นักลงทุนต่างชาติต้องการความช่วยเหลือจากโครงการผู้อพยพ EB-5 ของอเมริกา

Marcos Bertola เป็นนักลงทุนต่างชาติของ US EB-5 Regional Center ที่มีกรีนการ์ดอยู่ในบริเวณขอบรกเนื่องจากโปรแกรม Regional Center ปิดตัวลงในขณะที่ใบสมัครของเขาอยู่ในระหว่างดำเนินการ เขาเป็นหนึ่งในนักลงทุนที่มุ่งมั่นกว่า 30,000 รายซึ่งคำร้องของคนเข้าเมือง I-526 ติดอยู่ การลงทุนอย่างน้อย 15 พันล้านดอลลาร์และงานอเมริกันเกือบ 500,000 ตำแหน่งถูกจับได้ในบันทึกนี้ตามรายงานของ IIUSA Invest in the USA

จำเป็นต้องมีความเข้าใจที่ดีขึ้น

“ฉันเชื่อว่าการขาดความเห็นอกเห็นใจจากสภาคองเกรสต่อสิ่งที่นักลงทุนกำลังประสบกับความล้มเหลวของโครงการศูนย์ภูมิภาคนั้นเกิดจากคนส่วนใหญ่ที่ไม่รู้ว่าพวกเขาเป็นใคร” เบอร์โทลากล่าว เขากล่าวเสริมว่า “นักลงทุนถูกมองว่าเป็นเศรษฐีเงินล้านที่สามารถรออีกปีหนึ่งเพื่อที่ความล่าช้าจะไม่ส่งผลกระทบต่อชีวิตของพวกเขา แต่ในกรณีของเรา และนักลงทุน EB-5 จำนวนมากที่เรารู้จัก เราเป็นเพียงครอบครัวชนชั้นกลางที่ลงทุนเงินออมของเราในระบบเศรษฐกิจของอเมริกาเพื่อให้การศึกษาที่ดีขึ้นสำหรับบุตรหลานของเรา และเพราะเราเชื่อในความเป็นเลิศของสถาบันในอเมริกา ในระดับที่เราต้องการที่จะเป็นส่วนหนึ่งของมัน”

Bertola อธิบายว่ากระบวนการนี้เริ่มต้นขึ้นอย่างไรสำหรับครอบครัวของเขา “การตัดสินใจอพยพไปยังสหรัฐอเมริกาเริ่มต้นเมื่อลูกสาวของฉันเรียนจบมัธยมปลายและตัดสินใจเป็นพยาบาล จากการค้นคว้าว่าเธอสามารถเรียนที่สหรัฐอเมริกาได้อย่างไร เราได้เรียนรู้ว่า EB-5 ดูเหมือนเป็นโอกาสสำหรับเราที่จะได้อยู่ร่วมกับเธอในฐานะครอบครัว ภรรยาของผมที่เป็นนักวิจัยสำเร็จการศึกษาระดับปริญญาโทจากมหาวิทยาลัยที่มีชื่อเสียงที่สุดแห่งหนึ่งในละตินอเมริกา รู้สึกตื่นเต้นกับความคิดที่จะเป็นหมอในสหรัฐอเมริกา”

Bertola ยื่นคำร้องนักลงทุน EB-5 ของเขาในปี 2016 ซึ่งคาดว่าจะใช้เวลาในการตัดสินประมาณ 14 เดือน ใช้เวลาสามปีกว่าจะได้รับการอนุมัติ แต่เขาดีใจและคาดหวังให้สิ่งต่างๆ ดำเนินไปเร็วขึ้นหลังจากนั้น ขั้นตอนต่อไปในเส้นทางการย้ายถิ่นฐานคือการได้รับการอนุมัติจากศูนย์วีซ่าแห่งชาติเพื่อสัมภาษณ์ผู้อพยพที่สถานกงสุลสหรัฐอเมริกาในต่างประเทศ เขาและภรรยาซื้อบ้านในสหรัฐฯ ในปี 2019 ในเมืองออร์ลันโด รัฐฟลอริดา โดยคาดหวังว่าทุกอย่างจะออกมาดี บ้านหลังนั้นว่างเปล่านับแต่นั้นเป็นต้นมา สร้างภาระทางการเงินในการจ่ายเงินให้สองครัวเรือน มีภาษีทรัพย์สิน ประกัน HOA ฯลฯ นอกเหนือจากค่าใช้จ่ายในต่างประเทศ

การปิดสถานกงสุลไม่ได้ช่วย

Bertola ระบุว่า “เอกสารของเราถูกยื่นที่ National Visa Center เมื่อเดือนมีนาคม 2020 แต่เนื่องจากการระบาดใหญ่ สถานกงสุลทั่วโลกจึงปิดทำการในเดือนนั้น เมื่อพวกเขากลับมาสัมภาษณ์การย้ายถิ่นฐานในอีกหนึ่งปีต่อมา มีลำดับความสำคัญ 4 ระดับในการพิจารณาว่าคำร้องการเข้าเมืองใดควรได้รับการสัมภาษณ์ก่อน และคดี EB5 อยู่ในรายการสุดท้าย”

ความแปลกประหลาดของ Bertola ต่อว่า "ในที่สุดการสัมภาษณ์ของเราก็มีกำหนดขึ้นด้วยความช่วยเหลือจากสำนักงานวุฒิสมาชิกฟลอริดาในวันที่ 30 กรกฎาคม^th, พ.ศ. 2021 หลังพระอาทิตย์ตกดินของโครงการศูนย์ภูมิภาค หนึ่งสัปดาห์หลังจากการสัมภาษณ์ เราได้รับอีเมลจากสถานกงสุลแจ้งว่าทุกอย่างเรียบร้อยดี และเรากำลังรอการรีบูตโปรแกรมเพื่อออกวีซ่าของเรา เราอยู่ในสถานการณ์ที่น่าเหลือเชื่อที่ต้องได้รับการอนุมัติทุกขั้นตอนของคำร้อง รวมถึงการสัมภาษณ์สถานกงสุล แต่ไม่สามารถขอวีซ่าได้เนื่องจากการหมดอายุ หนังสือเดินทางของเรายังคงอยู่กับสถานกงสุลตั้งแต่นั้นมา”

ค่าผ่านทางจิตวิทยา

การรอคอยครั้งนี้ยังสร้างภาระทางจิตใจอย่างใหญ่หลวงให้กับลูกๆ ของเขาอีกด้วย “ลูกสาวของฉันที่อยู่ใน3 .ของเธอ^rd ปีในฐานะนักศึกษาพยาบาลเพิ่งตัดสินใจว่าเธอไม่สามารถรอต่อไปได้อีกต่อไป ภรรยาของฉันสามารถสำเร็จการศึกษาด้านชีวการแพทย์และทำงานด้านการดูแลสุขภาพในสหรัฐอเมริกาได้ในตอนนี้ หากไม่ใช่เพราะการอนุมัติซ้ำนี้ขาดหายไป ชีวิตของเราถูกระงับไว้เป็นเวลาหลายปีโดยคาดว่าจะย้ายไปอยู่ที่สหรัฐอเมริกา แต่ทุกครั้งที่เส้นตายดูเหมือนใกล้เข้ามา ความผิดหวังก็เข้ามาและความไม่แน่นอนก็เพิ่มมากขึ้น” เบอร์โทลากล่าว เขากล่าวเสริมว่า “หลายปีแห่งการพัฒนาและความสำเร็จทางวิชาชีพนั้นกำลังถูกปล้นไปจากพวกเรา โดยเฉพาะลูกๆ ของผมที่เริ่มต้นอาชีพการงาน ของใช้ส่วนตัวของเราอยู่ในโกดังมานานกว่าหนึ่งปีแล้ว พร้อมที่จะจัดส่ง และเราใช้เวลาค้นหาอินเทอร์เน็ตเพื่อหาข่าวเกี่ยวกับการอนุมัติใหม่ซึ่งไม่เคยเกิดขึ้นเลย”

ไม่มีความรู้สึกเร่งด่วน

วิธีที่ Bertola เห็นว่า "รัฐสภาไม่มีความรู้สึกเร่งด่วนต่อการอนุมัติใหม่ และนักลงทุนกำลังถูกใช้เป็นตัวประกันในการเจรจา" ร่างกฎหมายปู่ เช่น FIFPA (Foreign Investors Fairness Protection Act) สามารถแก้ปัญหานี้ได้อย่างง่ายดาย แต่จากข้อมูลของ Bertola นั้น ยังขาดความตระหนักรู้ทางการเมือง “มันเป็นสถานการณ์ที่สร้างความเสียหายให้กับชื่อเสียงของโครงการ และอาจส่งผลให้เกิดการสูญเสียเงินหลายล้านดอลลาร์และงานหลายพันตำแหน่ง หากนักลงทุนเริ่มฟ้องเพื่อขอเงินลงทุนคืน ไม่มีใครชนะ แต่เรานักลงทุนเป็นจุดอ่อนที่สุด” Bertola กล่าว

“ตอนนี้ ความหวังที่ดีที่สุดของเราคือได้ยินเสียงและเรื่องราวส่วนตัวของเราได้ยิน ฉันมีความฝันที่จะย้ายไปอเมริกาในฐานะผู้อพยพอย่างถูกกฎหมายและเป็นพลเมืองอเมริกันในอนาคต แต่ความฝันนั้นกำลังถูกปฏิเสธสำหรับนักลงทุนหลายพันคนที่ไม่ได้ทำอะไรผิด แต่ติดอยู่กับความวุ่นวายทางการเมืองในช่วงหลายปีที่ผ่านมา” กล่าวสรุป เบอร์โทล่า.

กฎหมายปู่ย่าตายายที่จำเป็น

ในการจัดการกับปัญหานี้ Kurt Reuss นายหน้าซื้อขายหลักทรัพย์และผู้ก่อตั้ง EB5 Marketplace เขียนเมื่อเร็วๆ นี้ว่า “นักลงทุนศูนย์ภูมิภาค EB-5 ที่มีอยู่ติดอยู่ในบริเวณขอบรกในขณะนี้ เนื่องจากใบสมัครของพวกเขายังคงถูกระงับเนื่องจากการหมดอายุของโครงการศูนย์ภูมิภาค รัฐบาลสหรัฐฯ มีภาระผูกพันที่จะต้องดำเนินตามการเจรจาจนสิ้นสุด นั่นคือ การตัดสินคำร้องของนักลงทุนที่ลงทุนและยื่นคำร้องโดยสุจริต มิฉะนั้นจะเป็นเพียงความผิดธรรมดาและจะส่งผลเสียต่อชื่อเสียงด้านการอพยพของเรา”

ตามคำกล่าวของ Reuss ผู้สนับสนุนการยุติโครงการศูนย์ภูมิภาคเพื่อสนับสนุนตัวเลือกการลงทุนโดยตรงของ EB-5 “การออกกฎหมายปู่แบบง่าย ๆ สามารถปกป้องนักลงทุนที่ยื่นคำร้องเมื่อโปรแกรมได้รับอนุญาต ดูแลนักลงทุนศูนย์ภูมิภาคในอดีตที่กระทำโดยสุจริตและจบโครงการด้วยสิ่งนั้น”

ไม่ว่าจะมีการต่ออายุโปรแกรม Regional Center หรือไม่ก็ตาม เห็นได้ชัดว่าถึงเวลาแล้วที่จะช่วยนักลงทุนต่างชาติที่ถูกจับในการต่อสู้