โครงการที่อยู่อาศัยของรัฐบาลกลางสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการ

ต่อไป ในการดูโครงการที่อยู่อาศัยของรัฐบาลกลางซึ่งได้รับการทบทวนในการวิจารณ์ War On Poverty ของอดีตสมาชิกสภาคองเกรส Paul Ryan เราจะพิจารณาโครงการขนาดเล็กสี่โครงการซึ่งผมจะเรียกว่าโครงการ "ส่วน" ฉันจะครอบคลุมโปรแกรมเฉพาะและเน้นเหล่านี้ในสองโพสต์ โปรแกรมประกอบด้วยสิ่งจูงใจสำหรับที่อยู่อาศัยที่สร้างขึ้นสำหรับประชากรเฉพาะ และเสนอทั้งการสนับสนุนเงินทุนโดยตรงและความช่วยเหลือด้านค่าเช่า

มาตรา 202 ที่พักอาศัยเกื้อกูลสำหรับผู้สูงอายุ

โปรแกรมมาตรา 202 เวอร์ชันแรกผ่านการรับรองและกลายเป็นกฎหมายในปี 1959 โปรแกรมนี้รวมเงินกู้หรือเงินช่วยเหลือสำหรับการก่อสร้างที่อยู่อาศัยและการสนับสนุนการเช่าสำหรับผู้ที่มีอายุ 62 ปีขึ้นไปซึ่งมีรายได้น้อยกว่า 50% ของรายได้เฉลี่ยในพื้นที่ (AMI) ความตั้งใจคือการสร้างที่อยู่อาศัยที่รองรับประชากรที่มีความต้องการทางกายภาพแตกต่างจากประชากรอายุน้อย เช่น ที่อยู่อาศัยที่ไม่มีบันได และอยู่ใกล้และเข้าถึงได้สำหรับผู้ให้บริการทางการแพทย์

ที่อยู่อาศัยมาตรา 202 มักครอบคลุมค่าก่อสร้างด้วยเครดิตภาษีและแหล่งเงินทุนอื่น ๆ ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานครอบคลุมจากค่าเช่าของผู้เช่ารวมกับสัญญาความช่วยเหลือในการเช่าโครงการ (PRAC) หรือบัตรกำนัลมาตรา 8 ตามโครงการ (PBRA) ตามแนวทางที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อยแห่งชาติ (NLIHC) จาก “6,957 มาตรา 202 ชุมชน 4,074 ได้รับเงินอุดหนุนการดำเนินงานจาก PBRA และ 2,993 ได้รับเงินอุดหนุนการดำเนินงานจาก PRAC”

การตรวจสอบของ Ryan ระบุว่าในขณะที่ Section 202 มีราคาแพงกว่าการสนับสนุนผู้เช่าตามโครงการของ Section 8 แต่โปรแกรมนี้คุ้มค่ากว่าในการตอบสนองความต้องการด้านที่อยู่อาศัยของผู้สูงอายุที่ได้รับการดูแลจากสถาบัน

สิ่งนี้สมเหตุสมผลเนื่องจากแนวคิดเบื้องหลังมาตรา 202 คือการให้บริการสนับสนุนนอกเหนือจากที่อยู่อาศัย ฉันชี้ให้เห็น ในโพสต์ก่อนหน้านี้ จำเป็นต้องทำบางอย่างเพื่อจัดการกับค่าใช้จ่ายของที่อยู่อาศัยสำหรับผู้สูงอายุที่เผชิญกับความท้าทายที่เพิ่มขึ้นเมื่ออายุมากขึ้น อย่างไรก็ตาม แผนมาตรา 202 ดูเหมือนจะถูกถ่วงน้ำหนักด้วยแหล่งเงินทุนที่มากเกินไป สำหรับประชากรกลุ่มนี้ ฉันจะสนับสนุนเงินทุนเต็มจำนวนสำหรับการก่อสร้างทุนรวมกับการชำระเงินคืนของ Medicare และการสนับสนุนบัตรกำนัล สิ่งนี้น่าจะแพงกว่าโปรแกรมปัจจุบัน แต่ถูกกว่าและมีมนุษยธรรมมากกว่าบ้านพักคนชรา ฉันจะจ่ายโดยประหยัดจากการใช้โปรแกรมขนาดใหญ่ที่ไม่มีประสิทธิภาพอื่นๆ เช่น LIHTC ที่ลดลง

ในปีงบประมาณ 2012 ค่าใช้จ่ายของมาตรา 202 อยู่ที่ 862 ล้านดอลลาร์ และตามรายงานของ NLIHC “ในปีงบประมาณ 21 สภาคองเกรสได้จัดสรรเงิน 855 ล้านดอลลาร์สำหรับมาตรา 202 โดยจัดสรร 52 ล้านดอลลาร์สำหรับการก่อสร้างใหม่”

มาตรา 811 ที่อยู่อาศัยแบบเกื้อกูลสำหรับคนพิการ

โครงการมาตรา 811 คล้ายคลึงกับโครงการมาตรา 202 โดยให้การสนับสนุนการพัฒนาและสร้างที่อยู่อาศัยสำหรับผู้พิการและความช่วยเหลือด้านค่าเช่าแก่ผู้อยู่อาศัยเหล่านั้น โปรแกรมได้รับการปฏิรูปในปี 2010 และ ตามกรมที่อยู่อาศัยและการพัฒนาเมือง (HUD) ในสองวิธี

ประการแรก โครงการอาศัยวิธีการทั่วไปของการผสมผสานแหล่งทุนที่หลากหลายเพื่อสนับสนุนการก่อสร้างที่อยู่อาศัยใหม่ และเช่นเดียวกับโครงการมาตรา 202 ที่ให้ความช่วยเหลือตามโครงการสำหรับผู้อยู่อาศัยในทรัพย์สินเหล่านั้น การสนับสนุนเงินทุนมักจะมาในรูปของเงินกู้ปลอดดอกเบี้ย

บทบาทที่สองของโปรแกรมมาตรา 811 คือการให้การสนับสนุนผู้พิการที่อาศัยอยู่ในโครงการ "ดั้งเดิม" เช่น โครงการที่ได้รับทุนจากเครดิตภาษีที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย (LIHTC) และแหล่งทุนอื่นๆ ด้วยความช่วยเหลือด้านค่าเช่า ตามหน้าเว็บมาตรา 811 หน่วยงานที่อยู่อาศัยของรัฐที่เข้าร่วมเป็นพันธมิตรกับหน่วยงานด้านสุขภาพและบริการมนุษย์ของรัฐและหน่วยงาน Medicaid “สามารถยื่นขอความช่วยเหลือในการเช่าโครงการมาตรา 811 สำหรับการพัฒนาที่อยู่อาศัยราคาไม่แพงใหม่หรือที่มีอยู่ซึ่งได้รับทุนสนับสนุนจาก LIHTC, HOME หรือแหล่งอื่น ๆ ของ กองทุน” หน่วยงานที่อยู่อาศัยของรัฐได้รับเงินสนับสนุนและมอบให้กับโครงการที่มีคุณสมบัติเหมาะสมซึ่งสนับสนุนผู้พิการ ในการพักอาศัยในยูนิตหรือรับการสนับสนุนภายใต้โครงการมาตรา 811 ผู้อยู่อาศัยในครัวเรือนอย่างน้อยหนึ่งคนต้องมีอายุระหว่าง 18 ถึง 62 ปี และรายได้ของครัวเรือนจะต้องอยู่ที่หรือต่ำกว่าร้อยละ 50 ของรายได้เฉลี่ยในพื้นที่ (AMI)

การตรวจสอบโปรแกรมของ Ryan ระบุว่าเช่นเดียวกับหน่วยมาตรา 202 การมีบ้านให้ใครสักคนภายใต้โปรแกรมมาตรา 811 มีราคาแพงกว่าเพียงแค่บัตรกำนัลเพียงอย่างเดียว ในกรณีของมาตรา 811 ค่าใช้จ่ายจะสูงกว่าโปรแกรมอื่นๆ 8% ที่ใช้มาตรา 8 ในเขตเมือง เช่นเดียวกับมาตรา 202 การค้นพบนี้ไม่น่าแปลกใจเนื่องจากโปรแกรมนี้ให้บริการประชากรที่ต้องการมากกว่าที่อยู่อาศัย นอกจากนี้ เช่นเดียวกับโครงการมาตรา 202 เราควรให้ทุนสนับสนุนที่อยู่อาศัยสำหรับประชากรกลุ่มนี้โดยไม่ต้องใช้เงินทุนสร้างสรรค์หรือระบบราชการซ้อนกัน ฉันได้เขียนหลายครั้งว่าเราควรมุ่งเป้าไปที่เงินอุดหนุนด้านที่อยู่อาศัย บริการ และต้นทุนการดำเนินงานส่วนใหญ่ของเรา ที่ประชากรที่มีรายได้จำกัดหรือไม่มีรายได้เนื่องจากพวกเขาไม่สามารถทำงานได้

ในปีงบประมาณ 2012 ค่าใช้จ่ายมาตรา 811 อยู่ที่ 226 ล้านดอลลาร์ และจากข้อมูลของ การเคหะแห่งชาติที่มีรายได้น้อยในปี 2022 ส่วนทุนของโครงการให้บริการ 28,000 ครัวเรือนใน 2,390 แห่ง และส่วนความช่วยเหลือด้านค่าเช่าสนับสนุนมากกว่า 9,000 หน่วย รวมมูลค่า 325 ล้านดอลลาร์

โพสต์ในวันพรุ่งนี้จะครอบคลุมมาตรา 521 ซึ่งให้การสนับสนุนที่อยู่อาศัยสำหรับที่อยู่อาศัยในชนบท และมาตรา 236 ที่จูงใจการพัฒนาที่อยู่อาศัยใหม่ที่ได้รับการอุดหนุนด้วยการประกันจำนองและอัตราดอกเบี้ยที่ลดลงสำหรับการจัดหาเงินทุน