให้ชีวิตตกอยู่ในความเสี่ยงและบ่อนทำลายความมั่นคงของสหรัฐ

วันนี้เมื่อ 21 ปีที่แล้ว แม่ทัพสหรัฐเริ่มใช้อาวุธจากเครื่องบินขับไล่จากระยะไกล (RPA)/โดรนในการสู้รบ—Predator MQ-1 หางหมายเลข 3034 ป้ายชื่อ Wildfire 34 บางทีฝ่ายบริหารของไบเดนอาจเห็นความยุติธรรมทางกวีในการเลือกวันนี้เพื่อ ดำเนินการจัดประเภทใหม่ นโยบาย จัดตั้งข้อ จำกัด ที่เข้มงวดในการต่อต้านการก่อการร้ายเสียงหึ่งๆจากเขตสงคราม

ในฐานะผู้บัญชาการทางอากาศในสงครามหลายครั้ง รวมถึงคืนแรกของสงครามในอัฟกานิสถาน ฉันสามารถยืนยันได้ว่าไม่มีกวีนิพนธ์หรือเพียงแค่นโยบายใหม่นี้เท่านั้น คำแนะนำที่กำหนดให้ประธานาธิบดีไบเดนเพิ่มผู้ก่อการร้ายลงในรายชื่อ "การดำเนินการโดยตรง" รวมทั้งกระทรวงกลาโหมของกระทรวงกลาโหม Lloyd Austin ของกระทรวงกลาโหม (DOD) แผนปฏิบัติการตอบโต้และบรรเทาภัยพลเรือนฉบับใหม่ของกระทรวงกลาโหม ดูเหมือนจะมุ่งเป้าไปที่การขับเคลื่อนนโยบายทางทหารกลับไปสู่ มาตรฐานการบาดเจ็บล้มตายของพลเรือนเป็นศูนย์. นอกจากนี้ คณะกรรมการตุลาการวุฒิสภา การพิจารณาคดี ในเดือนกุมภาพันธ์ของปีนี้ โดรนจู่โจมได้ส่งสัญญาณถึงเจตนาของผู้นำคณะกรรมการที่จะจำกัดการใช้งานของพวกเขาด้วย ในการทำเช่นนั้น นโยบายและการพูดนานน่าเบื่อเหล่านี้เรียกร้องให้มีข้อจำกัดที่เกินมาตรฐานของกฎหมายระหว่างประเทศ เราทราบจากประสบการณ์ว่านโยบายดังกล่าวจะยืดอายุความขัดแย้ง แทนที่จะยุติความขัดแย้ง และสงครามที่ยืดเยื้อย่อมทำให้เกิดความเจ็บปวดต่อพลเรือนมากขึ้นอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้

หลักฐานที่ชัดเจนของประเด็นสุดท้ายนี้เกิดขึ้นในซีเรียและอิรักระหว่างปฏิบัติการแก้ไขโดยธรรมชาติ (OIR)—การกระทำต่อกลุ่มรัฐอิสลาม—ระหว่างปี 2014 ถึงปี 2021 ผู้บัญชาการทหารอเมริกันถูกปรับเงื่อนไขโดยจำนวนปีของการปฏิบัติการรบที่จำกัดและไม่ประสบความสำเร็จในท้ายที่สุดในอัฟกานิสถานและอิรัก ใช้วิธีการหยุดและรอบคอบเมื่อต่อสู้กับกองกำลังรัฐอิสลาม ตามทิศทางของผู้นำพลเรือนระดับสูง พวกเขาให้ความสำคัญกับการหลีกเลี่ยงความเสียหายหลักประกันกับการเอาชนะศัตรูอย่างรวดเร็ว การประชดก็คือวิธีการนี้ทำให้ผู้ที่ไม่ใช่คู่ต่อสู้ตกอยู่ในอันตรายโดยปล่อยให้พวกเขาตกเป็นเหยื่อของความโหดร้ายของรัฐอิสลามเป็นระยะเวลาหลายปีเมื่อเทียบกับเดือน แทนที่จะใช้การปฏิบัติการทางอากาศกับเป้าหมายหลักในการรณรงค์ในการเปิด OIR เพื่อทำลายศักยภาพในการทำสงครามของรัฐอิสลาม พวกเขาเลิกใช้หมัดและยอมให้กองกำลังศัตรูขยายอาณาเขตของตนและทำให้ผู้ที่อยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐอิสลามตกเป็นทาส

การต่อสู้ครั้งต่อมาโดยกองกำลังภาคพื้นดินของรัฐอิสลามนั้นไม่เลือกปฏิบัติโดยสิ้นเชิง บางครั้งทำให้ทั้งเมืองราบเรียบ แนวทางดังกล่าวยังมีประสิทธิภาพน้อยกว่า โดยที่รัฐอิสลามยังคงมีอยู่ในหลายภูมิภาคในปัจจุบัน ไม่จำเป็นต้องเป็นอย่างนี้ แต่ผู้นำสหรัฐทำผิดพลาดในการพยายามทำทั้งสองทาง—”สงครามที่ไร้ที่ติ” โดยไม่มีการสูญเสียพลเรือนและชัยชนะ นั่นเป็นไปไม่ได้ และผลลัพธ์ก็กลายเป็นหายนะอย่างชัดเจนสำหรับผู้อยู่อาศัยในภูมิภาคนี้

ในการปฏิบัติการต่อต้านการก่อการร้าย พันธมิตรและพันธมิตรต่างพึ่งพากำลังทางอากาศเพื่อให้มีความแม่นยำและเป็นอันตรายอย่างรวดเร็ว การจำกัดดุลยพินิจของผู้บัญชาการทหารอเมริกันในการบรรลุผลเหล่านี้อย่างรวดเร็วและโดยตรงเป็นการต่อต้าน โดรนมอบความสามารถที่ไม่มีใครเทียบได้ในการสำรวจพื้นที่ที่เป็นปัญหาเป็นระยะเวลานาน จากนั้นจึงใช้พลังงานจลน์ที่แม่นยำในเวลาและสถานที่ที่มีประสิทธิภาพสูงสุด สมาชิกบริการของสหรัฐฯ ที่ได้รับการฝึกอบรมเกี่ยวกับกฎหมายความขัดแย้งทางอาวุธ ใช้การรับรู้สถานการณ์นี้เพื่อตัดสินใจเรื่องชีวิตหรือความตาย โดยคำนึงถึงความเหมาะสมเพื่อหลีกเลี่ยงการบาดเจ็บล้มตายของพลเรือนที่ไม่สมควรได้รับ

แน่นอนว่าการใช้อาวุธอย่างสมบูรณ์แบบนั้นเป็นไปไม่ได้ เนื่องจากหมอกของสงครามยังคงอยู่ในทุกสนามรบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อฝ่ายตรงข้ามใช้ยุทธวิธีเช่นโล่มนุษย์ การบูรณาการโดยเจตนาในละแวกบ้านของพลเรือน และการยกเลิกกฎหมายการขัดกันด้วยอาวุธโดยสิ้นเชิง ส่วนสำคัญของกลยุทธ์ของพวกเขาขึ้นอยู่กับการทำให้พลเรือนตกอยู่ในอันตรายเพื่อทำให้แคลคูลัสการตัดสินใจของเราเป็นโคลน แผนใหม่ของเลขาธิการออสตินหลีกเลี่ยงการอภิปรายเรื่องความเป็นจริงดังกล่าว แทนที่จะมอบความรับผิดชอบทั้งหมดต่อการคุ้มครองพลเรือนให้กับกองกำลังสหรัฐฯ เกือบทั้งหมด นโยบายเหล่านี้เสี่ยงต่อการเพิ่มชั้นของระบบราชการ นักกฎหมาย และทีมงาน RPA ที่คาดเดาได้ที่สองซึ่งมีความตระหนักในสถานการณ์ที่ดีที่สุดในสถานการณ์ส่วนใหญ่ ในที่สุด แผนนี้จะสร้างแรงจูงใจให้ชายและหญิงในเครื่องแบบให้พ้นจากปัญหา ไม่ใช่เอาชนะศัตรู เช่นเดียวกับที่เราเห็นใน OIR

จากมุมมองเชิงกลยุทธ์ นโยบายเหล่านี้อาจส่งผลในการต่อต้านการจำกัดความสามารถของสหรัฐฯ ในการต่อต้านเครือข่ายการก่อการร้ายในระดับโลก กองกำลังสหรัฐอาจออกจากอัฟกานิสถานและอิรักแล้ว แต่ภัยคุกคามจากผู้ก่อการร้ายทั่วโลกไม่ใช่ ออกไป เร็วๆ นี้ หากสหรัฐฯ กำลังจะจำกัดการใช้ RPA อย่างรุนแรง ก็ต้องถามก่อนว่าเครื่องมือฉายภาพกำลังทางเลือกจะมีลักษณะอย่างไร? กองทหาร? หน่วยปฏิบัติการพิเศษภาคพื้นดิน? เครื่องบินประจำที่บินหลายร้อยไมล์ต่อชั่วโมงด้วยความตระหนักในสถานการณ์ต่ำกว่า RPA หรือไม่? แต่ละตัวเลือกเหล่านี้ทำให้กองกำลังสหรัฐฯ ตกอยู่ในความเสี่ยงมากขึ้น ในขณะที่เสี่ยงต่อการทำลายล้างมากกว่าที่ได้รับจากการโจมตีด้วยโดรน

สหรัฐฯ ยังเผชิญกับภัยคุกคามที่อันตรายยิ่งกว่านั้นอีกมาก นอกเหนือจากผู้กระทำการนอกภาครัฐและผู้ก่อการร้าย—จีนและรัสเซียอยู่ในอันดับต้นๆ ของสเปกตรัม เช่นเดียวกับอิหร่านและเกาหลีเหนือในระดับถัดไป พวกเขากำลังเล่นเพื่อชัยชนะ วัตถุประสงค์สุดท้ายของพวกเขาตรงกันข้ามอย่างสิ้นเชิงกับประเภทของโลกที่เราต้องการอยู่ ที่พลเมืองของเราต้องการ และความสงบเรียบร้อยทั่วโลกต้องการ และพวกเขาก็ไม่ได้หมกมุ่นอยู่กับการวิปัสสนาที่คล้ายคลึงกันที่สหรัฐฯ กำลังทำอยู่ในปัจจุบันเพื่อพยายามจำกัดความสามารถของตนเองในเชิงรุก หากผู้นำพลเรือนระดับสูงของเราตัดสินใจว่าจำเป็นต้องปฏิบัติการรบเพื่อจัดการกับภัยคุกคามเหล่านี้ เราต้องมุ่งเน้นไปที่กลยุทธ์ที่ชนะสงครามด้วยชัยชนะอย่างรวดเร็วเป็นเป้าหมายหลัก ไม่ใช่แบบค่อยเป็นค่อยไปในตัวอย่างหนึ่งซึ่งในระหว่าง OIR ต้องใช้เวลามากกว่า เพื่อตรวจสอบเป้าหมายหนึ่งเป้าหมายเพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีพลเรือนคนใดได้รับอันตรายมากไปกว่าระยะเวลาของสงครามอ่าวครั้งแรกทั้งหมดในปฏิบัติการพายุทะเลทราย (43 วัน)

ในบริบทของความขัดแย้งระดับภูมิภาคที่สำคัญ—ซึ่งขนาดของภัยคุกคาม ไทม์ไลน์การดำเนินการอย่างรวดเร็ว และลักษณะการต่อสู้แบบกระจายและกระจายอำนาจจะไม่อนุญาตให้มีการตรวจสอบที่ศึกษารายงานของออสติน แผนของเขามีศักยภาพที่จะลบล้างความได้เปรียบของเทคโนโลยี RPA ที่ทำได้โดยการเพิ่มการรวมศูนย์ ชั้นการตัดสินใจของระบบราชการและการเมืองในทุกระดับการสู้รบของสหรัฐฯ

เลเยอร์เพิ่มเติมดังกล่าวไม่เพียงแต่จะทำให้วงจรการตัดสินใจช้าลงเท่านั้น แต่ยังทำหน้าที่เป็นเครื่องยับยั้ง โดยบังคับให้สมาชิกในกองทัพเลือกที่จะไม่เข้าร่วมแทนที่จะถูกปฏิเสธ มีความเป็นไปได้มากกว่านั้น การอนุมัติเพิ่มเติมจะทำหน้าที่เสริมกำลังฝ่ายตรงข้ามที่ใช้โล่มนุษย์ ศาสนา และมนุษยธรรมบ่อยครั้งอยู่แล้ว เพื่อปกป้องกองกำลังของพวกเขาจากการจู่โจมโดยตรง นั่นไม่ได้หมายความว่าไม่ควรลดอันตรายต่อพลเรือน ในทางตรงกันข้าม มันตอกย้ำถึงความสำคัญของการฝึกบุคลากรทางทหารของสหรัฐฯ ทุกคนเพื่อให้มั่นใจว่าเมื่อกองกำลังทหารของสหรัฐฯ กระทำการร้ายแรง พวกเขาจะทำเช่นนั้นโดยชอบด้วยกฎหมายภายใต้ กฎหมายว่าด้วยความขัดแย้งทางอาวุธ.

ในที่สุด โดรนก็เป็นเครื่องมือ สิ่งเหล่านี้เป็นวิธีการโจมตีที่แม่นยำที่สุดบางส่วนที่มีอยู่ในกระทรวงกลาโหม แต่นั่นก็แทบไม่สามารถป้องกันพวกเขาจากข้อจำกัดที่ตนเองกำหนดซึ่งจำกัดการใช้งานได้ ความขัดแย้ง ไม่ต้องสงสัยเลยคือการขาดการพิจารณาของรัฐสภาอย่างสมบูรณ์เกี่ยวกับการยึดครองภาคพื้นดินของมวลชนเป็นเวลาสองทศวรรษและความเสียหายหลักประกันที่นับไม่ถ้วนเป็นผล

ผู้นำด้านความมั่นคงแห่งชาติในปัจจุบันบางคนมีเป้าหมายที่ผิด พวกเขากำลังบ่อนทำลายเครื่องมือการสู้รบที่ชาญฉลาดและมีประสิทธิภาพที่สุดบางส่วนของเราในเวลาที่เราจำเป็นต้องพัฒนาพวกเขาต่อไป เราจำเป็นต้องเพิ่มพลังให้ชายหญิงในเครื่องแบบของเราชนะอย่างเด็ดขาดเมื่อมีส่วนร่วมในความขัดแย้ง เราไม่เพียงแต่เป็นหนี้ความชัดเจนนี้เท่านั้น แต่ยังช่วยลดความเสี่ยงอย่างมากต่อพลเรือนผู้บริสุทธิ์ในภูมิภาคที่เราต่อสู้ด้วย นั่นหมายถึงการยอมรับเทคโนโลยีต่างๆ เช่น RPA และวิวัฒนาการของเครื่องบินรบแบบร่วมมือที่อาศัยปัญญาประดิษฐ์และเอกราชในการเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานในขณะที่เพิ่มขีดความสามารถในการลดการบาดเจ็บล้มตายของพลเรือน ความเป็นผู้นำของเราควรยอมรับความสามารถเหล่านี้ ไม่ใช่ขัดขวางพวกเขา