'ข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม' ล่าสุดของยุโรปเป็นการตอบโต้กฎหมายเงินเฟ้อของสหรัฐฯ

นับตั้งแต่ประธานาธิบดี Biden ลงนามในกฎหมาย Inflation Reduction Act (IRA) ยุโรปก็เป็นเช่นนั้น ในการรุก พวกเขาเข้าใจผิดอย่างน่าเศร้าหากคิดว่าเป็นของ Biden “ทำงานร่วมกับพันธมิตร” วิธีการดังกล่าวหมายความว่าเขาจะขอให้ยุโรปเปิดไฟเขียวต่อนโยบายการค้าและการพัฒนาเศรษฐกิจของรัฐบาลสหรัฐฯ กฎหมายดังกล่าวซึ่งหลายคนขนานนามว่ากฎหมายภูมิอากาศทำให้เศรษฐกิจหลังยุคเชื้อเพลิงฟอสซิลได้รับการยกระดับด้วยแรงจูงใจด้านภาษี อันนั้น ได้แพะยุโรปจริงๆ คือการห้ามเครดิตภาษีสูงถึง 7,500 ดอลลาร์สำหรับรถยนต์ไฟฟ้าที่เป็นไปตามกฎหมาย ข้อกำหนดด้านเนื้อหาระดับภูมิภาค นั่นจะตัดการนำเข้า Mercedes, Audi, BMW และ Volkswagen ออกจากวงทำให้ EV มีราคาแพงกว่ารถที่มีคุณสมบัติสำหรับเครดิตภาษีที่บ้านโดยอัตโนมัติ

อย่างไรก็ตาม วอชิงตันไม่นิ่งนอนใจในเรื่องนี้

IRA กำลังดำเนินการตามมาตรการบางอย่าง บีเอ็มดับเบิลยูกล่าวเมื่อเดือนตุลาคม ว่าจะลงทุน 1.7 พันล้านดอลลาร์เพื่อผลิตรถยนต์ไฟฟ้าในสหรัฐฯ นั่นหมายถึงงานใหม่ที่มีรายได้ปานกลาง และรายได้จากภาษีใหม่สำหรับรัฐ

Maggie O'Neal นักวิเคราะห์ของ Barclays Capital ในลอนดอนกล่าวว่า "บริษัทในยุโรปหลายแห่งได้ประกาศแล้วว่าพวกเขากำลังร่างแผนการเพิ่มการลงทุนในสหรัฐอเมริกา"

นอกจาก BMW แล้ว เธอยังตั้งชื่อกลุ่มแบตเตอรี่ Freyr ของนอร์เวย์ และ Enel บริษัทพลังงานแสงอาทิตย์ของอิตาลี “ตั้งแต่ IRA ผ่านพ้นไป มีการประกาศสร้างโรงงานผลิตพลังงานสะอาดใหม่หรือขยายอย่างน้อย 20 แห่งในสหรัฐฯ และครึ่งหนึ่งเป็นบริษัทต่างชาติ” เธอกล่าว

ดังนั้นตอนนี้ยุโรปกำลังมาพร้อมกับ Green New Deal เวอร์ชันที่ใหญ่และแย่กว่า ข้อตกลงที่พวกเขาโม้ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา ประกาศในปี 2019

ประกอบกับข้อเท็จจริงที่ว่าฐานผู้จัดหาก๊าซธรรมชาติเดิมคือรัสเซีย บุคคลห้าม ที่นั่น ยุโรปกำลังดิ้นรนเพื่อหาเชื้อเพลิงใหม่ทดแทนสำหรับเชื้อเพลิงรัสเซีย และตามนโยบายของอเมริกาสำหรับ EV โดยเฉพาะ

ยุโรปกลับมาเป็นสีเขียวอีกครั้ง

พระราชบัญญัติการลดอัตราเงินเฟ้อก่อให้เกิดความเสี่ยงอย่างมากต่อการผลิตยานยนต์ในยุโรป กฎหมายให้เครดิตภาษีแก่บริษัทหลายพันล้านดอลลาร์เพื่อส่งเสริมการลงทุนในเทคโนโลยีพลังงานสะอาดที่นี่ ไม่ใช่แค่สำหรับห่วงโซ่อุปทานยานยนต์เท่านั้น ในการผลักดันและแข่งขัน คณะกรรมาธิการยุโรปกำลังเรียกร้องให้สมาชิกสหภาพยุโรปตอบโต้ด้วยการลดหย่อนภาษีและเงินอุดหนุนเป็นตัวถ่วง และเพื่อเร่งขั้นตอนการลงทุนในระบบเศรษฐกิจหลังยุคเชื้อเพลิงฟอสซิลที่ยุโรปรักมาก

เมื่อวันที่ 1 กุมภาพันธ์ คณะกรรมาธิการยุโรปได้นำเสนอชุดข้อเสนอที่เรียกว่า แผนอุตสาหกรรม Green Deal สำหรับยุค Net-Zero (GDIP) เพื่อสนับสนุนฐานการผลิตหลังเชื้อเพลิงฟอสซิลของยุโรป มีการนำเสนออย่างเป็นทางการว่าเป็น "นโยบายอุตสาหกรรม" อย่างแท้จริงสำหรับยุโรป ซึ่งจะ "สนับสนุนการเปลี่ยนผ่านสองครั้งไปสู่เศรษฐกิจสีเขียวและดิจิทัล ทำให้อุตสาหกรรมของสหภาพยุโรปสามารถแข่งขันได้มากขึ้นในระดับโลก และยกระดับความเป็นอิสระทางยุทธศาสตร์แบบเปิดของยุโรป"

ใหม่ ข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม “ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญจากวาทศิลป์ในอดีตของคณะกรรมาธิการ” Philippe Gudin นักเศรษฐศาสตร์ชาวยุโรปจาก Barclays ในปารีสกล่าว ข้อตกลงใหม่สีเขียวแบบเก่าที่ประกาศในปีทรัมป์ (เป็นมาตรการตอบโต้และเป็นสัญญาณที่ดีหลังจากทรัมป์ออกจากข้อตกลง Paris Climate) มุ่งเน้นไปที่กฎการแข่งขัน การค้าเสรี และรัฐบาลมีส่วนร่วมเพียงเล็กน้อยในเศรษฐกิจเทคโนโลยีสะอาดใหม่

ที่มีการเปลี่ยนแปลง

ไม่มีการจัดสรรเงินสำหรับสิ่งนี้ แต่เงินอยู่ที่นั่นและอาจมีมากขึ้นในช่วงฤดูร้อน

มหาอำนาจทางอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ ได้แก่ เยอรมนี จะได้เปรียบเหนือสเปนและโปรตุเกสในแง่ของสิ่งที่พวกเขาสามารถใช้จ่ายได้ ตัวอย่างเช่น เยอรมนีสามารถสละรายได้จากภาษีบางส่วนได้ สเปนและโปรตุเกสจะกดดันให้ทำเช่นนั้น อุตสาหกรรมยานยนต์ในยุโรปส่วนใหญ่มีศูนย์กลางอยู่ที่เยอรมนี ฝรั่งเศส และอิตาลี แต่สเปนก็มีการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์อยู่บ้าง

ตามตัวเลขที่เปิดเผยโดยคณะกรรมาธิการยุโรปในเดือนมกราคม เยอรมนีและฝรั่งเศสคิดเป็นสัดส่วนเกือบ 80% ของเงิน 672 ล้านยูโรที่ได้รับอนุมัติให้ช่วยเหลือจากรัฐ ซึ่งไม่เกี่ยวข้องกับข้อตกลงสีเขียว อิตาลีเพิ่งเข้าร่วมกับสเปนเพื่อเรียกร้องให้มีการระดมทุนทั่วทั้งสหภาพยุโรปเพื่อให้แน่ใจว่าฐานอุตสาหกรรมเทคโนโลยีสีเขียวไม่ใช่ภาษาฝรั่งเศสและเยอรมันทั้งหมด

คณะกรรมาธิการกล่าวว่ามีเงินอยู่ประมาณ 270 ล้านยูโรในกฎระเบียบด้านพลังงานใหม่ โดยส่วนใหญ่ผ่าน REPowerEU ซึ่งสามารถใช้ร่วมกับกองทุนนวัตกรรมและ InvestEU ได้ พวกเขาต้องการทิ้งอ่างล้างจานที่นี่เพื่อแข่งขันกับสหรัฐฯ เพื่อไม่ให้ผู้ผลิตย้ายไปที่นั่นและส่งออกไปยังยุโรป สหภาพยุโรปเป็นประเทศที่ขาดดุลการค้ามากเป็นอันดับสองรองจากจีน

Barclays คาดการณ์ว่าผลกระทบทางเศรษฐกิจมหภาคของ GDIP ต่อสหภาพยุโรปอาจมากกว่าร้อยละ 1.5 ของ GDP เพิ่มเติมที่คาดไว้จากกองทุนฟื้นฟูโรคระบาดหรือที่เรียกว่า แผนการกู้คืน NextGenerationEU (ง. อี. หากไม่มีมาตรการข้อตกลงสีเขียวเหล่านี้ ภาคอุตสาหกรรมของยุโรปจะ “ได้รับผลกระทบอย่างมาก” บาร์เคลย์กล่าว

อย่างไรก็ตาม GDIP ไม่มีงบประมาณเดียวซึ่งแตกต่างจาก IRA Barclays กล่าวว่าจะใช้เงินที่ไม่ได้จัดสรรจาก NGEU และ รีพาวเวอร์อียูซึ่งก่อตั้งขึ้นในเดือนพฤษภาคมเพื่อลดการพึ่งพารัสเซียของสหภาพยุโรป เมื่อรวมกันแล้ว Barclays ประมาณการว่าการใช้จ่ายสาธารณะจะสูงกว่า 440 พันล้านดอลลาร์ในช่วง 10 ปี แม้ว่าจะไม่ใช่เรื่องง่ายที่จะเปรียบเทียบโดยตรง การใช้จ่ายของ IRA อยู่ที่ 336 พันล้านเหรียญ.

Barclays คิดว่าอาจมีการประกาศการระดมทุนเพิ่มเติมในยุโรปหลังฤดูการเลือกตั้งในเดือนพฤษภาคม 2024

มันจะไม่ง่าย สหภาพยุโรปได้ระบุช่องโหว่ทางการเงิน 210 พันล้านยูโรในอีกสี่ปีข้างหน้าเนื่องจากพยายามที่จะแยกตัวออกจากพลังงานของรัสเซีย สมมติว่าพวกเขาไม่กลับไปที่ตลาดน้ำมันและก๊าซของรัสเซีย ยุโรปจะยังคงแย่งชิงแหล่งเชื้อเพลิงเก่าใหม่ต่อไป รวมทั้งถ่านหินและเงินทุนเพื่อสร้างเทคโนโลยีที่จำเป็นสำหรับพลังงานใหม่ ไม่ว่าจะเป็นแบตเตอรี่ กังหันลม หรือแสงอาทิตย์

จีนเป็นผู้เล่นรายใหญ่ในตลาดเหล่านี้ และยุโรปขึ้นอยู่กับพวกเขา

ดังนั้น GDIP จึงมีแรงจูงใจจากความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับจีน

กลยุทธ์ IRA และ EU Green Deal ถูกสร้างขึ้นเพื่อจัดการกับความมั่นคงด้านพลังงานและความเสี่ยงของห่วงโซ่อุปทาน แพ็คเกจทั้งสองมีความพยายามที่จะกระจายห่วงโซ่อุปทานออกจากรัสเซียและจีน

ฟังดูเหมือนเป็นสมาชิกของ Capitol Hill ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป Ursula von der Leyen กล่าวเมื่อเดือนที่แล้วที่ World Economic Forum ว่าสหภาพยุโรปต้องการ "เย้ยหยันมากกว่าแยกตัว" จากประเทศจีน.

ยุโรปพึ่งพาจีนด้านพลังงานเพิ่มขึ้น วัสดุแบตเตอรี่ EV และพลังงานแสงอาทิตย์เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับห่วงโซ่อุปทานของจีน ในช่วงครึ่งแรกของปี 2022 การนำเข้าแผงโซลาร์เซลล์ของจีนในยุโรปเพิ่มขึ้น 137% จากปี 2021

สหภาพยุโรปไม่ได้ผูกติดอยู่กับการนำเข้าก๊าซของรัสเซียอีกต่อไปสำหรับ 35% ของปริมาณก๊าซทั้งหมด แต่ขณะนี้จีนคิดเป็น 75% ของการนำเข้าแผงโซลาร์เซลล์ของสหภาพยุโรปทั้งหมด บาร์เคลย์กล่าว