ความเป็นผู้นำใหม่ของคาซัคสถานยังคงดำเนินตามแนวทางของผู้นำแบบเก่า

เมื่อเดือนที่แล้ว Kassym-Jomart Tokayev ได้รับเลือกอีกครั้ง ไปสู่ประเทศที่มีความสำคัญทางภูมิรัฐศาสตร์และเศรษฐกิจมากที่สุดในเอเชียกลาง นั่นคือคาซัคสถาน ทุกคนรู้ว่าเขาจะชนะ การครอบครองของเขาดังต่อไปนี้ ความวุ่นวายทางการเมืองที่เริ่มขึ้นในปี 2022 เมื่อยามเก่าและยามใหม่ปะทะกัน นโยบายปฏิรูปของผู้นำในอดีตที่นำโดยนูร์สุลตัน นาซาร์บาเยฟ จนถึงปี 2019 ชายผู้ซึ่งผู้สืบทอดตำแหน่งตั้งชื่อเมืองหลวงตามชื่อของเขา (จากนั้นจึงตั้งชื่อตามอัสตานาอีกครั้ง) และผู้ที่ตามกฎหมายเรียกว่าประธานาธิบดีคนแรกของประเทศยังคงอยู่ Nazarbayev และบรรพบุรุษที่อายุน้อยกว่าของเขากำลังเดินตามเส้นทางเดียวกันในหลาย ๆ ด้าน

David Nicholls ผู้จัดการพอร์ตการลงทุนของ East Capital กล่าวว่า "คาซัคสถานทำได้ดีเสมอในการสร้างสมดุลระหว่างผลประโยชน์ที่แข่งขันกันของจีน รัสเซีย และตะวันตก และเราไม่เห็นการเปลี่ยนแปลงนี้ในอนาคต" “สิ่งนี้เป็นจริงโดยเฉพาะอย่างยิ่งกับ Tokayev ซึ่งเป็นประธานเทคโนแครตที่มีประสบการณ์ระดับนานาชาติที่แข็งแกร่ง และพูดภาษาจีน รัสเซีย และอังกฤษได้” เขากล่าว Tokayev ยังพูดภาษาคาซัคพื้นเมืองของเขาเช่นเดียวกับภาษาอาหรับ

ในส่วนของเขา Nazarbayev วัย 82 ปีมักถูกเรียกโดยผู้สนับสนุนว่าเป็น "ประธานาธิบดีคนแรก" ของประเทศ เขาเป็นคนแรกหลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต ครอบครัวและเพื่อนของเขามีอำนาจมาก เขาเป็นพลังที่ต้องคำนึงถึงจนถึงทุกวันนี้

สิ่งที่เขาได้ทำตั้งแต่ขึ้นสู่อำนาจในปีสุดท้ายของสหภาพโซเวียตได้ทำให้คาซัคสถานอยู่บนเส้นทางที่จะกลายเป็นรัฐที่มีการลงทุนมากที่สุดในภูมิภาคนี้ โดยมีประเทศเพื่อนบ้านอย่างน้อยหนึ่งประเทศอย่างอุซเบกิสถานพยายามที่จะเดินตามทาง คาซัคสถานดึงดูดเงินทุนได้มากขึ้น อย่างไรก็ตาม ขึ้นอยู่กับ รายงานการลงทุนโลกปี 2021 โดยการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยการพัฒนาและการค้า

ไม่สามารถพูดได้เหมือนกันสำหรับภูมิภาค: พื้นที่เปิดโล่งกว้างใหญ่ ไม่มีทางออกสู่ทะเล มีประชากรน้อย มีภูมิประเทศที่ทุรกันดาร ผู้คนทุรกันดาร ผู้ลี้ภัยสงคราม และลูกหลานของอดีตนักโทษ Gulag ของโซเวียตซึ่งเป็นบ้านเกิดของ Viktor Bout ชาวทาจิกิสถาน พ่อค้าอาวุธเป็นอิสระเพื่อแลกกับ บริทนีย์ กริเนอร์ ผู้เล่น WNBA. เมื่อเปรียบเทียบกับประเทศส่วนใหญ่ในบริเวณใกล้เคียง คาซัคสถานไม่เพียงแต่มีเสถียรภาพเท่านั้น แต่ยังเป็นประเทศที่น่าลงทุนอีกด้วย

เพิ่มเติมจาก FORBESคาซัคสถานเข้าร่วมการสำรวจ หวังนักลงทุนกลับมาหลังการระบาดใหญ่

คาซัคสถาน: ความเป็นจริงทางการเมืองอาจมีบทบาทที่ใหญ่กว่า

ภูมิรัฐศาสตร์สำคัญกว่าเศรษฐศาสตร์สำหรับนักลงทุนต่างชาติในคาซัคสถาน การปฏิรูปทางการเมืองที่คาซัคสถานดำเนินอยู่ในปัจจุบันจัดตั้งขึ้นโดยนาซาร์บาเยฟ มันเริ่มต้นในปี 1992 ด้วยการกำจัดนิวเคลียร์ของโซเวียตจากภายในพรมแดนใหม่ของคาซัคสถาน

การตัดสินใจของคาซัคสถานภายใต้รัฐบาลนาซาร์บาเยฟซึ่งเขาเข้ายึดครองโดยไม่มีฝ่ายค้าน แสดงให้ตะวันตกเห็นว่าพวกเขาจะไม่เป็นส่วนหนึ่งของเครื่องจักรสงครามโซเวียตแบบเก่า ซึ่งนำไปสู่ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจเมื่อประเทศเปิดรับนักลงทุนต่างชาติและเริ่มแนวทางนโยบายต่างประเทศแบบ "หลายเวกเตอร์" ของรัฐบาล - เป็นมิตรกับรัสเซีย เป็นมิตรกับจีน เป็นมิตรกับเพื่อนบ้าน - และตะวันตก เพื่อนกับทุกคน นั่นคือข้อความ และช่วยให้คาซัคสถานสร้างความสัมพันธ์ที่เชื่อถือได้และสม่ำเสมอกับพันธมิตรเก่าและใหม่

ภายใต้การปกครองของนาซาร์บาเยฟ ประเทศนี้เปลี่ยนจากจีดีพีเพียง 25 พันล้านดอลลาร์เป็นประมาณ 200 พันล้านดอลลาร์ในวันนี้ ตามข้อมูลของ ข้อมูลของธนาคารโลก ซึ่งเทียบเท่ากับยูเครน ซึ่งเริ่มต้นด้วย GDP ในปี 1992 ที่ประมาณ 82 พันล้านดอลลาร์ และเป็นศูนย์กลางทางวัฒนธรรมและอุตสาหกรรมของสหภาพโซเวียตมาโดยตลอด ไม่เหมือนคาซัคสถาน

GDP ต่อคน ภายใต้รัฐบาลนาซาร์บาเยฟแซงหน้ายูเครนและอุซเบกิสถาน ในปี 2021 เงินอยู่ที่ 10,000 ดอลลาร์ต่อปี ซึ่งมากกว่ายูเครนถึง XNUMX เท่า และนั่นคือก่อนที่รัสเซียจะเริ่มปฏิบัติการทางทหารครั้งล่าสุด

ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา นาซาร์บาเยฟถูกเปรียบเทียบอย่างหลวม ๆ กับผู้นำเอเชียที่เขาชื่นชอบ ลี กวน ยู ของสิงคโปร์ ซึ่งเป็นผู้ที่มีไหวพริบในตลาดที่ประกาศว่า “เศรษฐกิจมาก่อน ประชาธิปไตยทีหลัง”

ตราบใดที่รัฐบาลไม่หัวแตกหรือจำคุกผู้นำฝ่ายค้าน นักลงทุนก็ไม่เป็นไร

Nazarbayev ให้ธุรกิจระดับโลกในสิ่งที่พวกเขาสามารถยึดได้ - แม้ว่ามันจะเป็นการแสดงมากกว่าการปฏิบัติจริง Astana International Financial Center เป็นหนึ่งในตัวอย่างดังกล่าว ศูนย์กลางที่ดูคล้ายเอ็ปคอตของดิสนีย์ในอัสตานา ซึ่งปัจจุบันเปลี่ยนชื่อเป็น Nur-Sultan เป็นสถานที่จัดงาน World's Fair ในปี 2017 งานระดับโลกเหล่านี้อาจมีแคชแบบเดียวกับที่เคยมีในช่วงเริ่มต้นของยุคอุตสาหกรรม แต่เป็นการสาดครั้งใหญ่ สำหรับประเทศ และอสังหาริมทรัพย์ได้รับการออกแบบมาให้เป็นศูนย์กลางทางการเงินสำหรับ “คาซัคสถานใหม่” อยู่เสมอ ซึ่งเป็นประเทศที่ Tokayev จะได้รับสืบทอดต่อมา

ตั้งแต่กลางทศวรรษที่ 2000 เป็นต้นมา รัฐวิสาหกิจจำนวนหนึ่งเปิดให้นักลงทุนต่างชาติเข้ามาลงทุน แต่ยังคงเป็นส่วนใหญ่ของรัฐ สิ่งนี้เริ่มต้นภายใต้ Nazarbayev ผู้ส่งเสริมความเชื่อมโยงของระบบการแลกเปลี่ยนหลักทรัพย์ของประเทศกับ Shanghai, Dubai, Moscow และ London ภายใต้ Tokayev ผู้เล่นอีคอมเมิร์ซของคาซัคสถาน Kaspi ประสบความสำเร็จในการเสนอขายหุ้น IPO ในลอนดอน มันแสดงให้ตลาดเห็นว่าประเทศกำลังก้าวไปข้างหน้าโดยรัฐบาลชุดที่แล้ว

“ฉันทำธุรกิจในคาซัคสถานตั้งแต่เดือนพฤษภาคม 2011 และอาศัยอยู่ที่นี่ตลอดช่วงเวลานี้ Nazarbayev พยายามพัฒนาคาซัคสถานให้เป็นเศรษฐกิจที่มุ่งเน้นตลาดอย่างแน่นอน นี่ไม่ใช่เรื่องง่าย เนื่องจากคาซัคสถานเป็นประเทศผู้ผลิตสินค้าโภคภัณฑ์ และรายได้งบประมาณส่วนใหญ่มาจากการส่งออกทรัพยากรธรรมชาติ” กล่าว Timur Turlov มหาเศรษฐีที่ติดอันดับ Forbesซีอีโอของ Freedom Holding Corp ในคาซัคสถาน “แต่โครงสร้างทางเศรษฐกิจของโซเวียตก็ได้รับการสืบทอดมาเช่นกัน รวมถึงความคิดบางอย่าง ซึ่งเป็นเรื่องปกติของยุคโซเวียต” เขากล่าว “ในระดับหนึ่ง นี่คือเหตุผลว่าทำไมคุณจึงมีระบบทุนนิยมรัฐแบบลูกผสมภายใต้นาซาร์บาเยฟ ดังนั้นธนาคารเกือบทั้งหมดจึงเป็นของเอกชน แต่ธนาคารเหล่านี้มีความสัมพันธ์อย่างแน่นแฟ้นกับรัฐหรือครอบครัวของนาซาร์บาเยฟไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง”

เรื่องราวของสองผู้นำ

ไม่ใช่ทุกคนในคาซัคสถานที่เป็นแฟนตัวยงของอดีตประธานาธิบดี สอบถามธุรกิจในท้องถิ่นและพวกเขาจะให้คำตอบแก่คุณ ยิ่งไปกว่านั้น บางคนเห็นความแตกต่างเล็กน้อยระหว่างผู้นำทั้งสองว่าดีขึ้นหรือแย่ลง พวกเขาชอบการปฏิรูปเศรษฐกิจ ชอบความเคารพที่คาซัคสถานได้รับในภูมิภาคนี้ แต่พวกเขาก็ยังคิดว่าประเทศนี้ติดหล่มอยู่ในลัทธิเลือกที่รักมักที่ชังในโลกยุคเก่า

ตามรายงานของ Transparency International ดัชนีการรับรู้การทุจริตจาก 180 ประเทศ คาซัคสถานอยู่ในอันดับที่ 102 เทียบกับ 122 สำหรับยูเครนที่คอรัปชั่นมากกว่า 136 สำหรับรัสเซีย และ 140 สำหรับอุซเบกิสถาน ระดับการคอร์รัปชั่นของประเทศในระดับ 0 ถึง 100 โดยที่ 100 คือไม่มีการทุจริตเลยคือ 37 ซึ่งถือว่าดีกว่ายูเครน รัสเซีย และอุซเบกิสถานมาก และทำให้คาซัคสถานอยู่ในระดับเดียวกับบราซิลและปานามา

Tokayev สืบทอดประเทศที่ Nazarbayev สร้างหลังสหภาพโซเวียต Nazarbayev ต้องสร้างกลไกของรัฐตั้งแต่เริ่มต้น ไม่มีนักเศรษฐศาสตร์การตลาด ไม่มีนักกฎหมายที่ทำงานด้านเศรษฐกิจการตลาด และไม่มีกฎหมายระดับประเทศ (Astana International Finance Center เพิ่งคัดลอกกฎของดูไบและทำงานภายใต้กฎหมายอังกฤษ)

นาซาร์บาเยฟได้นำที่ปรึกษาจากญี่ปุ่น ยุโรป สหรัฐอเมริกา และรัสเซีย มาช่วยปรับปรุงนโยบายเศรษฐกิจ เขาเน้นย้ำเรื่องการศึกษา สร้างและตั้งชื่อมหาวิทยาลัยที่มีชื่อเสียงที่สุดของประเทศตามตัวเขาเอง และเปิดตัวโครงการศึกษาต่อต่างประเทศของ Bolashak ที่ส่งเสริมผู้ที่ได้รับปริญญาโทและปริญญาเอกในตะวันตกให้ทำงานภาครัฐระดับสูงหากพวกเขาต้องการ

นอกจากนี้เขายังฟื้นฟูภาษาคาซัคซึ่งถูกระงับภายใต้โซเวียต เขาผลักดันการเรียนภาษาอังกฤษใน K-12 เพื่อให้ชาวคาซัครุ่นใหม่เป็นพลเมืองของโลก ไม่ใช่แค่อดีตสหภาพโซเวียต รัฐบาลของนาซาร์บาเยฟดึงดูดทุนจากสหรัฐฯ และต่อมาก็ดึงดูดทุนจากจีนเช่นกัน

สำหรับรัฐบาล Tokayev ความปรารถนาที่จะเขย่าโครงสร้างเศรษฐกิจและการจัดตั้งทั้งหมด เพื่อทำลายธุรกิจสำคัญๆ และส่งคืนกระรอกหลายพันล้านตัวในต่างประเทศยังคงแข็งแกร่ง Nazarbayev ไม่คัดค้านต่อสาธารณะ

Tokayev ใช้ความพยายามอย่างมากในการกระจายอำนาจและความมั่งคั่งเพื่อสร้างการปฏิรูปใหม่ในแบบของเขา นี่คือคาซัคสถาน v2.0 ในขณะนี้ จะมีความพยายามที่จะส่งเสริมชนชั้นนำใหม่และเสริมสร้างบทบาทของธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อมในประเทศ มีการประมูลแบบเปิดและกลไกอื่นๆ อีกมากมายสำหรับบริษัทใหม่ๆ ในภาคส่วนใหม่ๆ เพื่อเสี่ยงโชคในตลาด

ข้อกล่าวหาเรื่องการทุจริตและการชี้นิ้วจากค่าย Nazarbayev และ Tokayev อาจทำให้การเมืองในคาซัคสถานบานปลายเกินกว่าที่นักลงทุนจะพอใจ รวมถึงภัยคุกคามจากการคว่ำบาตรของรัสเซียและสงครามที่เลวร้ายลงในยูเครน ตามที่เป็นอยู่ ผู้สนับสนุนของ Nazarbayev กล่าวว่ารัฐบาล Tokayev กำลังใช้ความรุนแรงกับครอบครัวนั้น ซึ่งเป็นสิ่งที่บางคนในประเทศต้องการเห็นต่อไป Nazarbayev ได้ก้าวลงจากตำแหน่งเพื่อมอบบังเหียนให้กับ Tokayev และต่อมาจะลงคะแนนให้ชายคนนี้ในเดือนพฤศจิกายน 2022 เขาเป็นแกนนำสนับสนุนประธานาธิบดี

“การประท้วงรุนแรงที่เราเห็นในเดือนมกราคมเป็นสิ่งที่น่าประหลาดใจสำหรับเรา” Nicholls จาก East Capital กล่าว มันทำให้หลานชายของ Nazarbayev ถูกจำคุกในข้อหาทุจริต “การทำลายล้างอิทธิพลของนาซาร์บาเยฟในคาซัคสถานครั้งใหญ่จะสร้างศัตรูที่ทรงพลังอย่างชัดเจน” เขากล่าว

Tokayev ไม่อายจากความขัดแย้ง

จาก นิตยสาร The Diplomat เมื่อเดือนที่แล้ว: Tokayev สัญญาว่าจะดำเนินการปฏิรูปทางการเมืองเพื่อสร้างคาซัคสถานใหม่นี้โดยระบุในของเขา การพูด: “เรากำลังเผชิญกับภารกิจในการเสริมสร้างบทบาทของรัฐสภา ซึ่งจะมีความสำคัญในการดำเนินการตามแนวคิดของ 'รัฐที่รับฟัง' ให้ประสบความสำเร็จ เรามีภาพที่ชัดเจนเกี่ยวกับอนาคตและโครงร่างของคาซัคสถานใหม่ ซึ่งเป็นรัฐที่มีประสิทธิภาพพร้อมกับภาคประชาสังคมที่เข้มแข็ง”

อย่างไรก็ตาม เงื่อนไขภาคประชาสังคมยังคงเป็นเรื่องยาก และการปฏิรูปประชาธิปไตยเป็นเพียงผิวเผิน นักวิจารณ์กล่าว แม้จะมีคำสัญญาในคำปราศรัยของ Tokayev แต่สถานการณ์ทางการเมืองก็ยังไม่ดีขึ้นนับตั้งแต่การประท้วงในเดือนมกราคม บทความของ The Diplomat ระบุ

ทั้งหมดนี้ส่งผลกระทบต่ออันดับเครดิตของคาซัคสถาน S&P ปรับลดอันดับเครดิตเป็นลบ อันดับเครดิตคงอยู่ที่ BBB-

Tokayev มีผลงานแกะสลักออกมาให้เขาและกระตือรือร้นที่จะเขย่าต้นไม้

“มรดกระยะยาวของ Nazarbayev อยู่ที่ความจริงที่ว่าคาซัคสถานสามารถจัดตั้งรัฐบาลที่เป็นมืออาชีพและมีเสถียรภาพได้” Turlov กล่าว “ตอนนี้คาซัคสถานมีงบประมาณเกินดุล ทุนสำรองเงินตราต่างประเทศจำนวนมาก และความมั่นคง - ทั้งจากมุมมองระหว่างเชื้อชาติและเศรษฐกิจ นั่นไม่ใช่รากฐานที่ไม่ดีสำหรับประเทศที่เพิ่งฉลองเอกราชครบ 30 ปี อาจกล่าวได้ว่าความสำเร็จมีมากมาย”

ที่มา: https://www.forbes.com/sites/kenrapoza/2022/12/15/kazakhstans-new-leadership-still-following-old-leaderships-path/