ประชาคมระหว่างประเทศกำลังล้มเหลวในอุยกูร์ แต่การเปลี่ยนแปลงอาจอยู่ข้างหน้า

ในปี 2021 รายงานหลายฉบับที่จัดทำโดยผู้เชี่ยวชาญพบว่าชาวอุยกูร์ถูกฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ในซินเจียง ประเทศจีน การค้นพบนี้ตามมาด้วยการพิจารณาความโหดร้ายหลายครั้งเนื่องจากการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์โดยรัฐสภาและกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ และเรียกร้องให้มีการดำเนินการเพื่อจัดการกับความโหดร้าย อย่างไรก็ตาม ไม่มีการดำเนินการจริงตามมา เมื่อวันที่ 31 สิงหาคม พ.ศ. 2022 สำนักงานข้าหลวงใหญ่สิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ (OHCHR) ได้เผยแพร่ รายงาน โดยสรุปว่า “การละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างร้ายแรง” ต่อชาวอุยกูร์และชุมชนมุสลิมอื่นๆ ได้กระทำขึ้นในซินเจียง รายงานเสริมว่าความโหดร้ายอาจรวมถึงอาชญากรรมระหว่างประเทศ และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง อาชญากรรมต่อมนุษยชาติ อย่างไรก็ตาม รายงานนี้ไม่ได้ตามด้วยขั้นตอนชี้ขาดใดๆ เพื่อจัดการกับความโหดร้าย จีนยังคงปฏิเสธข้อกล่าวหาและแบรนด์ต่างๆ จากนั้นโฆษณาชวนเชื่อ

อย่างไรก็ตาม ตารางอาจเปลี่ยนไปหลังจากที่ทุกรัฐดำเนินการแก้ไข (เรียกว่าร่างคำตัดสิน) เพื่อให้แน่ใจว่าสหประชาชาติจะอภิปรายรายงานของข้าหลวงใหญ่ ปลายเดือนกันยายน พ.ศ. 2022 สหรัฐอเมริกาได้ยื่นร่างคำตัดสินต่อสหประชาชาติ หากประสบความสำเร็จ รายงานและสถานการณ์ของชาวอุยกูร์จะถูกอภิปรายในที่ประชุมคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติครั้งต่อไป คาดว่าการลงคะแนนเสียงจะเกิดขึ้นก่อนสิ้นสุดการประชุมสภาสิทธิมนุษยชนสมัยที่ 51 ก่อนวันที่ 7 ตุลาคม พ.ศ. 2022 จำเป็นต้องมีเสียงข้างมากเพื่อให้ร่างมติผ่าน กล่าวกันว่า คณะผู้แทนจีนกำลังใช้แรงกดดันต่อรัฐต่างๆ ให้คัดค้านมติดังกล่าว เพื่อป้องกันการมีส่วนร่วมกับรายงานวิพากษ์วิจารณ์นี้ต่อไป

การอภิปรายจะเปิดโอกาสให้มุ่งเน้นไปที่มาตรการเชิงรุกเพื่อจัดการกับสถานการณ์ของชาวอุยกูร์ ในอดีต การโต้วาทีดังกล่าวเคยถูกใช้เพื่อผ่านมติที่สร้างกลไกเพื่อรวบรวมและรักษาหลักฐานของความทารุณ

ในกรณีของความทารุณต่อชาวอุยกูร์ จำเป็นต้องสร้าง a กลไกที่จะรวบรวมและรักษาหลักฐานความโหดร้ายวิเคราะห์หลักฐานเทียบกับพารามิเตอร์ของอาชญากรรมระหว่างประเทศ และระบุการดำเนินการสำหรับรัฐและองค์กรระหว่างประเทศ กลไกดังกล่าวสามารถรวบรวมและรักษาหลักฐานแม้ว่าจะไม่ได้รับอนุญาตให้เข้าสู่ซินเจียงทางกายภาพก็ตาม อันที่จริง กลไกของสหประชาชาติในลักษณะนี้ และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง กลไกระหว่างประเทศ เป็นกลาง และเป็นอิสระ (IIIM) สำหรับซีเรีย และ กลไกสืบสวนอิสระสำหรับเมียนมาร์ (IIMM) สามารถรวบรวมหลักฐานได้โดยไม่ต้องเข้าถึงประเทศต่างๆ

ในขณะที่คาดว่าจีนจะเคลื่อนภูเขาเพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีการอภิปรายเกิดขึ้นหรือไม่มีการจัดตั้งกลไกพิเศษขึ้น แต่เมื่อไม่กี่ปีมานี้ได้เห็นแนวทางที่สร้างสรรค์เพื่อขจัดสิ่งกีดขวางที่สหประชาชาติ ตัวอย่างเช่น การดำเนินการทั้งหมดเกี่ยวกับซีเรียที่คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ ถูกขัดขวางโดยผู้คัดค้านจากรัสเซียและจีน รัฐต่างๆ ทำงานร่วมกันเพื่อใช้อำนาจของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ และในที่สุดก็ผ่านมติจัดตั้ง IIM IIM ทำงานร่วมกับผู้สอบสวนใน 12 ประเทศเพื่อให้แน่ใจว่าศาลในประเทศสามารถใช้หลักฐานที่รวบรวมโดย IMM และนำผู้กระทำความผิดไปสู่กระบวนการยุติธรรมโดยใช้หลักการของเขตอำนาจศาลสากล ที่ใดมีเจตจำนง ที่นั่นย่อมมีหนทาง

ที่มา: https://www.forbes.com/sites/ewelinaochab/2022/10/02/international-community-is-failing-the-uyghurs-but-a-change-may-be-ahead/