G20 หยุดช่วยชีวิตเนื่องจากการประชุม Biden-Xi

การประชุมสุดยอดผู้นำ G20 ซึ่งปิดฉากลงที่เกาะบาหลีของอินโดนีเซียเมื่อวันพุธที่ผ่านมา คาดว่าจะไม่มีอะไรเกิดขึ้น ความตึงเครียดที่ยืดเยื้อระหว่างอเมริกาและจีนในช่วง XNUMX ปีที่ผ่านมาได้ลดพื้นที่ที่ทั้งสองประเทศสามารถพัฒนาความร่วมมือระดับโลกได้ ดังนั้นภูมิปัญญาดั้งเดิมจึงดำเนินไป

การเดิมพันทั้งหมดจบลงด้วยการรุกรานยูเครนของรัสเซีย โดยมีจีนและอเมริกาอยู่ฝ่ายตรงข้ามของความขัดแย้ง จากคำตัดสินที่เป็นที่นิยม G20 อยู่ในการช่วยเหลือชีวิตและนักวิเคราะห์หลายคนคาดการณ์ว่าการประชุมสุดยอดผู้นำจะทำให้ความตึงเครียดทั่วโลกซ้ำเติมมากกว่าที่จะพยายามแก้ไข อย่างไรก็ตาม มีบางสิ่งที่ไม่คาดคิดเกิดขึ้นระหว่างทางไปสู่การประชุมสุดยอด ในรูปแบบของการประชุมร่วมสามชั่วโมงระหว่างประธานาธิบดีโจ ไบเดนและสี จิ้นผิง ซึ่งสื่อสารกันเพียงเล็กน้อย แต่ก็เป็นวิธีที่สำคัญในการฟื้นฟูเส้นทางการสื่อสาร

การที่แอนโทนี บลินเกน รัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ จะเดินทางไปยังกรุงปักกิ่งเป็นลำดับสั้นๆ เพื่อติดตามการหารือ แสดงให้เห็นว่าแม้ความจริงอันเลวร้ายของการรุกรานของรัสเซีย ดูเหมือนจะมีแนวทางทางการทูตที่พอประมาณในการจัดการความสัมพันธ์ที่สำคัญระหว่างสหรัฐฯ กับจีน สิ่งนี้มีประโยชน์อย่างมากสำหรับความร่วมมือระดับโลก เพราะอย่างน้อยที่สุด สหรัฐฯ และจีนยังสามารถปรากฏตัวในฟอรัมระดับโลกอย่าง G20 เพื่อแสดงความมุ่งมั่นในการพูดคุยเกี่ยวกับความกังวลระดับโลกที่กำลังกดดัน การแตกแยกของความร่วมมือทั่วโลกเนื่องจากการรุกรานของรัสเซีย โดยมี G7 ที่แน่วแน่และเป็นเอกภาพมากกว่าเมื่อเทียบกับ G20 ที่อ่อนแอและแตกแยก แสดงให้เห็นว่าประชาคมระหว่างประเทศไม่สามารถเชื่อมความแตกต่างเพื่อแก้ไขปัญหาสินค้าสาธารณะทั่วโลก เช่น ราคาอาหารและเชื้อเพลิงที่พุ่งสูงขึ้น หนี้สินที่เพิ่มขึ้นในประเทศที่มีรายได้น้อย และภัยธรรมชาติที่เพิ่มขึ้นเนื่องจากสภาพอากาศที่ร้อนขึ้น

แน่นอนว่ามีความแตกต่างอย่างมากระหว่างจีนกับประเทศอื่นๆ ในกลุ่ม G20 ในการแก้ไขปัญหาที่ยากจะแก้ไขเหล่านี้ การปรับโครงสร้างหนี้เป็นตัวอย่างที่โดดเด่น หลักฐานแสดงให้เห็นว่าจีนพยายามอย่างเต็มที่ในการเข้าร่วมกรอบร่วมเพื่อการรักษาหนี้ของ G20 ซึ่งจะปลดล็อกทรัพยากรสำหรับประเทศในแอฟริกาหลายแห่ง

ผู้คลางแคลงถูกต้องในการเสนอว่าการช่วยเหลือ G20 ผ่านการสู้รบระหว่างสหรัฐฯ และจีนที่มากขึ้นจะเป็นการกระทำที่ไร้ประโยชน์หรือไม่? ในมุมมองของฉัน ความคิดดังกล่าวมองข้ามข้อเท็จจริงง่ายๆ ที่ว่า G20 ไม่ใช่แค่จีนและอเมริกา/G7 แต่ยังรวมถึงประเทศมหาอำนาจในตลาดเกิดใหม่ เช่น อินโดนีเซีย (เจ้าภาพปีนี้) อินเดีย (เจ้าภาพปีหน้า) บราซิล (เจ้าภาพ G20 ปี 2024 ) และแอฟริกาใต้ (เจ้าภาพ G20 ในปี 2025) สิ่งที่ประเทศเหล่านี้มีเหมือนกันคือพวกเขาไม่ได้เข้าร่วมในการประท้วงและการคว่ำบาตรของ G7 ต่อการรุกรานของรัสเซีย โดยดำเนินตามจุดกึ่งกลางที่ละเอียดอ่อนในการเรียกร้องให้ยุติการสู้รบโดยทันที

เจ้าภาพ G20 ในปีหน้า อินเดีย ซึ่งใช้ความพยายามทางการทูตมากเกินไปนับตั้งแต่การรุกราน และได้รับการกล่าวถึงว่าเป็นผู้ไกล่เกลี่ยที่เป็นไปได้ในความขัดแย้ง มีแนวโน้มที่จะคว้าโมเมนตัม อินเดียก็เหมือนกับอเมริกา ที่ระแวดระวังความทะเยอทะยานทางภูมิรัฐศาสตร์ของจีนไม่แพ้กัน และกำลังเข้าร่วมในโครงการริเริ่มด้านความมั่นคงระดับภูมิภาคหลายโครงการที่นำโดยอเมริกา ซึ่งมีเป้าหมายโดยปริยายที่จีน นายกรัฐมนตรีโมดีมีความกระตือรือร้นที่จะฉายแววในเวทีระดับโลก แม้ว่าพรรครัฐบาลของเขาจะมีประวัติการบริหารเศรษฐกิจที่ย่ำแย่และคอยป้อนความตึงเครียดทางนิกายก็ตาม เมื่อเร็วๆ นี้ ธนาคารเพื่อการลงทุน Morgan Stanley ประกาศว่านี่คือ “ช่วงเวลาของอินเดีย” รัฐบาล Modi มีแนวโน้มที่จะใช้แพลตฟอร์ม G20 เพื่อแสดงอิทธิพลทางการทูตและความน่าดึงดูดใจของประเทศในฐานะจุดหมายปลายทางการลงทุน สิ่งนี้จะทำให้แพลตฟอร์มทางเศรษฐกิจที่สำคัญที่สุดในโลกสามารถย้ายออกจากการดูแลผู้ป่วยหนักได้