Fed เผยแพร่การศึกษาที่รอคอยมานานเกี่ยวกับดอลลาร์ดิจิทัล แต่ยังไม่มีตำแหน่งในการสร้างเงิน

ธนาคารกลางสหรัฐ (เฟด) เปิดเผยผลการศึกษาเกี่ยวกับเงินดอลลาร์ดิจิทัลที่รอคอยมานาน โดยสำรวจข้อดีและข้อเสียของประเด็นที่มีการถกเถียงกันมากและขอความคิดเห็นจากสาธารณชน

"ขั้นตอนแรกในการอภิปรายสาธารณะระหว่าง Federal Reserve และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง" เอกสาร 40 หน้าที่หลีกเลี่ยงข้อสรุปใดๆ เกี่ยวกับสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง เดิมรายงานคาดว่าจะมีขึ้นในฤดูร้อนปี 2021 แต่ล่าช้าออกไป

แต่ให้ภาพรวมอย่างละเอียดถึงประโยชน์ เช่น การเร่งระบบการชำระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์ในช่วงเวลาที่ธุรกรรมทางการเงินทั่วโลกมีการแปลงเป็นดิจิทัลในระดับสูงแล้ว ข้อเสียบางประการที่รายงานกล่าวถึงคือความเสี่ยงด้านความมั่นคงทางการเงินและการปกป้องความเป็นส่วนตัว ในขณะที่ป้องกันการฉ้อโกงและปัญหาที่ผิดกฎหมายอื่นๆ

“ CBDC สามารถเปลี่ยนโครงสร้างระบบการเงินของสหรัฐฯ ได้โดยพื้นฐาน เปลี่ยนแปลงบทบาทและความรับผิดชอบของภาคเอกชนและธนาคารกลาง” รายงานระบุ

นายเจอโรม พาวเวลล์ ประธานธนาคารกลางสหรัฐ (เฟด) ส่วนใหญ่ไม่เห็นด้วยกับความคิดเห็นสาธารณะของเขาเกี่ยวกับ CBDC ผู้ให้การสนับสนุนแนวคิดที่ใหญ่ที่สุดคือ Lael Brainard ผู้ว่าการเฟด ซึ่งได้รับการเสนอชื่อให้ดำรงตำแหน่งรองประธานคณะกรรมการกำหนดนโยบาย Federal Open Market

เจ้าหน้าที่เฟดคนอื่นๆ หลายคนแสดงความสงสัยเกี่ยวกับดอลลาร์ดิจิทัล โดยกล่าวว่าผลประโยชน์ไม่ชัดเจน

ความแตกต่างหลักประการหนึ่งระหว่างเงินดอลลาร์ของเฟดกับธุรกรรมดิจิทัลอื่นๆ คือ เงินดิจิทัลในปัจจุบันเป็นหนี้สินของธนาคารพาณิชย์ ในขณะที่ CBDC จะเป็นหนี้สินของเฟด เหนือสิ่งอื่นใด นั่นจะหมายความว่าเฟดจะไม่จ่ายดอกเบี้ยสำหรับเงินที่เก็บไว้ แม้ว่าเนื่องจากไม่มีความเสี่ยง ผู้ฝากเงินบางรายอาจต้องการเก็บเงินไว้กับธนาคารกลาง

บทความนี้แสดงรายการตรวจสอบ 22 รายการที่แตกต่างกันซึ่งขอความคิดเห็นจากสาธารณะ จะมีระยะเวลาแสดงความคิดเห็น 120 วัน เจ้าหน้าที่ของเฟดกล่าวว่ารายงานดังกล่าวเป็นขั้นตอนแรกในกระบวนการที่ครอบคลุม แต่ไม่มีตารางเวลาว่าจะสรุปผลเมื่อใด

“เราตั้งตารอที่จะได้มีส่วนร่วมกับสาธารณชน ผู้แทนที่ได้รับการเลือกตั้ง และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในวงกว้าง ในขณะที่เราตรวจสอบข้อดีและข้อเสียของสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลางในสหรัฐอเมริกา” Powell กล่าวในแถลงการณ์

กระดาษที่เผยแพร่เมื่อวันพฤหัสบดีระบุว่า "การวิเคราะห์เบื้องต้นของ Fed ชี้ให้เห็นว่าหากสร้าง CBDC ของสหรัฐฯ ขึ้นมา จะตอบสนองความต้องการของสหรัฐอเมริกาได้ดีที่สุดด้วยการปกป้องความเป็นส่วนตัว เป็นตัวกลาง ถ่ายโอนได้อย่างกว้างขวาง และยืนยันตัวตน"

อย่างไรก็ตาม รายงานยังระบุด้วยว่า “ไม่ได้มีจุดมุ่งหมายเพื่อพัฒนาผลลัพธ์ของนโยบายที่เฉพาะเจาะจง และไม่มีจุดยืนบนความพึงปรารถนาสูงสุดของดอลลาร์ดิจิทัล”

ประโยชน์ที่สังเกตได้มากที่สุดบางประการคือความเร็วของระบบที่ควบคุมโดย Fed ในกรณีของความจำเป็น เช่น การเริ่มต้นของการระบาดใหญ่ของ Covid เพื่อรับเงินกระตุ้นจากประชาชนอย่างรวดเร็ว การให้บริการทางการเงินแก่ผู้ที่ไม่มีบัญชีธนาคารก็ถือเป็นสินทรัพย์เช่นกัน

อย่างไรก็ตาม เฟดอยู่ในระหว่างการพัฒนาสิ่งที่เรียกว่า "บริการชำระเงินและชำระราคาตลอด 2023 ชั่วโมง" ที่เรียกว่า Fed Now ซึ่งคาดว่าจะเปิดตัวในปี XNUMX

อย่างไรก็ตาม ผู้ให้การสนับสนุนเงินดอลลาร์ดิจิทัลกังวลว่าความล่าช้าของเฟดในการดำเนินการสกุลเงินของธนาคารกลางจะทำให้อยู่ข้างหลังคู่แข่งระดับโลกโดยเฉพาะจีนซึ่งได้ก้าวไปข้างหน้าด้วยผลิตภัณฑ์ของตัวเองแล้ว มีข้อเสนอแนะว่าการเป็นผู้นำของจีนในอวกาศในท้ายที่สุดอาจคุกคามความเป็นเจ้าโลกของดอลลาร์สหรัฐในฐานะสกุลเงินสำรองของโลก

อย่างไรก็ตาม พาวเวลล์และเจ้าหน้าที่เฟดคนอื่นๆ กล่าวว่าพวกเขาไม่กังวลเกี่ยวกับความเร็วของโครงการ โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการดำเนินการให้ถูกต้อง

“การเปิดตัว CBDC จะแสดงถึงนวัตกรรมที่สำคัญอย่างสูงในด้านเงินของอเมริกา” รายงานระบุ “ดังนั้น การปรึกษาหารือในวงกว้างกับสาธารณชนทั่วไปและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลักจึงมีความจำเป็น กระดาษนี้เป็นขั้นตอนแรกในการสนทนาดังกล่าว”

เฟดยังระบุด้วยว่าจะไม่ดำเนินการหากไม่ได้รับคำสั่งที่ชัดเจนจากสภาคองเกรส โดยควรอยู่ในรูปแบบของ "กฎหมายอนุญาตเฉพาะ"