“การจ้างงานที่ทำกำไร” อาจปิดโปรแกรมที่ดี—นี่คือวิธีแก้ไข

เป็นที่ชัดเจนว่าวิทยาลัยและมหาวิทยาลัยหลายแห่งที่รัฐบาลให้ทุน ไม่ให้นักเรียนของพวกเขา ด้วยผลตอบแทนจากการลงทุนที่แข็งแกร่งพอที่จะชำระคืนเงินกู้ของพวกเขา หากปราศจากความรับผิดชอบที่เข้มแข็งขึ้นสำหรับการศึกษาระดับอุดมศึกษาที่ได้รับทุนจากผู้เสียภาษี ก็ไม่มีความหวังว่าจะสามารถแก้ปัญหาวิกฤตเงินกู้นักเรียนได้ในระยะยาว โชคดีที่ผู้กำหนดนโยบายทั้งสองด้านของทางเดินกำลังพิจารณาอย่างแข็งขันว่าจะทำให้แน่ใจว่าเงินทุนของรัฐบาลกลางจะไหลไปยังโปรแกรมการศึกษาระดับอุดมศึกษาที่มีรายได้ที่เหมาะสมเท่านั้น

ฝ่ายบริหารของ Biden เสนอการฟื้นฟู "การจ้างงานที่ทำกำไร"

เมื่อต้นปีนี้ กรมสามัญศึกษาได้เผยแพร่ กรอบที่เสนอ สำหรับระเบียบ "การจ้างงานที่ทำกำไร" (GE) ที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อยุติการเข้าถึงโครงการมูลค่าต่ำของทุนรัฐบาลกลางและการกู้ยืมเงิน โปรแกรมภายใต้ GE ซึ่งรวมถึงโปรแกรมประกาศนียบัตรระดับมัธยมศึกษาและหลักสูตรปริญญาที่วิทยาลัยที่เป็นกรรมสิทธิ์จะต้องพิสูจน์สองสิ่งเพื่อรักษาการเข้าถึงเงินทุน ประการแรก อัตราส่วนของผู้สำเร็จการศึกษาในการชำระคืนเงินกู้โดยทั่วไปต่อรายได้มัธยฐานจะต้องต่ำกว่าเกณฑ์ที่กำหนด ประการที่สอง ผู้สำเร็จการศึกษาของพวกเขาจะต้องได้รับประกาศนียบัตรมัธยมศึกษาตอนต้นในช่วงต้นอาชีพมากขึ้นในรัฐเดียวกัน

เป็นเรื่องน่ายินดีที่ฝ่ายบริหารของ Biden กำลังคิดหาวิธีที่จะทำให้โครงการที่ได้รับทุนจากผู้เสียภาษีรับผิดชอบต่อผลลัพธ์ของพวกเขา แต่นโยบายความรับผิดชอบด้านการศึกษาที่สูงขึ้นมีเดิมพันสูง โปรแกรมที่ไม่ผ่านกฎการจ้างงานที่มีกำไรมักจะปิดตัวลงโดยไม่ได้รับเงินทุนจากรัฐบาลกลาง แม้แต่การเปลี่ยนแปลงเล็กๆ น้อยๆ ในการออกแบบของ GE ก็ยังสามารถพลิกโฉมการศึกษาระดับอุดมศึกษาของอเมริกาได้

การวิพากษ์วิจารณ์ GE ส่วนใหญ่เน้นที่ขอบเขตที่จำกัดอย่างถูกต้อง เฉพาะหลักสูตรระดับปริญญาที่วิทยาลัยที่เป็นกรรมสิทธิ์พร้อมกับหลักสูตรประกาศนียบัตรที่โรงเรียนใด ๆ เท่านั้นที่ต้องรับผิดชอบภายใต้กฎ สิ่งนี้ทำให้นักศึกษาที่กำลังมองหาปริญญาในวิทยาลัยของรัฐและเอกชนที่ไม่แสวงหากำไรไม่ได้รับการคุ้มครอง แม้ว่านักศึกษาเหล่านี้จะเป็นตัวแทนของการลงทะเบียนเรียนในวิทยาลัยส่วนใหญ่ก็ตาม สองมาตรฐานนี้เป็นปัญหาพื้นฐานที่สุดสำหรับ GE ตามที่เสนอ

ปัญหาเกี่ยวกับกรอบงาน GE

แต่นอกเหนือจาก GE's ดีเอกสาร ปัญหาสองมาตรฐาน ยังมีปัญหาอื่นๆ เกี่ยวกับกรอบงานที่ได้รับความสนใจน้อยลง ในขณะที่ฉันสำรวจใน เอกสารวิจัยใหม่. สิ่งสำคัญที่สุดคือการรักษาโปรแกรมประกาศนียบัตรระดับมัธยมศึกษาตอนปลายที่ลงทะเบียนส่วนใหญ่เป็นผู้หญิง

GE ตั้งเป้าหมายที่จะวัดว่าโปรแกรมการศึกษาระดับอุดมศึกษาทำให้นักศึกษามีฐานะการเงินที่ดีขึ้นหรือไม่ ดังนั้น กฎนี้จึงเปรียบเทียบรายได้ของผู้ที่สำเร็จหลักสูตรการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายที่กำหนดกับรายได้ของผู้สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้น บนใบหน้าการทดสอบนี้ดูเหมาะสม เหตุใดโปรแกรมจึงควรได้รับเงินทุนจากรัฐบาลกลางหากไม่สามารถเพิ่มรายได้ของผู้สำเร็จการศึกษาให้สูงกว่าผู้ได้รับประกาศนียบัตรมัธยมปลายทั่วไป

แต่การเปรียบเทียบไม่ใช่แอปเปิ้ลกับแอปเปิ้ลทีเดียว รับบทเป็น คริสติน แบล็กก์ จุดออกคนส่วนใหญ่ที่มีเพียงประกาศนียบัตรมัธยมปลายเป็นผู้ชาย แต่ผู้สำเร็จการศึกษาจากหลักสูตรประกาศนียบัตรสำคัญๆ เช่น การช่วยเหลือทางการแพทย์นั้นขึ้นอยู่กับ 90% ตัวเมีย. ช่องว่างรายได้ทางเพศ มีอยู่ในทุกชั้นการศึกษา: ผู้ชายมักจะมีรายได้มากกว่าผู้หญิงที่มีการศึกษาระดับเดียวกัน อันที่จริง ผู้ชายที่มีแค่ประกาศนียบัตรมัธยมปลายเท่านั้นจะได้รับมากกว่าผู้หญิงที่มีประสบการณ์ในวิทยาลัยบ้างแต่ไม่ได้รับปริญญาสี่ปี ข้อโต้แย้งที่เหมาะสมสำหรับ a ส่วนใหญ่เป็นเพศหญิง โปรแกรมประกาศนียบัตรไม่ใช่บัณฑิตมัธยมปลายมัธยฐาน แต่a ส่วนใหญ่เป็นเพศหญิง กลุ่มผู้สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย

องค์กรของฉัน มูลนิธิเพื่อการวิจัยโอกาสที่เท่าเทียมกัน ได้เผยแพร่ การวิเคราะห์ ของผลตอบแทนการลงทุนสำหรับโปรแกรมประกาศนียบัตรระดับมัธยมศึกษา การวิเคราะห์เปรียบเทียบรายได้ของนักเรียนกับผู้สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายที่คล้ายคลึงกันทางประชากรมากกว่าผู้สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมปลายทั้งหมด พบว่าโปรแกรมสำหรับผู้หญิงที่เด่นๆ จำนวนมากช่วยให้ผู้สำเร็จการศึกษามีรายได้เพิ่มขึ้นอย่างแท้จริง แม้ว่าจะเจียมเนื้อเจียมตัวก็ตาม แต่เนื่องจากผู้หญิงที่จบหลักสูตรเหล่านี้มักจะมีรายได้น้อยกว่า (ส่วนใหญ่เป็นผู้ชาย) ที่จบการศึกษาระดับมัธยมต้นในสายอาชีพ โปรแกรมจึงมีแนวโน้มที่จะล้มเหลวใน GE และต้องเพิกถอนเงินทุนของรัฐบาลกลางหากกฎนี้มีผลใช้บังคับ

จากการคำนวณของฉัน เกือบ 70% ของโปรแกรมใบรับรองระดับมัธยมศึกษาในการช่วยเหลือทางการแพทย์จะสอบตก GE ตามที่เขียนไว้ ร่วมกับ 60% ของโปรแกรมใบรับรองในบริการสนับสนุนทันตกรรม แต่โปรแกรมที่ล้มเหลวส่วนใหญ่ในทั้งสองสาขานี้ยังคงเพิ่มรายได้ตลอดชีพของนักเรียนด้วยอัตรากำไรขั้นต้นจำนวนมาก

แก้ไขกฎ GE

จีอีจึงสามารถกีดกันสตรีที่มีรายได้น้อยนับหมื่นคนจากเส้นทางที่มีแนวโน้มไปสู่การเคลื่อนไหวที่สูงขึ้นโดยไม่ได้ตั้งใจ ในช่วงเวลาที่นักศึกษาเริ่มสงสัยเกี่ยวกับรูปแบบการเรียนในวิทยาลัยสี่ปีมากขึ้น ผู้กำหนดนโยบายควรส่งเสริมโปรแกรมอาชีวศึกษา ไม่ปิดตัวลง การช่วยเหลือทางการแพทย์โดยเฉพาะสามารถเป็นอาชีพได้ ขั้นบันได ไปจนถึงงานที่ได้ค่าตอบแทนสูง เช่น พยาบาลวิชาชีพ นอกจากนี้ การหักเงิน 70% ของโปรแกรมการช่วยเหลือทางการแพทย์อาจส่งผลกระทบร้ายแรงต่อระบบบริการสุขภาพ

โชคดีที่มีวิธีแก้ไขง่ายๆ คือ ลดเกณฑ์รายได้ใน GE ให้เหลือ 85% ของระดับปัจจุบัน โปรแกรมต่างๆ จะล้มเหลว GE หากรายได้ของผู้สำเร็จการศึกษาต่ำกว่า 85% ของผู้สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นโดยเฉลี่ยในรัฐของตน การปรับเปลี่ยนนี้จะช่วยให้โปรแกรมใบรับรองส่วนใหญ่ที่มีมูลค่าทางการเงินที่แท้จริงสำหรับนักเรียนของตนได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลกลางต่อไป อย่างไรก็ตาม เกณฑ์ยังคงสูงพอที่จะยุติโปรแกรมที่มีมูลค่าต่ำหรือหลอกลวงได้อย่างแท้จริง

ความกระตือรือร้นของฝ่ายบริหารของ Biden สำหรับความรับผิดชอบในการศึกษาระดับอุดมศึกษานั้นยินดีต้อนรับ แต่ด้วยเดิมพันที่สูงเช่นนี้ สิ่งสำคัญคือต้องได้รับรายละเอียดที่ถูกต้อง การปรับเปลี่ยนกรอบงาน GE ที่เสนออย่างง่ายจะช่วยปรับปรุงประสิทธิภาพในฐานะเครื่องมือตรวจสอบความรับผิดชอบได้อย่างมาก กฎของ GE ที่มีประสิทธิภาพยังเป็นจุดเริ่มต้นที่รัฐสภาสามารถพัฒนาระบบความรับผิดชอบที่ครอบคลุมมากขึ้นและนำไปใช้กับโปรแกรมทั้งหมดได้