ยุโรปทิ้งเชื้อเพลิงฟอสซิลของรัสเซียด้วยความเร็วที่น่าทึ่งได้อย่างไร

(บลูมเบิร์ก) — การตอบสนองที่โดดเด่นที่สุดของยุโรปต่อสงครามของรัสเซียในยูเครนไม่ใช่การระดมยุทโธปกรณ์ทางทหารและความช่วยเหลือหลายพันล้านยูโร การเปลี่ยนผ่านพลังงานเป็นไปอย่างรวดเร็วอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน ซึ่งในหนึ่งปีเกือบจะขจัดการพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิลของรัสเซียได้แล้ว ในความพยายามที่จะบีบคอแหล่งเงินทุนสำคัญสำหรับเครื่องจักรสงครามของประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน

อ่านมากที่สุดจาก Bloomberg

การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวยังห่างไกลจากการเปลี่ยนแปลงที่คำนึงถึงสภาพภูมิอากาศเป็นอันดับแรกแบบที่ยุโรปได้วาดฝันไว้สำหรับอนาคตระยะยาว โดยรัฐบาลยอมจ่ายทุกวิถีทางเพื่อให้ได้แหล่งก๊าซธรรมชาติเหลวที่นำเข้ามาทางเรือ เผาถ่านหินมากขึ้น และทำลายสิ่งแวดล้อมบางส่วน แผนงานในกระบวนการ และมันก็เจ็บปวด เมื่อยุโรปได้รับผลกระทบจากค่าพลังงานประมาณ 1 ล้านล้านดอลลาร์ในปีที่แล้ว อุดหนุนโดยเงินอุดหนุนจากรัฐบาลหลายแสนล้านยูโร

ถึงกระนั้น แม้แต่มุมมองในแง่ดีที่สุดจากนักวิเคราะห์และผู้นำของกลุ่มเองในช่วงเริ่มต้นของสงครามก็ยังไม่สามารถทำนายได้ว่ายุโรปจะเคลื่อนไหวได้เร็วเพียงใด ปีที่แล้ว ยุโรปใช้จ่ายประมาณ 1 พันล้านดอลลาร์ต่อวันเพื่อชำระค่าก๊าซ น้ำมัน และถ่านหินที่นำเข้าจากรัสเซีย วันนี้จ่ายเพียงเศษเสี้ยวของจำนวนนั้น

“รัสเซียแบล็กเมล์เราด้วยการขู่ว่าจะลดการจัดหาพลังงาน” เออร์ซูลา ฟอน แดร์ ไลเยน ประธานคณะกรรมาธิการยุโรปกล่าวเมื่อต้นเดือนนี้ “เราได้ยกเลิกการพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิลของรัสเซียโดยสิ้นเชิง มันเร็วกว่าที่เราคาดไว้มาก”

เรื่องอาจแย่กว่านี้ ถ้าไม่ใช่เพราะการเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสะอาดของยุโรปที่เริ่มอย่างจริงจังเมื่อหลายปีก่อน นั่นเป็นเหตุผลหนึ่งที่แม้ว่ากลุ่มจะให้ความสำคัญกับแหล่งพลังงานใด ๆ ที่ไม่ใช่ของรัสเซีย การปล่อยมลพิษในปี 2022 ลดลงเล็กน้อยแทนที่จะเพิ่มขึ้น และยังมีส่วนสำคัญจากสภาพอากาศที่อบอุ่น ต้องขอบคุณการเปลี่ยนแปลงของสภาพอากาศที่ลดความต้องการเครื่องทำความร้อน และจากอุตสาหกรรมที่ก่อให้เกิดมลพิษที่ปิดตัวลงเพราะไม่สามารถจ่ายค่าพลังงานที่จำเป็นต่อการดำเนินงานได้

เรื่องราวดำเนินต่อไป

แต่สิ่งที่ในปีที่ผ่านมาแสดงให้เห็นคือ เป็นไปได้ที่จะติดตั้งแผงเซลล์แสงอาทิตย์และแบตเตอรี่ให้หนักขึ้นและเร็วขึ้น ลดการใช้พลังงาน และเปลี่ยนแหล่งเชื้อเพลิงฟอสซิลอย่างถาวร

• อ่านเพิ่มเติม: ยุโรปอยู่ในภารกิจช่วงสงครามเพื่อทิ้งน้ำมันและก๊าซของรัสเซีย

การติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์ทั่วยุโรปเพิ่มขึ้นเป็นประวัติการณ์ถึง 40 กิกะวัตต์ในปีที่แล้ว เพิ่มขึ้น 35% เมื่อเทียบกับปี 2021 ซึ่งเป็นเพียงสถานการณ์ที่มองโลกในแง่ดีที่สุดจากนักวิจัยของ BloombergNEF การกระโดดดังกล่าวได้รับแรงหนุนหลักจากผู้บริโภคที่เห็นแผงโซลาร์เซลล์ราคาถูกเป็นวิธีการลดค่าพลังงานของตนเอง โดยพื้นฐานแล้วเป็นการผลักดันการเปิดตัวพลังงานแสงอาทิตย์ล่วงหน้าภายในไม่กี่ปี แตะระดับที่นโยบายของสหภาพยุโรปจะยั่งยืน

เจนนี เชส นักวิเคราะห์ของ BNEF กล่าวว่า การเร่งความเร็วดังกล่าวเกิดขึ้นก่อนแรงจูงใจด้านพลังงานแสงอาทิตย์แบบใหม่ของสหภาพยุโรป ซึ่ง “อาจจะยังไม่เกิดขึ้นจริง” เจนนี เชส นักวิเคราะห์ของ BNEF กล่าว “ทุกสิ่งในพลังงานแสงอาทิตย์เกิดขึ้นเพียงเพราะความต้องการของผู้บริโภค”

หลายคนที่ติดตั้งแผงโซลาร์เซลล์บนหลังคาของพวกเขาได้เพิ่มแบตเตอรี่ด้วยเช่นกัน การจัดเก็บแบตเตอรี่เพิ่มขึ้นเป็นประวัติการณ์ถึง 79% ในปีที่แล้วในยุโรป นำโดยภาคที่อยู่อาศัยเป็นส่วนใหญ่ ซึ่งเพิ่มขึ้น 95% ตามข้อมูลจาก BNEF การเพิ่มขึ้นดังกล่าวเกิดขึ้นแม้ในขณะที่ราคาแบตเตอรี่สูงขึ้นเป็นครั้งแรก ทำให้นักพัฒนารายใหญ่บางรายระงับการลงทุน

แรงลมก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน แต่ไม่สามารถเทียบได้กับการคาดการณ์ Oliver Metcalfe นักวิเคราะห์จาก BNEF กล่าวว่าอัตราเงินเฟ้อฉุดกระแสลมมากกว่าแสงอาทิตย์ เพิ่มความล่าช้าในการอนุญาตที่มีอยู่และอุปสรรคด้านกฎระเบียบที่ทำให้การเปิดตัวช้ากว่าที่เป็นไปได้ “วิกฤตการณ์พลังงานได้มุ่งความสนใจไปที่ความคิดทางการเมืองในการแก้ไขปัญหาบางประการเกี่ยวกับการอนุญาต” เขากล่าว

เกิดอะไรขึ้นกับเชื้อเพลิงฟอสซิล?

ไม่มีการขยายตัวของพลังงานหมุนเวียนใดที่จะเพียงพอที่จะทดแทนน้ำมัน ก๊าซ และถ่านหินจากรัสเซียได้อย่างรวดเร็วเช่นนี้ เป็นเวลาหลายปีที่ยุโรปนำเข้าก๊าซธรรมชาติจำนวนมากอย่างสะดวกสบายผ่านทางท่อที่เชื่อมโยงกับแหล่งน้ำมันของรัสเซีย ท่อก๊าซราคาถูกช่วยรักษาระดับราคาพลังงานให้อยู่ในระดับต่ำมาอย่างยาวนาน และเข้ามาแทนที่โรงไฟฟ้าถ่านหินที่สร้างมลพิษมากขึ้น แต่การรุกรานได้เปลี่ยนไปในชั่วข้ามคืน

เมื่อเครื่องบินรัสเซียทิ้งระเบิดเหนือยูเครนในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2022 Gazprom PJSC ซึ่งดำเนินการโดยรัฐได้บีบส่งก๊าซผ่านท่อที่อยู่ใต้ทะเลบอลติกหรือผ่านเบลารุสและยูเครน ในขั้นต้นนั้นทำภายใต้ข้ออ้างของการบำรุงรักษาที่ซับซ้อนโดยการคว่ำบาตรของชาติตะวันตก เมื่อถึงช่วงฤดูร้อน ท่อส่งน้ำมันในทะเลบอลติกก็กลายเป็นศูนย์ หลังจากการระเบิดหลายครั้งทำให้ใช้งานไม่ได้

ภายในสิ้นปี 2022 ก๊าซรัสเซียที่ส่งตรงไปยังยุโรปผ่านทางท่อส่งก๊าซลดลง 75% เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า และเกือบสองเดือนในปี 2023 ไม่มีวี่แววว่าการนำเข้าจะเพิ่มขึ้น

ในขณะที่กำจัดก๊าซราคาถูกของรัสเซีย ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศของสหภาพยุโรปเติบโตขึ้น 3.5% ในปี 2022 เพียงเล็กน้อยจาก 4% ที่คาดไว้ก่อนที่สงครามจะปะทุ ภาวะเศรษฐกิจถดถอยถูกมองว่าเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้เช่นเดียวกับฤดูใบไม้ร่วง แต่นักเศรษฐศาสตร์ของสหภาพยุโรปคาดว่าเศรษฐกิจของกลุ่มจะเติบโต 0.9% ในปี 2023

“เกือบหนึ่งปีหลังจากที่รัสเซียเปิดฉากสงครามรุกรานยูเครน เศรษฐกิจของสหภาพยุโรปมีฐานที่ดีขึ้นกว่าที่คาดไว้ในฤดูใบไม้ร่วง” คณะกรรมาธิการยุโรประบุในรายงานเศรษฐกิจฉบับล่าสุด “อัตราเงินเฟ้อดูเหมือนจะมีการพัฒนาสูงสุดและเป็นที่น่าพอใจในตลาดพลังงานซึ่งบ่งบอกถึงการลดลงที่รุนแรงต่อไป”

ก๊าซรัสเซียบางส่วนถูกแทนที่ด้วยท่อส่งที่เพิ่มขึ้นจากแอลจีเรียและนอร์เวย์ ส่วนใหญ่มาทางเรือในรูปของ LNG หรือก๊าซธรรมชาติเหลว อรุณ ทูรา นักวิเคราะห์จาก BloombergNEF กล่าวว่า “ในตอนแรกที่สงครามเริ่มขึ้น มันเป็นการมองโลกในแง่ร้ายมาก และฉันไม่รู้ว่าตลาดจะรับมืออย่างไรหากไม่มีน้ำมันจากรัสเซีย” “เราทำมันได้ด้วยการดูด LNG จุดสุดท้ายทุกหยด”

การจัดหาก๊าซทั้งหมดนั้นหมายถึงการซื้อมากขึ้นจากสหรัฐฯ และกาตาร์ ทำให้การนำเข้า LNG ของสหภาพยุโรปเพิ่มขึ้นเกือบสองเท่าเมื่อเทียบกับปี 2021 และน่าขัน รัสเซียยังทำหน้าที่เป็นแหล่งก๊าซเหลวที่สำคัญมากขึ้น แม้ว่าการส่งออกแบบท่อไปยังยุโรปลดน้อยลง ช่วยให้สภาพอากาศเปลี่ยนแปลงซึ่งหมายถึงฤดูหนาวที่เบากว่าปกติ ซึ่งลดความต้องการความร้อนลง อุณหภูมิที่อุ่นขึ้นทำให้มีก๊าซมากขึ้นในการจัดเก็บสำหรับฤดูหนาวหน้า

ความต้องการก๊าซบางส่วนลดลงจากการเผาไหม้ถ่านหินในโรงไฟฟ้ามากขึ้น การใช้ถ่านหินทั่วสหภาพยุโรปเพิ่มขึ้น 7% ในปีที่แล้ว เนื่องจากการนำเข้าของรัสเซียลดลงตลอดทั้งปี และเกือบจะหยุดชะงักลงในเดือนตุลาคมหลังจากมาตรการคว่ำบาตรเริ่มขึ้น

• QuickTake: เหตุใดถ่านหินจึงกลับมาผงาดอีกครั้งแม้สภาพอากาศจะน่าเป็นห่วง

แต่ความช่วยเหลือที่ยิ่งใหญ่ที่สุดคือความต้องการที่ลดลงจากทั้งภาคอุตสาหกรรมและครัวเรือน เมื่อราคาก๊าซพุ่งสูงขึ้น บางอุตสาหกรรม เช่น ผู้ผลิตปุ๋ยพบว่าไม่ประหยัดในการดำเนินการ ในขณะที่บางอุตสาหกรรมพบทางเลือกอื่นเพื่อตอบสนองความต้องการด้านพลังงาน ส่งผลให้การใช้งานลดลง 18% ในปี 2021 เทียบได้กับการลดลง 14% ในปี 2020 เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า เรื่องนี้คล้ายกับเครื่องทำความร้อนในที่อยู่อาศัยซึ่งลดลง 15% ตามข้อมูลที่รวบรวมโดย BloombergNEF จากประเทศที่ใช้ก๊าซรายใหญ่ที่สุดในยุโรป

ในขณะเดียวกัน ยอดขายปั๊มความร้อนก็เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในประเทศต่างๆ ในยุโรปส่วนใหญ่ที่มีการรายงานข้อมูล—ตั้งแต่สวีเดนไปจนถึงโปแลนด์ ประมาณการล่วงหน้าแนะนำว่ายอดขายทั่วทั้งทวีปอาจเพิ่มขึ้น 38% ในปี 2021 ปั๊มความร้อนมีประสิทธิภาพสูง ซึ่งหมายความว่าต้องการพลังงานน้อยลงมาก และดังนั้นจึงถูกกว่าในการใช้งาน “ความคิดของรัสเซียในฐานะผู้ให้บริการพลังงานที่เชื่อถือได้นั้นตายไปแล้ว” โทมัส โนวัก หัวหน้าสมาคมปั๊มความร้อนแห่งยุโรปกล่าว “ตอนนี้มีคนถามว่า 'ฉันเป็นคนสุดท้ายที่มีหม้อต้มแก๊สหรือไม่'”

การนำเข้าน้ำมันก็ลดลงเช่นกันในปี 2022 แต่ไม่มากเท่ากับถ่านหินหรือก๊าซ การนำเข้าทั้งหมดจากรัสเซียลดลง 300,000 บาร์เรลต่อวัน ซึ่งทำให้รัสเซียยังคงเป็นผู้ส่งออกน้ำมันรายใหญ่ที่สุดไปยังสหภาพยุโรป ตามข้อมูลจากสำนักงานพลังงานระหว่างประเทศ มาตรการคว่ำบาตรการนำเข้าน้ำมันดิบที่บังคับใช้ตั้งแต่เดือนธันวาคมและการผลิตน้ำมันกลั่น เช่น น้ำมันดีเซล ที่บังคับใช้ในเดือนนี้ หมายความว่าการนำเข้าน้ำมันของรัสเซียจะสิ้นสุดลงในอีกหนึ่งปีต่อมา

“น้ำมันเป็นสิ่งทดแทนได้ยาก” คริสตอฟ รูห์ล นักวิเคราะห์อาวุโสของศูนย์นโยบายพลังงานโลกของมหาวิทยาลัยโคลัมเบีย และอดีตหัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของ BP Plc กล่าว “การแตะต้องเป็นสิ่งที่อันตรายที่สุด เพราะหากคุณมีราคาน้ำมันเพิ่มขึ้น 20% คุณก็เสี่ยงที่เศรษฐกิจโลกจะถดถอย”

การนำเข้าจากรัสเซียถูกแทนที่ด้วยการจัดส่งที่เพิ่มขึ้นจากสหรัฐฯ ซาอุดีอาระเบีย และนอร์เวย์ สหภาพยุโรปยังทำงานร่วมกับกลุ่มเจ็ดประเทศและออสเตรเลียเพื่อกำหนดราคาสูงสุดสำหรับน้ำมันดิบรัสเซียที่ 60 ดอลลาร์ต่อบาร์เรลในเดือนธันวาคม ซึ่งหมายถึงการอนุญาตให้น้ำมันรัสเซียไหลไปทั่วโลก แต่กีดกันปูตินจากผลกำไรที่คาดไม่ถึงหากราคาในตลาดพุ่งสูงขึ้น

และมันก็ได้ผล อินเดียได้เพิ่มการนำเข้าน้ำมันดิบรัสเซียอย่างรวดเร็ว ซึ่งกำลังกลั่นเป็นน้ำมันดีเซลและน้ำมันเบนซินในโรงกลั่น และมักจะถูกส่งไปยังยุโรป ซึ่งการนำเข้าน้ำมันดิบรัสเซียที่ผ่านการกลั่นแล้วของอินเดียไม่ได้อยู่ในรายการคว่ำบาตร

เกิดขึ้นต่อไปคืออะไร?

หนึ่งในอุปสรรคการเปลี่ยนแปลงด้านพลังงานที่ใหญ่ที่สุดที่สหภาพยุโรปเผชิญภายในประเทศในช่วงปีที่ผ่านมาคือภัยแล้งที่เลวร้ายที่สุดในรอบ 500 ปี การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่เกิดจากฝีมือมนุษย์ทำให้ภัยแล้งมีโอกาสเพิ่มขึ้นอย่างน้อย 20 เท่า จากผลการศึกษาที่ตีพิมพ์ในเดือนตุลาคม ผลกระทบต่อเนื่องด้านพลังงานมาจากการผลิตไฟฟ้าพลังน้ำที่ลดลง ซึ่งก่อนหน้านี้เป็นแหล่งพลังงานหมุนเวียนที่เชื่อถือได้

สิ่งที่น่าปวดหัวยิ่งกว่านั้นคือฝรั่งเศสต้องรับมือกับกองเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์ที่มีอายุมากแล้ว ความพยายามดังกล่าวสะดุดลงในปี 2022 ทำให้ยุโรปไม่มีแหล่งพลังงานคาร์บอนต่ำแหล่งใหญ่ที่สุดแหล่งหนึ่ง โดยปกติแล้วเป็นผู้ส่งออกพลังงาน ฝรั่งเศสถูกบังคับให้นำเข้าไฟฟ้าจากประเทศเพื่อนบ้านเมื่อปีที่แล้ว ส่งผลให้ความต้องการเชื้อเพลิงฟอสซิลเพิ่มมากขึ้น

กองเรือนิวเคลียร์ของฝรั่งเศสค่อยๆ กลับมาให้บริการในฤดูหนาวนี้ แม้ว่ารุ่นจะยังคงต่ำกว่าค่าเฉลี่ยในอดีต ถึงกระนั้น ผลผลิตนิวเคลียร์ที่แข็งแกร่งขึ้นและระดับอ่างเก็บน้ำพลังน้ำที่ดีต่อสุขภาพถูกกำหนดขึ้นเพื่อช่วยลดความต้องการใช้ก๊าซและถ่านหินสำหรับการผลิตไฟฟ้าในปี 2023 ชัยชนะอีกประการหนึ่งคือเบลเยียมและเยอรมนียืดอายุการใช้งานของโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ ซึ่งน่าจะลดความต้องการใช้ก๊าซลงอีก แม้ว่า ส่วนขยายของเยอรมันมีกำหนดจะสิ้นสุดในปลายปีนี้

• อ่านเพิ่มเติม: เจาะลึกการแข่งขันเพื่อแก้ไขโรงงานนิวเคลียร์ของฝรั่งเศส

แม้จะมีการเปลี่ยนแปลงทั้งหมด แต่การปล่อยก๊าซเรือนกระจกของสหภาพยุโรปก็ลดลงน้อยกว่า 1% การปล่อยก๊าซที่เพิ่มขึ้นจากการเผาไหม้ถ่านหินซึ่งผลิตก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์มากเป็นสองเท่าต่อหน่วยพลังงานที่ผลิตได้เมื่อเทียบกับก๊าซ ถูกชดเชยด้วยการใช้ก๊าซที่ลดลง โดยรวมแล้ว การผลิตไฟฟ้าจากเชื้อเพลิงฟอสซิลถูกกำหนดให้ลดลงมากถึง 43% ในปี 2023 เมื่อเทียบกับปีที่แล้ว ตามรายงานของ BloombergNEF

การเร่งออกห่างจากเชื้อเพลิงฟอสซิลเป็นสิ่งสำคัญที่สุดสำหรับผู้ร่างกฎหมายของสหภาพยุโรป ซึ่งมีความมั่นใจอย่างมากเกี่ยวกับการบรรลุเป้าหมายการปล่อยมลพิษในปี 2030 ที่พวกเขาได้เปิดการปรึกษาหารือสาธารณะสำหรับเป้าหมายปี 2040 ไปสู่เป้าหมายสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2050 ข้อตกลงสีเขียวของสหภาพยุโรปถูกฝังอย่างแน่นหนา ในกฎหมายของกลุ่ม รวมถึงขั้นตอนต่าง ๆ เช่น การห้ามขายรถยนต์ที่ขับเคลื่อนด้วยเชื้อเพลิงฟอสซิลภายในปี 2035 นั่นเริ่มแสดงให้เห็นแล้วในยอดขายรถยนต์ไฟฟ้าที่เพิ่มขึ้น โดยคาดว่าปี 2022 จะสร้างสถิติใหม่

การเปลี่ยนแปลงด้านพลังงานในช่วงสงครามได้แสดงให้สหภาพยุโรปเห็นว่าสามารถทำอะไรได้บ้างเพื่อพยายามตามทันผู้นำด้านเทคโนโลยีสีเขียวของจีน การเคลื่อนไหวที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมจะเร่งตัวขึ้นเนื่องจากตอบสนองต่อการเคลื่อนไหวที่กล้าหาญของสหรัฐฯ หลังจากการผ่านร่างกฎหมายสภาพอากาศครั้งใหญ่ที่สุดเท่าที่เคยมีมาเมื่อปีที่แล้ว ซึ่งทุ่มเงินอุดหนุนใหม่หลายแสนล้านดอลลาร์สำหรับเทคโนโลยีสะอาด ความรู้สึกของการแข่งขันเพื่อให้เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมเร็วขึ้นทำให้ผู้ร่างกฎหมายในยุโรปหลายคนบอกเป็นนัยถึงเงินอุดหนุนเพิ่มเติมสำหรับการใช้เทคโนโลยีสีเขียวทั่วทั้งกลุ่ม เช่นเดียวกับกระบวนการอนุญาตที่น้อยลงและกฎระเบียบข้ามพรมแดนที่จัดการได้มากขึ้น

Fatih Birol ผู้อำนวยการบริหารของ International Energy Agency กล่าวว่า "ในยุโรป เราเห็นการเร่งความเร็วของการลดคาร์บอนมากขึ้น" “รัสเซียกำลังสูญเสียการต่อสู้ด้านพลังงาน”

– ด้วยความช่วยเหลือจาก Todd Gillespie

อ่านมากที่สุดจาก Bloomberg Businessweek

© 2023 Bloomberg LP