สมาชิกในบ้านมีวิธีแก้ไข

ผู้สงสัยหลายคนสันนิษฐานว่าสมาชิกสภาไม่สามารถออกกฎหมายได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งไม่ได้มาจากสภา ภายในสภา ผู้สงสัยจะพูดว่า กฎหมายที่เสนอในรูปของการแก้ไขพื้นไม่เป็นไปตามระเบียบ เว้นแต่จะเป็นข้อบังคับ ความเป็นเยอรมันเป็นข้อ จำกัด ที่เข้มงวดในการแก้ไขพื้น ผู้นำสภาจะบอกว่าเพื่อที่จะย้ายร่างกฎหมาย พวกเขาไม่สามารถสละความเป็นเยอรมันมากเกินไปได้

นอกจากนี้ คณะกรรมการกฎอาจพิจารณาการแก้ไขที่อาจเกิดขึ้นและนำทิศทางพื้น (กฎพิเศษ) มาใช้ซึ่งไม่ได้ทำให้การแก้ไขเหล่านั้นเป็นไปตามลำดับ ในที่สุด การนำกฎหมายสภามาใช้มีผลดีอย่างไรเมื่อจะต้องตายในวุฒิสภาเท่านั้น

มีคำตอบประมาณครึ่งโหลสำหรับสิ่งนี้

สมมติว่าผู้เสนอร่างแก้ไขกฎหมายคือผู้แทน 218 คน ซึ่งส่วนใหญ่เป็นสมาชิกของ House Freedom Caucus ("Freedom Caucusers") ถ้ามันลงบนพื้น XNUMX พรรครีพับลิกันจะลงคะแนนให้ แต่บางคนไม่อยากให้มันอยู่บนพื้น; เป็นการลงคะแนนที่จะทำร้ายพวกเขาทางการเมืองกับผู้มีสิทธิเลือกตั้งอิสระในเขตของตน

พรรคการเมืองทำข้อตกลง บางอย่างเปิดเผย บางอย่างเป็นความลับ เพื่อให้การแก้ไขกฎหมายของพวกเขาเป็นระเบียบมากขึ้น ข้อตกลงหนึ่งดูเหมือนจะเป็นการหักล้างเจตจำนงของคณะกรรมการกฎ สมาชิกอย่างน้อยหนึ่งคนที่เห็นอกเห็นใจกับ Freedom Caucus ได้เข้าร่วมเป็นคณะกรรมการกฎ สมาชิกคนนั้นสามารถพยายามเกลี้ยกล่อมพรรครีพับลิกันคนอื่น ๆ ในคณะกรรมการกฎให้สละความเป็นเยอรมัน

การมีสมาชิกนี้มีสัญลักษณ์มากพอ ๆ กับรูปธรรม การปรากฏตัวของ Freedom Caucuser ก็เพียงพอที่จะทำให้เห็นว่าอาจมีการต่อสู้อีกครั้งเพื่อชิงตำแหน่งประธานของ Kevin Alexander หากคณะกรรมการกฎพยายามที่จะเข้มงวดเกินไปในการแก้ไข

ยิ่งไปกว่านั้น หากการระงับที่มองเห็นได้คือประธานคณะกรรมการที่ดื้อรั้นคนหนึ่งซึ่งเป็นสมาชิกของพรรครีพับลิกันที่กล้าหาญพอและอาจเฉียบแหลมพอที่จะต่อสู้กับบทบัญญัติทางกฎหมายอย่างเปิดเผย ซึ่งสามารถจัดการอย่างประณีตหรือหยาบโลนได้ อย่างละเอียด, รับคะแนนเสียงข้างมากในคำร้องปลดออกและรับร่างกฎหมายจากคณะกรรมการไปที่ชั้นด้วยวิธีนั้น. (อุปกรณ์รุ่นเดียวกันอีกรุ่นหนึ่งคือการออกกฎพิเศษจากคณะกรรมการกฎซึ่งนำใบเรียกเก็บเงินลงบนพื้น) อย่างหยาบคายเพียงแค่ให้พรรครีพับลิกันในบ้านถอดเก้าอี้ออกจากตัวหนาและวางคนบนเก้าอี้ ใครจะให้ความร่วมมือ

ถึงกระนั้น แม้ว่าบทบัญญัติจะถูกนำมาใช้ในชั้นสภา วุฒิสภาจะได้รับอะไร?

พาหนะอย่างหนึ่งที่วุฒิสภาต้องพิจารณาจากสภาคือการจัดสรร (ในทางเทคนิคแล้ว วุฒิสภาไม่สามารถแม้แต่จะพิจารณาการจัดสรรได้จนกว่าสภาจะทำหน้าที่ ในความเป็นจริง วุฒิสภาจะนำร่างกฎหมายการจัดสรรวุฒิสภาไปใช้ในตอนสุดท้าย และจากนั้นก็หยุดชั่วคราวสำหรับร่างกฎหมายร่วม)

โดยทั่วไปแล้ว กฎของบ้านจะห้ามการออกกฎหมายเกี่ยวกับการจัดสรร

แต่มีข้อยกเว้นหลายประการ

ประการแรก หากพรรคการเมืองสามารถเกลี้ยกล่อมให้คณะกรรมการจัดสรรรวมร่างกฎหมายได้ ก็เพียงแต่ต้องการกฎพิเศษจากคณะกรรมการกฎเพื่อยกเว้นกฎที่ขัดต่อกฎหมายเกี่ยวกับร่างกฎหมายจัดสรร ด้วยเหตุผลเดียวกันกับที่กล่าวไว้ข้างต้น คณะกรรมการกฎอาจยอมทำตามความปรารถนาของพรรครีพับลิกัน

ประการที่สอง พรรคการเมืองสามารถข้ามคณะกรรมการจัดสรรและเสนอบทบัญญัติทางกฎหมายจากพื้น อีกครั้ง สิ่งนี้ต้องการกฎพิเศษจากคณะกรรมการกฎเพื่อยกเว้นกฎต่อต้านการแก้ไขกฎหมายในร่างกฎหมายการจัดสรร

ประการที่สาม มีกฎ Holman ซึ่งถือว่าเป็นวิธีการกำจัดโปรแกรมหรือหน่วยงานต่างๆ ดังที่ Richard Loeb ที่ปรึกษาด้านนโยบายอาวุโสของ American Federation of Government Employees กล่าวว่า "การใช้ Holman เป็นสูตรสำหรับการกำจัดโปรแกรม ประเด็นของ Holman ไม่ใช่เศรษฐกิจ มันถูกออกแบบมาเพื่อปลูกฝังความกลัวว่าหน่วยงานจะรื้อและตกงาน”

ประการที่สี่การแก้ไขสามารถกำหนดในรูปแบบของการห้ามใช้จ่าย บทบัญญัติประเภทนี้เป็นบทบัญญัติ "จำกัด" ใช้ได้เฉพาะอายุของการจัดสรร ปีหรือน้อยกว่านั้น แต่บางส่วนของบทบัญญัติเหล่านี้มีพลังมาก ตัวอย่างเช่น คำแปรญัตติ Hyde กล่าวโดยประมาณว่า จะไม่มีการใช้เงินในร่างกฎหมายสำหรับการทำแท้งด้วย Medicaid ยกเว้นการข่มขืน การร่วมประเวณีระหว่างพี่น้อง หรือชีวิตของผู้หญิง มันต่อเนื่องจากปี 1970 สำหรับกฎระเบียบทุกข้อที่คอคิวเซอร์เกลียดชัง อาจมีการแก้ไข "ข้อจำกัด" ที่จะไม่ใช้ในการบังคับใช้

กล่าวโดยย่อคือ ถนนทุกสายสามารถนำไปสู่บ้านได้

ที่มา: https://www.forbes.com/sites/charlestiefer/2023/01/29/house-members-have-ways-to-pass-amendments/