Daniel Yergin พูดคุย CERAWeek, ความมั่นคงด้านพลังงานและการเปลี่ยนผ่านของพลังงาน

เมื่อฉันนั่งลงเป็นคนที่สามในการสัมภาษณ์อย่างต่อเนื่องกับ Daniel Yergin รองประธาน S&P Global (ผู้เขียนเรื่อง “แผนที่ใหม่: พลังงาน สภาพภูมิอากาศ และการปะทะกันของประชาชาติ”) เมื่อเร็วๆ นี้ ฉันต้องการดูว่าเขาจะดูตัวอย่างวาระการประชุมประจำปี CERAWeek ซึ่งจัดในฮูสตันตั้งแต่วันที่ 6 ถึง 10 มีนาคมหรือไม่

กิจกรรมระดับโลกขับเคลื่อนวาระการประชุม

“มันเป็นปีที่น่าทึ่งมากสำหรับอุตสาหกรรมพลังงาน มีการเปลี่ยนแปลงมากมาย – ทุกอย่างตั้งแต่สงครามในยูเครนไปจนถึง พ.ร.บ.ไออาร์เอ ในสหรัฐอเมริกา” Yergin กล่าว “และแน่นอน เราได้เห็นการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองบางอย่างในสหรัฐอเมริกาเช่นกัน ดังนั้น ฉันคิดว่าธีมพื้นฐานกำลังพยายามจับภาพว่าบริษัทต่างๆ และบริษัทอื่นๆ ดำเนินไปในทิศทางใดในภาพพลังงานที่ปั่นป่วนและสับสนมากกว่าเดิม และการตั้งค่าภายในบริบททางการเมืองและภูมิรัฐศาสตร์ ตลอดจนบริบททางเศรษฐกิจ”

พื้นที่ เซราวีก การประชุมทุกปีดึงดูดผู้ลงทะเบียนหลายพันคนจากทั่วโลก ซึ่งเป็นหนึ่งในกิจกรรมด้านการศึกษาและการสร้างเครือข่ายที่สำคัญที่สุดที่จัดขึ้นในสหรัฐอเมริกาในแต่ละปี ปีนี้ Yergin กล่าวว่ามีผู้เข้าร่วมงาน 7,500 คน พร้อมด้วยผู้ลงทะเบียนเพิ่มเติมอีกจำนวนหนึ่ง ซึ่งส่งผลทางเศรษฐกิจอย่างมากต่อเศรษฐกิจท้องถิ่นของฮูสตัน เป็นการต้อนรับการกลับมาที่ใกล้จะกลับมาสมบูรณ์อีกครั้งหลังจากงานต้องถูกยกเลิกในปี 2020 จัดขึ้นแบบดิจิทัลในปี 2021 และเห็นว่าผู้เข้าร่วมยังคงได้รับผลกระทบจากการระบาดของ COVID อยู่บ้างแม้ในปีที่แล้ว

พื้นที่ ปีที่ผ่านมาในด้านพลังงานไม่ต้องสงสัยเลยว่าเป็นหนึ่งในความปั่นป่วนมากที่สุดเท่าที่เคยเห็นมาในแวดวงพลังงานโลก การรุกรานยูเครนของรัสเซียทำให้การค้าโลก ภูมิรัฐศาสตร์ การเมืองระดับชาติ และด้านอื่น ๆ ของสมการพลังงานใหม่หมดไป และต้องใช้เวลาหลายปีกว่าที่สิ่งต่าง ๆ จะเริ่มกลับสู่สภาพปกติ

Yergin ระบุว่าเหตุการณ์ในปีที่ผ่านมาขับเคลื่อนวาระการประชุมผู้บริหารระดับสูงของ CERAWeek “สิ่งที่เกิดขึ้นในปีที่แล้วคือการกลับมาของความมั่นคงด้านพลังงาน ซึ่งส่วนหนึ่งได้ตกลงไปจากโต๊ะในสหรัฐอเมริกา ต้องขอบคุณความสำเร็จของการปฏิวัติจากชั้นหินดินดาน” เขากล่าว “ถ้าคุณจำได้ ประธานาธิบดีสหรัฐฯ เจ็ดหรือแปดคนพูดถึงการเป็นอิสระจากพลังงาน และบ่อยครั้งดูเหมือนว่า โอ้ นั่นเป็นเพียงสโลแกนหาเสียง แต่มันจะไม่มีวันเกิดขึ้น

“แต่แล้ว ดูเถิด ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา สหรัฐฯ กลายเป็นประเทศอิสระด้านพลังงาน และนั่นมีผลกระทบทางเศรษฐกิจอย่างมาก นอกจากนี้ยังมีผลกระทบทางการเมืองครั้งใหญ่ และนั่นหมายความว่าผู้คนลืมเรื่องความปลอดภัย แต่แน่นอนว่ากลับมาอยู่บนโต๊ะในวันนี้”

สถานะของการเปลี่ยนแปลง

เห็นได้ชัดว่า วาระการประชุมส่วนใหญ่มุ่งไปที่การเปลี่ยนผ่านของพลังงานและส่วนที่เคลื่อนไหวมากมายของมัน ฉันขอให้ Yergin ประเมินจังหวะของการเปลี่ยนแปลง – มันพัฒนาเร็วพอที่จะทำให้โลกบรรลุเป้าหมายสุทธิเป็นศูนย์หรือไม่

“เป็นคำถามที่น่าสนใจ” เขาเริ่มต้น “อย่างแรกเลย สิ่งหนึ่งที่ฉันไขปริศนาคือเป้าหมายควรจะเป็น 'สุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2050' แต่เป้าหมายของจีนคือ 'สุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2060' และเป้าหมายของอินเดียคือ 'สุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2070' ตรงนั้น กับสองประเทศนี้ ฉันคิดว่าคุณกำลังพูดถึงบางอย่างเช่น 40% ของการปล่อยมลพิษ คุณรู้ไหม ฉันแค่ต่อสู้กับสิ่งนั้น 2060, 2070 – ไม่เหมือนกับปี 2050”

ตกลง แต่อย่างน้อยเรากำลังมุ่งหน้าไปในทิศทางที่ต้องการหรือไม่?

"ผมคิดว่ามีทิศทางไปสู่การลดคาร์บอน" เขากล่าว “แต่สิ่งหนึ่งที่ฉันทำใน “แผนที่ใหม่” คือการดูว่าการเปลี่ยนแปลงครั้งก่อนใช้เวลานานเท่าใด”

Yergin กล่าวว่า สิ่งที่เขาพบคือการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้มีแนวโน้มที่จะพัฒนาต่อไปอย่างไม่มีกำหนด “ลองฟังสิ่งที่เกิดขึ้นตั้งแต่มกราคม 1709 ที่ผมโต้เถียงกันใน 'แผนที่ใหม่' เป็นช่วงที่การเปลี่ยนผ่านพลังงานเริ่มต้นจากไม้เป็นถ่านหินเพื่อวัตถุประสงค์ทางอุตสาหกรรม สิ่งนั้นเกิดขึ้นมากกว่าหนึ่งศตวรรษหรือมากกว่านั้น และไม่เลย พลังงานอื่นๆ ไม่ได้หายไปเฉยๆ”

เขาตั้งข้อสังเกตว่าพลวัตเดียวกันนี้ถือเป็นจริงสำหรับการเปลี่ยนจากถ่านหินเป็นน้ำมัน ซึ่งเริ่มขึ้นในทศวรรษที่ 1860 “น้ำมันขึ้นอันดับหนึ่งจากถ่านหินในทศวรรษที่ 1960 และในปัจจุบัน โลกใช้ถ่านหินมากเป็นสามเท่าในปี 2022 ซึ่งเป็นการใช้ถ่านหินมากที่สุดเท่าที่เคยมีมา ดังนั้น การเปลี่ยนแปลงทางพลังงานนี้จะแตกต่างไปจากหนึ่งในสี่ของศตวรรษ คุณกำลังจะเปลี่ยนรากฐานด้านพลังงานของเศรษฐกิจโลกมูลค่า 100 ล้านล้านดอลลาร์ที่ทุกวันนี้มีไฮโดรคาร์บอนมากกว่า 80%”

เขาหยุดชั่วคราวก่อนที่จะเพิ่มโดยเน้นว่า “นั่นเป็นเรื่องใหญ่".

การเปลี่ยนแปลงหรือเพียงแค่การเพิ่มเติม?

ว่ามันเป็นเรื่อง "เรื่องใหญ่" เพียงเล็กน้อย และฉันถาม Yergin ว่า ณ เวลานี้ เขาคิดว่าเราบรรลุ "การเปลี่ยนแปลง" จริง ๆ หรือไม่ หรือว่ามันจะถูกระบุให้ชัดเจนกว่านี้หรือไม่ ในฐานะที่เป็น "การเติมพลังงาน" กล่าวคือ เราได้เพิ่มทุกอย่างให้มากขึ้น

“ใช่ ฉันคิดว่าถูกต้อง” เขาพยักหน้า “แต่หนึ่งในประเด็นอื่นๆ ที่ฉันเน้นย้ำใน 'แผนที่ใหม่' และฉันรู้สึกได้จริงๆ ในช่วงสองสามเดือนที่ผ่านมา คือแนวคิดที่ว่าจะมีการแบ่งแยกเหนือ-ใต้ ในที่ที่มีมุมมองเดียวเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงด้านพลังงาน เช่น ในยุโรปตะวันตกและอเมริกาเหนือ มันค่อนข้างแตกต่างในประเทศกำลังพัฒนาที่รายได้ต่อหัวอาจอยู่ที่ 1/20 หรือ 1/40^th ระดับของผู้คนที่อาศัยอยู่ในกรุงบรัสเซลส์”

สำหรับประเทศกำลังพัฒนาเหล่านั้น ความต้องการปัจจัยยังชีพมักจะมาเหนือการพิจารณาเรื่องสภาพภูมิอากาศไม่ใช่หรือ? “สภาพอากาศอาจเป็นสิ่งสำคัญอันดับแรก แต่การเติบโตทางเศรษฐกิจและความยากจนก็เช่นกัน สุขภาพที่ดีขึ้น” เขาเห็นด้วย “มันเป็นแค่มุมมองที่แตกต่างออกไป และมันก็เกิดขึ้นทุกวัน การแบ่งเหนือ-ใต้แบบนี้ และฉันคิดว่าเราคงได้เห็นแล้วว่า เรื่องนี้กำลังกลายเป็นประเด็นใหญ่ขึ้นเรื่อยๆ ในการประชุม COP ครั้งต่อไปในปลายปีนี้”

ปริศนาที่อนุญาต

การสนทนาของเราต่อไปได้ย้ายไปที่พลังงานหมุนเวียนและรถยนต์ไฟฟ้า และความต้องการอันล้นเหลือของพวกเขาสำหรับแร่ธาตุที่สำคัญ ซึ่งทั้งหมดนี้จะต้องถูกขุดด้วยอัตราที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า ฉันถาม Yergin ถึงความคิดเห็นของเขาเกี่ยวกับการปฏิบัติจริงของแนวคิดนั้นในโลกแห่งความเป็นจริง - มันจะเกิดขึ้นได้จริงหรือ?

“ผมไม่รู้” เขาพูดตรงไปตรงมา “ฉันกำลังพูดคุยกับคนบางคน รวมถึงจากอุตสาหกรรมเหมืองแร่ และพวกเขากำลังพูดถึงสิ่งที่ระดมหน่วยงานกำกับดูแลในแง่ของการตัดสินใจเนื่องจากแรงกดดันที่แตกต่างกันทั้งหมดที่พวกเขาเผชิญ แต่ถึงแม้มีการตัดสินใจ คุณก็ยังต้องเข้าสู่กระบวนการฟ้องร้องที่ไม่มีวันจบสิ้น เพราะมีบางคนที่ไม่ต้องการให้มันเสร็จสิ้น และสิ่งต่าง ๆ ก็ย้ายจากศาลหนึ่งไปอีกศาลหนึ่งด้วยการยื่นฟ้องใหม่

“ตอนนี้” เขากล่าวต่อ “ศาลรัฐบาลกลางกำลังจะทบทวนคำตัดสินของหน่วยงานของรัฐในเวอร์จิเนียที่จะอนุญาตให้ 6% สุดท้ายของ ท่อส่งหุบเขา ที่จะสร้าง ที่เริ่มต้นจากท่อส่งก๊าซธรรมชาติมูลค่า 3 พันล้านดอลลาร์ ตอนนี้อาจเป็นไปป์ไลน์มูลค่า 6 พันล้านดอลลาร์ และความตึงเครียดระหว่างกฎระเบียบ ข้อบังคับ รัฐปกครอง และกระบวนการฟ้องร้อง และเพิ่งทำ 6% สุดท้ายเสร็จ และดูเหมือนจะไม่จบสิ้น

“มีความขัดแย้งระหว่างความทะเยอทะยานและความทะเยอทะยานในด้านหนึ่ง และข้อเท็จจริงที่ว่าคุณต้องมีของจริงเพื่อไปถึงจุดนั้น คุณไม่เพียงแค่ทำด้วยแสงแดดและลม คุณต้องใช้สิ่งของจริง คอนกรีต เหล็ก และแร่ธาตุจำนวนมากเพื่อดำเนินการตามแรงบันดาลใจเหล่านี้”

ฉันสังเกตเห็นว่าฉันได้มีส่วนร่วมในการสนทนาก่อนหน้านี้ในวันที่ฉันบอกเพื่อนว่าความจริงของทั้งหมดนี้คือพลังงานหมุนเวียนและยานพาหนะไฟฟ้าล้วนมีแร่ธาตุเข้มข้นไม่แพ้พลังงานรูปแบบอื่น

“ยิ่งไปกว่านั้น” Yergin ตอบ

จากนั้น Yergin เล่าบทสนทนาที่น่าสนใจที่เขาได้กลั่นกรองระหว่างหัวหน้าสมาคมพลังสะอาดแห่งอเมริกาและหัวหน้าสถาบันปิโตรเลียมแห่งอเมริกา “เราคิดว่ามีหลายสิ่งที่พวกเขาไม่เห็นด้วย แต่สิ่งหนึ่งที่พวกเขาเห็นด้วยจริงๆ ก็คือการอนุญาตเป็นปัญหาที่แท้จริงในสหรัฐอเมริกา ไม่ว่าจะเป็นการทำเหมือง การเข้าถึงที่ดินของรัฐบาลกลาง” เขาพูดว่า. “คนส่วนใหญ่ไม่ทราบเรื่องนี้ แต่รัฐบาลกลางเป็นเจ้าของประมาณ 48% ของสหรัฐอเมริกาตะวันตก ภายใต้พระราชบัญญัติแร่ปี 1920 มันควรจะทำให้ที่ดินมีผลผลิตทางเศรษฐกิจ และทุกอย่างขึ้นอยู่กับการอนุญาต และระบบของเราก็ดูเหมือนจะไม่อนุญาตให้ดำเนินการอย่างเป็นระเบียบ”

“ฉันเป็นประธานเซสชันเมื่อปีที่แล้วที่ CERAWeek กับเจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัฐบาลสหรัฐและภาคอุตสาหกรรม โดยหารือเกี่ยวกับปัญหาการอนุญาตเกี่ยวกับพลังงานหมุนเวียนของทุกสิ่ง และหนึ่งในนั้นก็คือ CEO ของบริษัทพลังงานไฟฟ้าที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งของยุโรป ซึ่งจริงๆ แล้วเป็นนักลงทุนรายใหญ่ในพลังงานลมของสหรัฐฯ และเขาฟังการสนทนานี้และพูดว่า 'ฉันไม่เข้าใจว่าทำไมไม่ใช่แค่คุณไปที่รัฐบาล ตัดสินใจและทำมันให้เสร็จ' และผมพูดกับเขาว่า 'ด้วยความเคารพ ท่านครับ คุณต้องเรียนหลักสูตรเกี่ยวกับกฎหมายรัฐธรรมนูญของสหรัฐฯ เพื่อทำความเข้าใจว่าทำไมมันจึงยากที่จะทำสิ่งเหล่านี้ให้สำเร็จ'”

เวลาของเราสั้นลง ฉันถาม Yergin ว่าเขามีคำพูดสุดท้ายที่จะแบ่งปันในหัวข้อนี้หรือไม่

“เดวิด ถ้าเราพยายามสร้างระบบทางหลวงระหว่างรัฐในวันนี้ มันจะไม่ได้รับอนุญาต”

หากคุณสงสัยว่าเหตุใดการเปลี่ยนแปลงด้านพลังงานที่หนักหน่วงจึงเกิดขึ้นจากทุกบัญชีที่ล้าหลังกว่าแผนที่วางไว้ นั่นเป็นหนึ่งในสาเหตุหลักหลายประการ