ต่อสู้กับเงินเฟ้อด้วยการลดต้นทุนโครงสร้างพื้นฐาน

เจอโรม พาวเวลล์ ประธานคณะกรรมการธนาคารกลางสหรัฐในสัปดาห์นี้ เสนอแนะในการปราศรัยต่อสมาคมนักเศรษฐศาสตร์ธุรกิจแห่งชาติว่า อาจจำเป็นต้องขึ้นอัตราดอกเบี้ยมากขึ้นหากอัตราเงินเฟ้อไม่ลดลง ประธานาธิบดีไบเดนสามารถช่วยประธานได้โดยการย้อนกลับคำสั่งผู้บริหารซึ่งจะต้องสร้างโครงการโครงสร้างพื้นฐานใหม่มูลค่า 1 ล้านล้านดอลลาร์พร้อมกับข้อตกลงด้านแรงงานของโครงการ ซึ่งจะทำให้ต้นทุนแรงงานสูงขึ้น

เฟดประกาศเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่าจะเพิ่มอัตราเงินกองทุนของรัฐบาลกลางขึ้น 25 คะแนนพื้นฐานเพื่อพยายามลดอัตราเงินเฟ้อ เฟดยังประกาศด้วยว่ามีแผนที่จะทำเช่นเดียวกันอีก 6 ครั้งในปีนี้และ 3 หรือ 4 ครั้งในปีหน้า

อัตราเงินกองทุนของรัฐบาลกลางควรอยู่ที่ 2 เปอร์เซ็นต์ในเดือนธันวาคม 2022 และ 2.75 เปอร์เซ็นต์ในเดือนธันวาคม 2023 หากเฟดดำเนินการตามกำหนดเวลาที่ประกาศในการประชุมคณะกรรมการตลาดกลางกลางแห่งสหพันธรัฐเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว นโยบายของเฟดที่มีการประกาศขึ้นอัตราดอกเบี้ยจะยังคงเป็นหนึ่งในที่พักทางการเงินที่รุนแรงโดยมีอัตราดอกเบี้ยที่แท้จริงติดลบ อัตราเงินเฟ้อไม่เคยลดลงเมื่ออัตราสูงกว่าอัตราเงินกองทุนของรัฐบาลกลาง

อย่างไรก็ตาม ด้วยอัตราเงินเฟ้อของราคาผู้บริโภคที่เกือบ 8 เปอร์เซ็นต์ ดัชนีการใช้จ่ายเพื่อการบริโภคส่วนบุคคล (มาตรการเงินเฟ้อที่เฟดต้องการ) ที่ 6 เปอร์เซ็นต์ และอัตราเงินเฟ้อของราคาผู้ผลิตที่ 10 เปอร์เซ็นต์ การขึ้นอัตราดอกเบี้ยของเฟดที่ประกาศออกมานั้นไม่เพียงพอที่จะทำให้เงินเฟ้อออกมา เศรษฐกิจ.

นายพาวเวล กล่าวในสุนทรพจน์ของ NABE“หากเราสรุปว่าเหมาะสมที่จะเคลื่อนไหวเชิงรุกมากขึ้นโดยขึ้นอัตราเงินกองทุนของรัฐบาลกลางมากกว่า 25 คะแนนพื้นฐานในการประชุมหรือการประชุม เราจะทำเช่นนั้น และหากเราพิจารณาแล้วว่าจำเป็นต้องกระชับเกินกว่ามาตรการทั่วไปที่เป็นกลางและเป็นท่าทีที่เข้มงวดมากขึ้น เราก็จะทำอย่างนั้นเช่นกัน”

วิธีหนึ่งที่ฝ่ายบริหารสามารถช่วยประธานพาวเวลล์ควบคุมอัตราเงินเฟ้อได้คือการลดต้นทุนแรงงาน

การดำเนินการบางอย่างของฝ่ายบริหารส่งผลให้ค่าแรงสูงขึ้น เมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ ประธานาธิบดีไบเดน ลงนาม an คำสั่งผู้บริหาร ต้องการข้อตกลงด้านแรงงานในโครงการในโครงการก่อสร้างที่ได้รับทุนสนับสนุนจากรัฐบาลกลางซึ่งมีมูลค่า 35 ล้านดอลลาร์ขึ้นไป ข้อตกลงเหล่านี้กำหนดมาตรฐานไม่เพียงแต่สำหรับค่าจ้างเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการหยุดงาน สภาพการทำงาน และกลไกการระงับข้อพิพาทด้วย คำสั่งผู้บริหารจะใช้กับโครงการของรัฐบาลกลางทั้งหมด รวมถึงเงินประมาณ 1 ล้านล้านดอลลาร์ในพระราชบัญญัติการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานและการจ้างงานซึ่งประธานาธิบดีลงนามในกฎหมายเมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน พ.ศ. 2021

ข้อตกลงด้านแรงงานในโครงการจำเป็นต้องมีข้อตกลงการเจรจาต่อรองร่วมกับสหภาพแรงงาน และผู้ที่ได้รับการว่าจ้างภายใต้ข้อตกลงการเจรจาต่อรองร่วมกันมีค่าใช้จ่ายมากกว่าแรงงานที่ไม่ใช่สหภาพแรงงาน แรงงานก่อสร้างประมาณ 13 เปอร์เซ็นต์เท่านั้นที่ถูกรวมเป็นสหภาพ ซึ่งอาจเหลือคนงานก่อสร้างออกไป 87 เปอร์เซ็นต์

ข้อตกลงด้านแรงงานในโครงการครอบคลุมถึงผู้รับเหมาช่วงด้วยเช่นกัน—รวมถึงผู้รับเหมาช่วงด้านการขนส่ง คำสั่งผู้บริหารของประธานาธิบดีกล่าวอย่างเจาะจงว่า “หน่วยงานต่างๆ จะต้องกำหนดให้ผู้รับเหมาหรือผู้รับเหมาช่วงทุกคนที่มีส่วนร่วมในการก่อสร้างโครงการตกลงกันสำหรับโครงการนั้น เพื่อเจรจาหรือเข้าร่วมเป็นภาคีในข้อตกลงด้านแรงงานของโครงการกับองค์กรแรงงานที่เหมาะสมอย่างน้อยหนึ่งองค์กร”

นี่เป็นข้อกำหนดใหม่ ประธานาธิบดีโอบามาไม่ต้องการใช้ข้อตกลงด้านแรงงานในโครงการ เขาเพียงขอให้หน่วยงานของรัฐบาลกลางพิจารณาโครงการที่มีมูลค่า 25 ล้านดอลลาร์ขึ้นไป

ด้วยตำแหน่งงานที่ไม่ได้รับงานเกือบ 11 ล้านตำแหน่ง การยอมให้บริษัทก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานลดต้นทุนแรงงาน จะช่วยให้พวกเขาสามารถให้บริการในต้นทุนที่ต่ำลงแก่รัฐต่างๆ และลดอัตราเงินเฟ้อ แม้จะไม่มีข้อตกลงด้านแรงงานในโครงการ แต่รายได้ก็เพิ่มขึ้นเนื่องจากนายจ้างต้องเสนอให้มากขึ้นเพื่อให้ได้ส่วนแบ่งของคนงานที่พวกเขาต้องการ

อีกวิธีหนึ่งที่ฝ่ายบริหารสามารถลดต้นทุนโครงสร้างพื้นฐานคือการใช้ One Federal Decision ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกฎหมายโครงสร้างพื้นฐานฉบับใหม่ที่ช่วยให้หน่วยงานของรัฐบาลกลางสามารถลดเวลาที่ใช้ในการอนุญาตและอนุมัติโครงการได้

การตัดสินใจของรัฐบาลกลางหนึ่งครั้งอนุญาตให้หน่วยงานของรัฐบาลกลางพิจารณาโครงการพร้อมกัน แทนที่จะพิจารณาอย่างต่อเนื่อง แทนที่จะเป็นโครงการที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานหนึ่งแล้วย้ายไปยังหน่วยงานถัดไป หน่วยงานทั้งหมดสามารถดำเนินการอนุมัติโครงการได้ในเวลาเดียวกัน ซึ่งสามารถลดเวลาอนุมัติโครงการจากห้าหรือสิบปีเหลือสองปี

การกระทำของเฟดหมายความว่าอัตราสำหรับผู้กู้ภาครัฐและเอกชน รวมถึงผู้ที่ต้องการเงินทุนสำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐาน จะเพิ่มขึ้น การกู้ยืมจะมีราคาแพงขึ้นสำหรับบริษัทต่างๆ และสำหรับรัฐและรัฐบาลท้องถิ่นที่จะต้องจ่ายดอกเบี้ยหนี้

พระราชบัญญัติโครงสร้างพื้นฐานประกอบด้วยโครงการที่มีประโยชน์มากมาย รวมถึงการปรับปรุงถนนและสะพานที่ชาวอเมริกันใช้ทุกวัน คนอเมริกันใช้จ่ายเงินอย่างระมัดระวังและฉลาด จับจ่ายซื้อของเพื่อให้ได้ราคาที่คุ้มค่าที่สุดสำหรับเงินแต่ละดอลลาร์เสมอ และซื้อสินค้าที่สามารถจัดส่งได้ในวันนี้ ไม่ใช่สิบปีต่อจากนี้ การใช้จ่ายมากขึ้นและเสียเวลามากเกินความจำเป็นนั้นโง่เขลา รัฐบาลกลางควรเจรจาสัญญาสำหรับถนนและสะพานอย่างชาญฉลาดไม่น้อยไปกว่าที่ประชาชนชาวอเมริกันใช้รายได้ที่หามาอย่างยากลำบาก

เพื่อเอาชนะเงินเฟ้อ การใช้กองทุนของรัฐบาลกลางอย่างชาญฉลาดมากขึ้นจะเป็นการเริ่มต้นที่ดี การรวมสิ่งนี้เข้ากับการปรับขึ้นอัตราดอกเบี้ยเชิงรุกจะดียิ่งขึ้น