พระราชบัญญัติลดอัตราเงินเฟ้อละเมิดการจำนำภาษี 400,000 ดอลลาร์ของ Biden หรือไม่?

จิม วัตสัน | Afp | เก็ตตี้อิมเมจ

แพ็คเกจการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การดูแลสุขภาพ ราคายา และมาตรการภาษีของวุฒิสภาที่เปิดเผยเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว มีผู้เสนอและฝ่ายตรงข้ามถกเถียงกันว่ากฎหมายดังกล่าวละเมิดคำมั่นของประธานาธิบดีหรือไม่ Biden โจ ได้ทำตั้งแต่การหาเสียงของประธานาธิบดี ไปยัง ไม่ขึ้นภาษี กับครัวเรือนที่มีรายได้ต่ำกว่า 400,000 เหรียญต่อปี

คำตอบนั้นไม่ง่ายอย่างที่คิด 

“ส่วนที่สนุกเกี่ยวกับเรื่องนี้คือ คุณจะได้คำตอบที่แตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับว่าคุณถามใคร” จอห์น บูห์ล นักวิเคราะห์จากศูนย์นโยบายภาษีกล่าว 

เพิ่มเติมจาก Personal Finance:
ตัวอ่อนสามารถนับเป็นการพึ่งพาการคืนภาษีของรัฐจอร์เจีย
คุณจะรวมอยู่ในการให้อภัยเงินกู้นักเรียนหรือไม่?
งานทางไกลช่วยต่อสู้กับเงินเฟ้อ

ทำเนียบขาวใช้เงิน 400,000 เหรียญสหรัฐเป็นเส้นแบ่งคร่าวๆ สำหรับผู้มีฐานะร่ำรวยเมื่อเทียบกับผู้มีรายได้ปานกลางและต่ำกว่า เกณฑ์รายได้นั้นเท่ากับเกี่ยวกับ ด้านบน 1% ถึง 2% ของผู้เสียภาษีชาวอเมริกัน 

ร่างพระราชบัญญัติใหม่ พระราชบัญญัติลดเงินเฟ้อผู้เชี่ยวชาญด้านภาษีไม่ได้ขึ้นภาษีโดยตรงสำหรับครัวเรือนที่อยู่ต่ำกว่าบรรทัดนั้น กล่าวอีกนัยหนึ่ง กฎหมายจะไม่กระตุ้นให้มีการคืนภาษีประจำปีของผู้เสียภาษีเพิ่มขึ้น หากรายได้ของพวกเขาต่ำกว่า 400,000 ดอลลาร์ ผู้เชี่ยวชาญกล่าว 

แต่บางแง่มุมของกฎหมายอาจมีผลกระทบด้านลบ ซึ่งเป็นการเก็บภาษีทางอ้อม ผู้เชี่ยวชาญกล่าว องค์ประกอบ "ทางอ้อม" นี้คือจุดที่ฝ่ายตรงข้ามดูเหมือนจะชี้นำความโกรธแค้นของพวกเขา 

พ.ร.บ.ลดเงินเฟ้อมีอะไรบ้าง

กฎหมาย - นายหน้าโดยผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภา Chuck Schumer, DN.Y. และ Sen. Joe Manchin, DW.Va. ซึ่งเคยเป็นผู้ควบคุมศูนย์กลางคนสำคัญ - จะลงทุนประมาณ 485 พันล้านดอลลาร์สู่มาตรการด้านสภาพอากาศและการดูแลสุขภาพจนถึงปี 2031 ตามสำนักงานงบประมาณรัฐสภา การวิเคราะห์ ออกเมื่อวันพุธ

โดยกว้างๆ การใช้จ่ายนั้นจะอยู่ในรูปของ การลดหย่อนภาษีและส่วนลด สำหรับครัวเรือนที่ซื้อรถยนต์ไฟฟ้าและทำให้บ้านของพวกเขาใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น และการขยายเวลาสามปีของเงินอุดหนุนพระราชบัญญัติการดูแลราคาไม่แพงในปัจจุบันสำหรับการประกันสุขภาพ

การเรียกเก็บเงินจะเพิ่มประมาณ 790 พันล้านดอลลาร์ผ่านมาตรการภาษี การปฏิรูป สำหรับราคายาที่ต้องสั่งโดยแพทย์และค่าธรรมเนียมการปล่อยก๊าซมีเทน ตามที่สำนักงานงบประมาณรัฐสภา ภาษีคิดเป็นเงินจำนวนมาก — 450 พันล้านดอลลาร์ — ของรายได้

นักวิจารณ์กล่าวว่าการเปลี่ยนแปลงขององค์กรอาจส่งผลกระทบต่อคนงาน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายจะให้ทรัพยากรเพิ่มเติมสำหรับการบังคับใช้ IRS ของการโกงภาษีและจะปรับกฎ "ดอกเบี้ยค้างรับ" สำหรับผู้เสียภาษีที่มีรายได้มากกว่า 400,000 เหรียญ กฎดอกเบี้ยที่ดำเนินการอนุญาตให้เอกชนบางรายและนักลงทุนรายอื่นจ่ายอัตราภาษีพิเศษจากผลกำไร 

องค์ประกอบเหล่านี้ไม่ขัดแย้งกับการจำนำภาษี – พวกเขาไม่ได้ขึ้นภาษีประจำปีของผู้มีรายได้ปานกลางและต่ำที่เป็นหนี้ ผู้เชี่ยวชาญกล่าว 

พระราชบัญญัติลดเงินเฟ้อจะใช้ภาษีขั้นต่ำของบริษัท 15% โดยจ่ายจากรายได้ของบริษัทขนาดใหญ่ที่รายงานต่อผู้ถือหุ้น นี่คือจุดที่ภาษี "ทางอ้อม" อาจเข้ามาเล่น ผู้เชี่ยวชาญกล่าว ตัวอย่างเช่น บริษัทที่มีใบกำกับภาษีสูงกว่าอาจส่งต่อค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมเหล่านั้นให้กับพนักงาน บางทีอยู่ในรูปแบบของการขึ้นเงินเดือนที่ต่ำกว่า หรือกำไรของบริษัทที่ลดลงอาจส่งผลกระทบต่อ 401(k) และนักลงทุนรายอื่นๆ ที่เป็นเจ้าของส่วนหนึ่งของบริษัทใน กองทุนรวม.

อัตราภาษีนิติบุคคลปัจจุบันอยู่ที่ 21% แต่บางบริษัทสามารถลดอัตราภาษีที่แท้จริงของตนได้ ดังนั้นจึงลดค่าใช้จ่ายลง

อันเป็นผลมาจากนโยบายนี้ ผู้ที่มีรายได้ต่ำกว่า $200,000 จะต้องจ่ายภาษีเพิ่มเติมรวมเกือบ 17 พันล้านดอลลาร์ในปี 2023 ตามรายงานของคณะกรรมการร่วมด้านภาษีอากร การวิเคราะห์ เผยแพร่เมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม ภาระภาษีรวมนั้นลดลงเหลือประมาณ 2 พันล้านดอลลาร์ภายในปี 2031 ตามรายงานของ JCT ซึ่งเป็นผู้ทำคะแนนอิสระของสภาคองเกรส   

“แนวทางการปฏิรูปภาษีของพรรคเดโมแครตหมายถึงการเพิ่มภาษีให้กับชาวอเมริกันที่มีรายได้น้อยและปานกลาง” ส.ว. ไมค์ คราโป, R-Idaho สมาชิกอันดับของคณะกรรมการการเงิน กล่าวว่า ของการวิเคราะห์  

คนอื่นบอกว่าผลประโยชน์ทางการเงินมีค่ามากกว่าต้นทุนทางอ้อม

อย่างไรก็ตาม การวิเคราะห์ JCT ไม่ได้ให้ภาพที่สมบูรณ์ ตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าว นั่นเป็นเพราะมันไม่ได้คำนึงถึงประโยชน์ของการคืนภาษีผู้บริโภค เงินอุดหนุนเบี้ยประกันสุขภาพ และค่ายาที่ต้องสั่งโดยแพทย์ที่ต่ำกว่า ตามที่คณะกรรมการงบประมาณของรัฐบาลกลางที่รับผิดชอบกล่าว 

ผู้สังเกตการณ์ที่พิจารณาต้นทุนทางอ้อมควรชั่งน้ำหนักผลประโยชน์ทางการเงินเหล่านี้ด้วยเช่นกัน ผู้เชี่ยวชาญโต้แย้ง 

“การนำเสนอแบบคัดเลือกโดยผลการแจกแจงบางส่วนของร่างกฎหมายฉบับนี้ละเลยผลประโยชน์ของครอบครัวชนชั้นกลางจากการลดการขาดดุล จากการปรับลดราคายาที่ต้องสั่งโดยแพทย์ และจากพลังงานที่ถูกกว่า” กลุ่มอดีตรัฐมนตรีคลังทั้งห้าจากฝ่ายประชาธิปไตยและพรรครีพับลิกัน เขียน วันพุธ 

เงินอุดหนุนพระราชบัญญัติการดูแลราคาไม่แพงรวม 64 พันล้านดอลลาร์เพียงอย่างเดียวจะ“ มากเกินพอที่จะตอบโต้การขึ้นภาษีสุทธิที่ต่ำกว่า 400,000 ดอลลาร์ในการศึกษา JCT” ตามรายงานของคณะกรรมการงบประมาณของรัฐบาลกลางที่รับผิดชอบซึ่งประเมินว่าชาวอเมริกันจะประหยัดค่าใช้จ่ายได้ 300 พันล้านดอลลาร์และ เบี้ยประกันภัยสำหรับยาที่ต้องสั่งโดยแพทย์

นโยบายที่รวมกันจะเสนอการลดภาษีสุทธิสำหรับชาวอเมริกันภายในปี 2027 กลุ่มกล่าว 

นอกจากนี้ ไม่ควรมองว่าการกำหนดอัตราภาษีนิติบุคคลขั้นต่ำเป็นภาษี "พิเศษ" แต่เป็นการ "เรียกคืนรายได้ที่สูญเสียไปจากการหลีกเลี่ยงภาษีและบทบัญญัติที่เป็นประโยชน์ต่อผู้ที่ร่ำรวยที่สุด" อดีตเลขาธิการกระทรวงการคลังแย้ง พวกเขาคือ Timothy Geithner, Jacob Lew, Henry Paulson Jr., Robert Rubin และ Lawrence Summers 

มีริ้วรอยเพิ่มเติมที่ต้องพิจารณาแม้ว่าตาม Buhl จากศูนย์นโยบายภาษี 

ตัวอย่างเช่น บริษัทต่างๆ จะส่งใบกำกับภาษีให้กับคนงานกับผู้ถือหุ้นในระดับใด นักเศรษฐศาสตร์แตกต่างกันในประเด็นนี้ Buhl กล่าว แล้วบริษัทที่มีเงินสดส่วนเกินในมือล่ะ? บัฟเฟอร์เงินสดนั้นอาจทำให้ บริษัท ไม่เรียกเก็บภาษีทางอ้อมจากคนงานหรือไม่? 

“คุณอาจจะลงเอยด้วยการลงหลุมกระต่ายเหล่านี้ตลอดไป” บูห์ลกล่าว “มันเป็นเพียงส่วนหนึ่งของความสนุกของการจำนำภาษี” เขากล่าวเสริม

ที่มา: https://www.cnbc.com/2022/08/05/does-the-inflation-reduction-act-violate-bidens-400000-tax-pledge.html