เราต้องการชั้นหรือไม่?

การอภิปรายเกี่ยวกับความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการค้าระหว่างสหรัฐฯ กับจีนยังคงขับเคลื่อนทั้งนโยบายและชุมชนธุรกิจในสหรัฐอเมริกา ฉันสัมผัสหัวข้อนี้เมื่อไม่กี่เดือนที่ผ่านมา สังเกตว่าไม่มีการแยกส่วนเกิดขึ้นจริง แม้ว่าจะมีการปรับสมดุล

การอภิปรายนี้กลับมามีชีวิตอีกครั้งในไม่กี่วันที่ผ่านมาด้วยการสำรวจของฝ่ายบริหารของไบเดนเกี่ยวกับการลดภาษีศุลกากรร่วมกันระหว่างสหรัฐฯ กับจีน ซึ่งเป็นการเคลื่อนไหวที่จะเป็นผลดีทางเศรษฐกิจสำหรับทั้งสองประเทศ แต่จะสร้างความรำคาญให้กับผู้ที่มีเป้าหมายคือการระคายเคือง ดังนั้น หากคุณต้องการช่วยเศรษฐกิจสหรัฐฯ การลดภาษีศุลกากรเป็นเรื่องที่สมเหตุสมผล แต่ถ้าเป้าหมายหลักของคุณคือสร้างความขัดแย้งกับจีน การลดภาษีก็ไม่น่าสนใจ

มาดูการโต้วาทีในวงกว้างว่าสหรัฐฯ ควรลดกิจกรรมทางเศรษฐกิจด้วย—“แยกตัว” จากจีนหรือไม่ สหรัฐฯ จะห้ามการค้าเชิงพาณิชย์ตามปกติกับจีนหรือไม่? หรือควรได้รับอนุญาต แต่ควรส่งเสริมช่องทางอื่นอย่างแข็งขันผ่านภาษีหรือสิ่งจูงใจอื่น ๆ หรือไม่? หรือการแยกส่วนหมายถึงการคำนึงถึงความเสี่ยงจากการกระจุกตัวหากบริษัทต่างๆ มาจากประเทศจีนอย่างไม่สมส่วน? หรือส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับชุดประเด็นด้านความมั่นคงของชาติเช่นการอนุญาตให้เข้าถึงตลาดแก่ บริษัท เทคโนโลยีของจีนหรือการนำเข้าวัสดุจากประเทศจีนที่อาจใช้ในฐานอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศของสหรัฐฯ?

ข้อกังวลทั้งหมดเหล่านี้อาจมีเหตุผลบางอย่าง แต่เราควรคำนึงถึงการโต้แย้งด้วยเช่นกัน การมีส่วนร่วมทางเศรษฐกิจโดยทั่วไปกับจีนไม่ได้กระทำโดยเห็นแก่ผู้อื่นหรือไร้เดียงสา แต่ผ่านความปรารถนาที่จะเข้าถึงตลาดจีน ไม่ว่าจะเป็นแหล่งที่มาของส่วนประกอบหรือ (มากขึ้นเรื่อยๆ) เพื่อขายสินค้า สิ่งนี้สามารถอธิบายได้ว่าเป็นกิจกรรมทางเศรษฐกิจตามปกติและสามารถแยกความแตกต่างจากประเด็นเหล่านี้ได้ด้วยการพิจารณาด้านความมั่นคงของชาติ เพื่อประโยชน์ของการเปิดเผยข้อมูล ฉันทำงานในพื้นที่นี้ บริษัทของฉันช่วยแบรนด์สินค้าอุปโภคบริโภคในสหรัฐฯ ขายให้กับจีน และพวกเขาเห็นความสำเร็จในตลาดทุกวัน ผู้บริโภคชาวจีนชอบผลิตภัณฑ์เหล่านี้ด้วยเหตุผลเดียวกันกับที่ผู้บริโภคชาวอเมริกันทำ: ตั้งแต่ Nike ไปจนถึง Coke ไปจนถึง Fender Guitars บริษัทสัญชาติอเมริกันก็สร้างผลิตภัณฑ์ที่ยอดเยี่ยม เราควรขายให้กับจีนต่อไปโดยคำนึงถึงประเด็นที่เกี่ยวข้องหรือไม่? ให้ฉันเสนอแนวทางบางอย่าง:

ประการแรก การมีส่วนร่วมทางเศรษฐกิจระหว่างสหรัฐฯ และจีนก่อให้เกิดประโยชน์อย่างมากต่อทั้งสองประเทศ หากปัจจัยการผลิตของจีนมีราคาไม่แพง จะทำให้ผลิตภัณฑ์สุดท้ายของอเมริกาสามารถแข่งขันได้มากขึ้นและกระตุ้นการส่งออกของสหรัฐฯ ถูกต้องแล้ว การนำเข้าจากจีนสามารถสร้างงานในสหรัฐอเมริกาได้ สหรัฐอเมริกาและจีนควรปล่อยให้กิจกรรมทางเศรษฐกิจปกตินี้ถูกกำหนดโดยตลาด จีนและสหรัฐฯ ควรเปิดกว้างให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้สำหรับการค้าและการลงทุนจากต่างประเทศสำหรับกิจกรรมเชิงพาณิชย์ ซึ่งมีตั้งแต่การขายรถยนต์และยาสีฟันในสหรัฐฯ ไปจนถึงจีน และการขายเหล็กกล้าและ iPhone ให้กับจีน เราควรรวมบริการต่างๆ เข้าด้วยกันด้วย ดังนั้นสำนักงานบัญชีของสหรัฐฯ จึงสามารถขายบริการตรวจสอบในจีนได้เช่นเดียวกับสตูดิโอแอนิเมชั่นของจีนที่สามารถผลิตการ์ตูนได้ สำหรับลูกค้าในสหรัฐอเมริกา ด้วยจิตวิญญาณของการมีส่วนร่วมทางเศรษฐกิจ เราขอปรบมือให้กับการอภิปรายของประธานาธิบดีไบเดนเรื่องการลดภาษีศุลกากรร่วมกัน และหวังว่าเขาจะนำความคิดริเริ่มนี้ไปข้างหน้า และอาจมีประโยชน์หลักประกันในการสร้างรูปแบบความร่วมมือเป็นครั้งคราวระหว่างทั้งสองประเทศ

ประการที่สอง จีนยังคงมีอุปสรรคต่อการค้าแบบดั้งเดิมนี้มากกว่าสหรัฐฯ และควรดำเนินการเพื่อให้แนวทางการค้าของตนสอดคล้องกับบรรทัดฐานของโลก ประกาศโดยจีนถึง ไม่ต้องการการทดสอบกับสัตว์เป็นๆ อีกต่อไป สำหรับการนำเข้าเครื่องสำอางเป็นตัวอย่างที่ดีของประเทศจีนในการลดอุปสรรคและสนับสนุนนโยบายที่มีมนุษยธรรมเช่นกัน แต่ถึงแม้จะมีการปรับปรุง จีนก็ยังล้าหลังในแง่ของการเปิดกว้าง ธนาคารโลกบอกเราว่า . ของจีน อัตราภาษีเฉลี่ยอย่างง่ายคือ 5.3%ที่ สหภาพยุโรปคือ 1.7%และ สหรัฐฯ' คือ 2.9%และแม้แต่ตัวเลขเหล่านี้ก็ปิดบังการปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรม เช่น การทุ่มตลาด ไม่มีใครควรแปลกใจที่มีความโกรธแค้นในยุโรปและสหรัฐอเมริกาเกี่ยวกับความไม่สม่ำเสมอนี้

ประการที่สาม ข้อกังวลด้านความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐฯ นั้นถูกต้องตามกฎหมาย และควรมีมาตรการที่จำกัดบริษัทเทคโนโลยีของจีนให้เข้าถึงสหรัฐฯ เมื่อจำเป็น แต่ขอจำกัดข้อจำกัดเหล่านี้ไว้เฉพาะภัยคุกคามด้านความปลอดภัยและอนุญาตให้บริษัทจีนสามารถแข่งขันในด้านอื่นๆ ได้

ประการที่สี่ ความเสี่ยงจากการกระจุกตัวเป็นเรื่องทางการค้าเป็นหลัก บริษัทต่างๆ จำเป็นต้องคิดผ่านการเปิดรับหากพวกเขามาจากตลาดใดตลาดหนึ่งโดยเฉพาะหรือไม่สมส่วน มันทำให้บริษัทต่างๆ ที่มาจากประเทศจีนต้องพัฒนา "นโยบายการประกัน" โดยการสร้างแหล่งการผลิตทางเลือก แม้ว่าทางเลือกเหล่านี้จะมีราคาแพงกว่าเล็กน้อยก็ตาม ส่วนต่างส่วนเพิ่มนั้นคือค่าประกัน

โดยรวมแล้ว แม้ว่าจะมีความขัดแย้งและข้อร้องเรียนทั้งหมด สหรัฐฯ ก็ให้ความสนใจที่จะรักษาระดับการทำงานในความสัมพันธ์ไว้ ให้บริบทการค้าระหว่างสหรัฐฯ กับจีน และจำไว้ว่าการค้าระหว่างสหรัฐฯ กับจีนจะช่วยให้ผู้เข้าร่วมทุกคนได้รับประโยชน์ ลักษณะการค้าแบบสองด้านหมายความว่าเมื่อเราเห็นประโยชน์จากการค้ามากกว่าที่เคยเป็นมา เราก็เห็นปัญหาทางการค้ามากขึ้นกว่าที่เคยเป็นมา

จีนและสหรัฐฯ เผชิญความสัมพันธ์หลายแง่มุม ซึ่งองค์ประกอบบางอย่างเป็นประโยชน์ บางส่วนสามารถแข่งขันได้ และบางส่วนอาจเป็นปฏิปักษ์ แต่รัฐอ้างว่าเราทำสุดความสามารถเพื่อเพิ่มความสัมพันธ์ที่เป็นประโยชน์ ทำให้การควบคุมและเสถียรภาพในด้านอื่น ๆ ง่ายขึ้นเล็กน้อย กล่าวอีกนัยหนึ่งจำเป็นต้องมีชั้นภายใต้ความสัมพันธ์