การทูตด้านพลังงานไม่ได้ช่วยรัสเซียในแอฟริกา

แอฟริกาต้องเดินไต่เชือกทางการฑูตที่เต็มไปด้วยอันตรายเกี่ยวกับการรุกรานยูเครนของรัสเซีย ประชาชนชาวแอฟริกันส่วนใหญ่กำลังโอบกอด บรรทัดฐานประชาธิปไตย ด้วยการสำรวจแสดงความเห็นอกเห็นใจยูเครนอย่างกว้างขวาง

ตัวแทนของเคนยาประจำสหประชาชาติสรุปความเห็นนี้โดย เปรียบเทียบชะตากรรมของยูเครน ต่อการต่อสู้ในยุคหลังอาณานิคมของแอฟริกา และถูกต้อง ตามที่ผมร่างไว้ในหนังสือ ลัทธิจักรวรรดินิยมรัสเซีย: การพัฒนาและวิกฤตต้นกำเนิดของการรุกรานของผู้แผ่ขยายของรัสเซียตลอดหลายศตวรรษที่ผ่านมามีรากฐานมาจากระเบียบวาระของลัทธิจักรวรรดินิยมที่เปลี่ยนแปลงไม่ได้และโอนอ่อนไม่ได้

น่าเสียดายที่ความเห็นอกเห็นใจอย่างกว้างขวางไม่ได้แปลเป็นนโยบายของรัฐ ความกังวลเกี่ยวกับความมั่นคงทางอาหารและการพึ่งพา อาหารรัสเซีย บังคับให้รัฐในแอฟริกาอยู่ห่างจากความขัดแย้ง ในขณะนี้ นอกเหนือจากการพึ่งพาอาหารแล้ว รัสเซียยังได้เริ่มเสริมกลยุทธ์ทางการทูตในแอฟริกาด้วยการเปลี่ยนแปลงการทูตด้านพลังงานและการแสดงแสนยานุภาพทางการทหาร

แม้จะต้องพึ่งพาอาหาร แต่รัฐในแอฟริกาส่วนใหญ่ได้รับประโยชน์จากการคว่ำบาตรรัสเซีย การที่รัสเซียแยกตัวออกจากตลาดยุโรปหมายความว่ารัฐในแอฟริกาจะได้ราคาสินค้าโภคภัณฑ์ที่สูงขึ้นและมีคู่แข่งน้อยลง เป็นที่ชัดเจนว่า พลังงานแอฟริกันอาจช่วยยุโรปและในการทำเช่นนั้น แอฟริกาจะได้รับส่วนแบ่งจำนวนมากจากสัญญาพลังงานที่ให้ผลกำไรและมีเสถียรภาพซึ่งมีความสำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ

ในเวลาเดียวกัน เป็นที่เข้าใจอย่างชัดเจนว่ารัสเซียไม่สามารถแข่งขันทางเศรษฐกิจกับหรือเปลี่ยนแปลงกลไกตลาดที่ขับเคลื่อนการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ได้ เท่านั้น 1% ของการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ ในแอฟริกามีแหล่งที่มาจากรัสเซีย ในขณะที่การรุกรานยูเครนของรัสเซียได้ช่วยให้เศรษฐกิจยุโรปและแอฟริกาสอดคล้องกันเท่านั้น

ตัวอย่างของการได้รับแอฟริกันจากค่าใช้จ่ายของรัสเซียมีมากมาย แทนซาเนียซึ่งมีก๊าซธรรมชาติสำรองมากเป็นอันดับหกในแอฟริกา สามารถเจรจาใหม่กับบริษัทพลังงาน เช่น Shell และ ENI เพื่อดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศสูงถึง $ 30 พันล้าน เพื่อรื้อฟื้นการก่อสร้างโครงการก๊าซธรรมชาติเหลวนอกชายฝั่งในปี 2023

ประเทศเซเนกัล คาดว่าจะเริ่มสกัดของมัน ก๊าซธรรมชาติ 40 ล้านล้านลูกบาศก์ฟุต ในช่วงปลายปี พ.ศ. 2023 สำหรับผู้บริโภคชาวยุโรปส่วนใหญ่ผ่านโครงสร้างพื้นฐานการทำให้เป็นของเหลวที่กำลังจะมีขึ้นและผ่านทางท่อส่งที่เชื่อมต่อกับโมร็อกโก

ไนจีเรียจัดให้แล้ว ลด 14% ของสหภาพยุโรป ก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) อุปสงค์ในช่วงครึ่งแรกของปี 2022 พร้อมแผนขยายเพิ่มเติม

นามิเบีย ได้ใช้ประโยชน์จากความหิวโหยด้านพลังงานของยุโรปในการพัฒนาฐานการส่งออกไฮโดรเจนที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมเพื่อเข้าสู่ตลาดพลังงานในยุโรป สิ่งเหล่านี้จะเกิดขึ้นไม่ได้เลยหากปราศจากการแบ่งแยกตนเองของรัสเซียออกจากตลาดพลังงานในยุโรป

แม้จะมีความอ่อนแอโดยรวมของการลงทุนด้านเงินทุนของรัสเซียในแอฟริกา แต่ก็มีการกระจุกตัวอยู่ในบางพื้นที่และภาคส่วนที่เลือกซึ่งสามารถใช้อิทธิพลของรัสเซียอย่างเหนียวแน่นเพื่อผลประโยชน์ทางการเมืองสูงสุด การนำเข้าส่วนใหญ่จากรัสเซียกระจุกตัวอยู่ในภาคส่วนที่มีความสำคัญทางยุทธศาสตร์ เช่น อุปกรณ์ก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานและอุปกรณ์ทางทหาร ทำให้กองทัพและชนชั้นนำในแอฟริกาต้องพิจารณาความคิดเห็นของรัสเซียอย่างใกล้ชิดก่อนดำเนินการ

ในทางภูมิศาสตร์ การลงทุนของรัสเซียได้กระจุกตัวในตลาดที่มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์ที่ได้รับการคัดเลือก ในรวันดา รัสเซียได้หนุนหลังการผงาดขึ้นอย่างมหาศาลของประเทศในฐานะ "สิงคโปร์แห่งแอฟริกา" ด้วยการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานของประเทศและแม้กระทั่งเกิดใหม่ ความสามารถด้านวิทยาศาสตร์นิวเคลียร์โดยหวังว่าการมีอิทธิพลต่อแบบอย่างจะมีอิทธิพลต่อส่วนที่เหลือของแอฟริกาในการเป็นพันธมิตรกับรัสเซียในการพัฒนาการผลิตยูเรเนียมและซื้อเครื่องปฏิกรณ์ Rosatom

ในจิบูตีซึ่งรัสเซียมี แสดงออกอย่างยาวนาน ความสนใจในการเปิดฐานทัพเรือที่ปากทะเลแดง รัสเซียกำลังพยายามเสริมอิทธิพลในประเทศที่สำคัญ ในการแย่งชิงทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ชวนให้นึกถึง "เกมใหญ่" ในศตวรรษที่ 8 รัสเซียจะเข้าร่วมกับอีก XNUMX ประเทศ (รวมถึงสหรัฐอเมริกาและจีน) ซึ่งมีฐานทัพในประเทศ

ในภาคอุตสาหกรรมไฮโดรคาร์บอนในแอลจีเรีย โมซัมบิก แคเมอรูน และกาบอง รัสเซียได้พยายามใช้การลงทุนผ่านบริษัทพลังงานของรัสเซีย เช่น Rosneft และ Gazprom เพื่อ ห้าม การส่งออกพลังงานไปยังยุโรป

แม้ว่าการมีส่วนร่วมของรัสเซียในแอฟริกาจะเกินน้ำหนัก แต่แอฟริกาส่วนใหญ่ยังคงห่างไกลจากเครมลิน รัสเซียขาดน้ำหนักทางเศรษฐกิจที่จะส่งผลกระทบต่อนโยบายของรัฐในแอฟริกาอย่างเด็ดขาดในระดับเดียวกับที่ตะวันตกหรือจีนทำ เครมลินพยายามที่จะยังคงมีความเกี่ยวข้องและในบางกรณีก็ประสบความสำเร็จ ตัวอย่างเช่น การมีส่วนร่วมของรัสเซียใน Sahel กำลังบดบังอิทธิพลของฝรั่งเศสในมาลี ขณะที่ชนชั้นสูงในท้องถิ่นแย่งชิงกันเพื่อหาทรัพยากรและกำลังพลเพื่อต่อต้านกลุ่มไอซิส รัสเซียหันไปพึ่งบริษัททหารเอกชนมากขึ้น รวมทั้งกลุ่มบริษัทวากเนอร์ชื่อกระฉ่อนของยูเครน เพื่อพัฒนาวาระการประชุมในแอฟริกา

วากเนอร์ที่มีขนาดใหญ่ มีอิทธิพล และสายตรงไปยังปูตินได้เปลี่ยนนโยบายในมาลี ในบรรดารายชื่ออาชญากรของกลุ่มที่หวังว่าจะลงเอยด้วยการนำของกลุ่มเผชิญหน้าศาลอาญาระหว่างประเทศในกรุงเฮก กลุ่มวากเนอร์ได้ผูกขาด แร่ธาตุมาลีโดยเฉพาะอย่างยิ่งธาตุหายากซึ่งมีความสำคัญต่อเทคโนโลยีสีเขียวสมัยใหม่ ในสาธารณรัฐอัฟริกากลาง ทหารรับจ้างชาวรัสเซียสกัดสัมปทานแร่ที่คล้ายคลึงกัน แสดงให้เห็นว่าใครกุมอำนาจที่แท้จริงในประเทศ ทหารรับจ้างชาวรัสเซีย นำร่างกาย ขบวนพาเหรดประธานาธิบดี

ในภูมิภาคทะเลแดงที่มีความสำคัญทางยุทธศาสตร์ เอริเทรี ("เกาหลีเหนือในแอฟริกา") ได้พึ่งพาเครื่องมือรักษาความปลอดภัยภายในของรัสเซียเพื่อรักษาการควบคุม เอริเทรียตอบแทนรัสเซียด้วยการให้สัมปทานด้านพลังงาน สิทธิในแร่ และการลงคะแนนเสียงของสหประชาชาติ ในซูดานที่อยู่ใกล้เคียง รัสเซียใช้แรงกดดันทางการเมืองอย่างมากและตัดการขนส่งอาวุธในความพยายามที่จะบีบให้รัฐบาลซูดานยอม ฐานทัพเรือรัสเซีย บนทะเลแดง

ทั่วแอฟริกา รัสเซียกำลังเล่นเป็นส่วนหนึ่งของกองกำลังก่อกวนที่มุ่งขัดขวางการรวมความสัมพันธ์ทางการเมืองและเศรษฐกิจใหม่กับชาติตะวันตก ขณะเดียวกันก็สร้างฐานะต่อรองกับจีน การทำเช่นนี้มีส่วนทำให้แอฟริกาด้อยพัฒนา โครงร่างนี้ควรได้รับการยอมรับว่าคืออะไร: สัญญาณของความอ่อนแอและการแสวงหาผลประโยชน์โดยเปล่าประโยชน์

รัสเซียใช้ความพยายามก่อกวนเหล่านี้ ทำลายความสัมพันธ์ระยะยาว และคุกคามทวีปด้วยความอดอยากเพราะอ่อนแอและต่อต้านตะวันตกในทางอุดมการณ์ สิ่งเหล่านี้เป็นการกระทำของผู้มีอำนาจที่สิ้นหวังซึ่งไม่สามารถใช้อำนาจในทางอื่นได้ โดยพยายามทำให้ตะวันตกและระเบียบประชาธิปไตยทั่วโลกอ่อนแอลง ชาวแอฟริกันที่ห่วงใยอนาคตของทวีปของตนต้องตระหนักถึงอันตรายจากการกระทำของรัสเซีย วิธีที่ดีที่สุดในการต่อต้านอิทธิพลของรัสเซียในแอฟริกาคือการสนับสนุนการพัฒนาความมั่นคง พลังงาน และความเชื่อมโยงทางการค้าระหว่างแอฟริกาและตะวันตก ในขณะที่ลงทุนในทุนมนุษย์ของแอฟริกา เมื่อนั้นแอฟริกาและตะวันตกจะสามารถต่อต้านการรณรงค์อย่างเป็นระบบของรัสเซียในเรื่องความไม่มั่นคงทางภูมิรัฐศาสตร์ได้อย่างเต็มที่

ที่มา: https://www.forbes.com/sites/arielcohen/2023/03/13/energy-diplomacy-isnt-helping-russia-in-africa/