จีน 'เดิมพันสูงไปกว่านี้ไม่ได้แล้ว' รองเลขาธิการแห่งรัฐเตือนวุฒิสภา

ไม่กี่วันหลังจากบอลลูนตรวจการณ์ของจีนถูกยิงตกเหนือชายฝั่งเซาท์แคโรไลนา โฆษกกระทรวงการต่างประเทศหมายเลข 2 กล่าวกับคณะกรรมาธิการความสัมพันธ์ต่างประเทศของวุฒิสภาว่า “เดิมพันสูงไปกว่านี้ไม่ได้แล้ว” เมื่อพูดถึงความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับจีน

เวนดี เชอร์แมน รองเลขาธิการแห่งรัฐบอกกับวุฒิสภาในตัวเธอ คำพูดเปิด ที่ การได้ยิน เมื่อวันที่ 9 ก.พ. ว่า “สาธารณรัฐประชาชนจีนคือความท้าทายทางภูมิรัฐศาสตร์ในยุคของเรา ซึ่งกระทบกับความเป็นผู้นำของแผนกของเราเกือบทุกด้านในแต่ละวัน และเป็นสิ่งที่จะทดสอบการทูตของอเมริกา เช่น ประเด็นเล็กน้อยในความทรงจำล่าสุด ”

เธอเสริมว่าจีนเป็นคู่แข่งเพียงรายเดียวของสหรัฐฯ ที่สามารถสร้างความสัมพันธ์ทางการค้าและอำนาจที่อ่อนนุ่มทั่วโลกอย่างจริงจัง

Soft power คือความสัมพันธ์ทางการทูต ความสัมพันธ์ทางการค้า และความสัมพันธ์ทางวัฒนธรรม ส่วนใหญ่วัดกันง่ายๆ จากจำนวนแบรนด์องค์กรและองค์ประกอบวัฒนธรรมป๊อปที่เป็นที่นิยมในต่างประเทศ TikTok ในสหรัฐอเมริกาเป็นการแสดงออกถึงอำนาจอ่อนของจีน เช่นเดียวกับที่ KFC หรือ Disney แสดงออกถึงอำนาจอ่อนของสหรัฐฯ ในจีน

เชอร์แมนกล่าวว่าบอลลูนสอดแนมเป็นตัวอย่างที่มองเห็นได้ของความตึงเครียดเดิมพันสูงครั้งใหม่ของเรา

กองทัพสหรัฐฯ ตรวจพบบอลลูนเหนือหมู่เกาะอะแลสกาเป็นครั้งแรก จากนั้นจึงติดตามขณะที่มันเคลื่อนที่ไปทางตะวันออก และในที่สุดก็ยิงมันตก

เธอกล่าวว่าซากเรือที่กู้มาได้ยังคงอยู่ระหว่างการตรวจสอบ และสภาคองเกรสจะรับฟังการบรรยายสรุปเกี่ยวกับเนื้อหาในที่ลับ

การรับมือกับจีน: 'ลงทุน สอดคล้อง แข่งขัน'

ฝ่ายบริหารของ Biden ได้รับกระบองจากฝ่ายบริหารของทรัมป์ในจีน Biden ได้เจาะช่องโหว่บางอย่างในนโยบายของจีนในยุคทรัมป์ แต่ก็ยังขันสกรูให้แน่น

อัตราภาษีศุลกากรมาตรา 301 ต่อจีนซึ่งเปิดตัวในปี 2018 ยังคงมีอยู่ โดยมีข้อยกเว้นเพิ่มเติมเล็กน้อย มาตรการป้องกันแสงอาทิตย์มาตรา 201 ยังคงมีอยู่ โดยมีการปรับแต่งเล็กน้อยที่สนับสนุนการนำเข้า การคว่ำบาตรตลาดทุนที่เริ่มโดยทรัมป์นั้นเพิ่มขึ้นภายใต้ Biden ตอนนี้วอลล์สตรีทถูกห้ามไม่ให้ลงทุนในผู้รับเหมาด้านกลาโหมของจีนหลายสิบราย และบริษัทของสหรัฐฯ เช่น IntelINTC
เผชิญกับข้อจำกัดที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวกับสิ่งที่พวกเขาสามารถขายให้กับบริษัทจีนใน "รายชื่อนิติบุคคล" ของกระทรวงพาณิชย์ ซึ่งเป็นบัญชีดำของบริษัทจีนที่บริษัทสหรัฐฯ ต้องได้รับอนุมัติสำหรับการส่งออก เดอะนิวยอร์กไทมส์ รายงาน ในวันพฤหัสบดีที่ Biden กำลังขยายรายชื่อนี้

สำหรับเชอร์แมน สหรัฐฯ สามารถรับมือกับจีนได้ดีที่สุดด้วยการลงทุนที่บ้านและทำงานร่วมกับพันธมิตร ซึ่งเป็นคำสละสลวยที่ทีมไบเดนใช้เพื่อสร้างความแตกต่างจากทรัมป์ตั้งแต่เข้ายึดอำนาจ

เชอร์แมนยกย่องสภาคองเกรสสำหรับการผ่านร่างกฎหมายบางฉบับที่เธอกล่าวว่าจะช่วยให้สหรัฐฯ แข่งขันกับจีนได้

“เรากำลังลงทุนในรากฐานของจุดแข็งของเราบนฝั่งของเรา ด้วยเงินทุนจากร่างกฎหมายเช่น CHIPS และ Science Act กฎหมายโครงสร้างพื้นฐานของพรรคสองฝ่าย และพระราชบัญญัติการลดอัตราเงินเฟ้อ” เธอกล่าวถึงกฎหมายใหม่ที่ลงนามในสองปีแรกของ Biden

“เรากำลังร่วมมือกับพันธมิตรที่มีแนวคิดเดียวกันทั่วโลกเพื่อเสริมสร้างความสนใจและค่านิยมร่วมกันของเรา และเพื่อรับมือกับความท้าทายที่เกิดจากจีน” เธอกล่าวกับวุฒิสภา “การลงทุนในตัวเองและการร่วมมือกับพันธมิตรของเราทำให้เราแข็งแกร่งขึ้นในการแข่งขันกับจีน”

วิธีการ "ทำงานร่วมกับพันธมิตร" ได้เปิดทางให้กับคำศัพท์ใหม่ที่ผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภา DC เปรียบเทียบ - "การเป็นเพื่อน"

นี่คือตัวอย่างล่าสุดจากการประชุมคณะกรรมการบริการทางการเงินของสภาเกี่ยวกับความเสี่ยงของห่วงโซ่อุปทาน: ตัวแทน Roger Williams (R-TX) ถามพยานทั้งห้าว่าสหรัฐฯ ควรทำอย่างไรเพื่อจูงใจให้บริษัทต่างๆ ย้ายออกจากจีน “เราต้องการห่วงโซ่อุปทานในท้องถิ่นมากขึ้น” วิลเลียมส์กล่าว ซึ่งหมายถึงการจัดหาในประเทศ

“เราต้องการอัตราภาษีและกฎระเบียบที่สามารถแข่งขันได้ ฉันจะดูที่การช่วยเหลือเพื่อนก่อน” Clete Willems หุ้นส่วนของบริษัทล็อบบี้ Akim Gump ขนาดใหญ่ในวอชิงตันตอบ

เชอร์แมนและคนอื่นๆ มีสิทธิ์ที่จะประสานงานกับพันธมิตร

ตัวอย่างเช่น หาก Intel ถูกแบนจากการขายฮาร์ดแวร์คอมพิวเตอร์ให้กับ Huawei ซึ่งเป็นบริษัทโทรคมนาคมของจีนที่ถูกขึ้นบัญชีดำ อะไรที่ทำให้บริษัทในนอร์เวย์ไม่สามารถขายฮาร์ดแวร์ดังกล่าวให้กับพวกเขาได้ หรือไต้หวันซึ่งจีนมีอำนาจอยู่บ้างเนื่องจากตำแหน่งของ Foxconn ในจีนแผ่นดินใหญ่ Foxconn เป็นผู้ผลิตเทคโนโลยีรายสำคัญของไต้หวัน

แน่นอนว่าไม่มีใครในวอชิงตันสามารถนิยามคำว่า ดังนั้นชาวอเมริกันที่กระตือรือร้นในการฟื้นฟูฐานอุตสาหกรรมจึงควรใช้ “การพึ่งพาเพื่อน” เพื่อหมายถึงประเทศใดก็ตามที่ไม่ใช่จีน รัสเซีย เกาหลีเหนือ อิหร่าน หรือคิวบา

ในขณะเดียวกันจีนก็เป็นเพื่อนกัน ไปเม็กซิโก.

บริษัทจีนกำลังลงทุนในการผลิตในเม็กซิโกเพื่อเล่นเกมข้อตกลง USMCA หรือที่รู้จักในชื่อ NAFTA 2 ข้อมูลสำนักเลขาธิการเศรษฐกิจของเม็กซิโกแสดงให้เห็นว่าการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) จากจีนไปยังเม็กซิโกเพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 225 ล้านดอลลาร์ต่อปี ซึ่งเกือบสี่เท่าของการลงทุนเฉลี่ยต่อปีจาก ทศวรรษก่อนปี 2007 ถึง 2016 อ้างอิงจากก รายงาน โดยนักเศรษฐศาสตร์ Andrew Heritage จาก Coalition for a Prosperous America

ในปี 2021 จีน FDI ในเม็กซิโกมีมูลค่า 385 ล้านดอลลาร์ การเพิ่มขึ้นของการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศสอดคล้องกับการเก็บภาษีศุลกากรที่กำหนดโดยฝ่ายบริหารของทรัมป์ในปี 2018 เฮอริเทจกล่าว

ย้อนกลับไปในวุฒิสภา เชอร์แมนกล่าวว่าสหรัฐฯ ไม่แสวงหาความขัดแย้งกับจีน นี่คือสิ่งที่คนอเมริกัน สื่อ และรัฐสภาส่วนใหญ่มักจะไตร่ตรอง ทำไมถึงเป็นเช่นนั้น?

หากนั่นเป็นบอลลูนสอดแนมของรัสเซียเหนืออลาสก้า ลอยข้ามเกลียวคลื่นสีอำพันไปถึงเมืองชายหาดของแคโรไลนา มันจะถูกระเบิดทันที โลกจะหยุดหมุนเมื่อนายพลและประธานาธิบดีจัดแถลงข่าวเกี่ยวกับการยั่วยุที่ชัดเจน พันธมิตรยุโรปจะถูกขอให้กำหนดมาตรการคว่ำบาตรตามมาตรการคว่ำบาตรใหม่ของวอชิงตัน ราคาน้ำมันน่าจะพุ่งขึ้น 10 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล สื่อต่างๆ คาดการณ์ว่าสหรัฐฯ จะทิ้งระเบิดสนามบินรัสเซียที่ปล่อยบอลลูนหรือไม่ พร้อมกับใบหน้าที่โศกเศร้าและโศกเศร้า

แต่มีความรู้สึกว่าจีนจัดการกับถุงมือเด็ก

เหตุผลหนึ่งอาจมาจากการที่เพนตากอนเต็มใจจะแหย่หมีรัสเซีย แต่รู้ว่าฐานอุตสาหกรรมทางทหารของสหรัฐฯ ขึ้นอยู่กับจีนมากเกินไป ทุกสิ่งตั้งแต่แร่ธาตุหายากที่ใช้สำหรับแม่เหล็กพิเศษและอุปกรณ์นำทางไปจนถึงชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์นั้นมาจากประเทศจีน พวกเขาปิดมันและสหรัฐฯต้องแย่งชิงวัตถุดิบ สหรัฐฯเพิ่งเริ่มตระหนักถึงสิ่งนี้และกำลังดิ้นรนอย่างแท้จริง

จีนมีความสำคัญต่อห่วงโซ่อุปทานของอเมริกาในปัจจุบันพอๆ กับก่อนที่ “สงครามการค้า” จะเริ่มต้นขึ้นเมื่อ XNUMX ปีก่อน

เมื่อต้นเดือนนี้สำนักวิเคราะห์เศรษฐกิจได้ประกาศเดือนธันวาคมและสิ้นปี ตัวเลขการค้า การขาดดุลกับจีนเพิ่มขึ้น 29.4 พันล้านดอลลาร์เป็น 382.9 พันล้านดอลลาร์ในปี 2022 ซึ่งเป็นช่องว่างทางการค้าที่ใหญ่เป็นอันดับสองของเรานับตั้งแต่ขาดดุล 400 พันล้านดอลลาร์ในปี 2018 เราไม่ได้เปลี่ยนฝั่ง ใกล้ฝั่ง หรือเป็นเพื่อนกับจีนมากนัก

เชอร์แมนกล่าวว่า สหรัฐฯ ไม่เพียงแต่แข่งขันกับจีนเท่านั้น แต่ยังร่วมมือกับจีนในหลายๆ ด้านอีกด้วย แต่ประเด็นที่เธอกล่าวถึงในคำให้การของเธอได้เกรด D อาจจะเป็น C- ในวันที่ดี

“ความร่วมมือของเรามีความสำคัญต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สาธารณสุข ยาเสพติด และอื่นๆ” เชอร์แมนกล่าว

สามปีหลังจากการแพร่ระบาดที่เลวร้ายที่สุดนับตั้งแต่ไข้หวัดสเปน แต่ยังไม่มีใครสามารถยอมรับได้ว่า SARS-CoV-2 คืออะไร หรือเกิดขึ้นได้อย่างไร เพียงอย่างเดียวคือการยอมรับความล้มเหลวอย่างน่าทึ่งในความสัมพันธ์ด้านสาธารณสุขระหว่างจีนกับสหรัฐฯ

เช่นเดียวกับการกระทำที่เลวร้ายในแนวหน้าของยาเสพติด การค้ายาเฟนทานิลของจีนไปยังเม็กซิโกกำลังดำเนินไปอย่างแข็งแกร่ง ส่งผลเสียต่อเมืองที่ครั้งหนึ่งเคยเป็นสัญลักษณ์ของอเมริกาอย่างซานฟรานซิสโก

จีนได้คะแนน F ในการต่อสู้กับผู้ค้าเฟนทานิล แต่โดยทั่วไปแล้ว กระทรวงการต่างประเทศและหน่วยข่าวกรองของสหรัฐฯ ก็เช่นกัน เราสามารถใช้โดรนในงานแต่งงานที่ไหนสักแห่งในตะวันออกกลางเพื่อลอบยิงผู้ต้องสงสัยว่าเป็นผู้ก่อการร้าย แต่ไม่สามารถหาห้องทดลองเฟนทานิลในเม็กซิโกเพื่อยิงโดรนได้

การพิจารณาคดีของวุฒิสภา หัวข้อ “การประเมินนโยบายจีนของสหรัฐฯ ในยุคแห่งการแข่งขันทางยุทธศาสตร์” เป็นหนึ่งในหัวข้อที่มีจีนเป็นศูนย์กลางที่เผยแพร่ในวอชิงตันทุกวันนี้ มันเป็นปัญหาสองฝ่าย

พื้นที่ House ลงมติเป็นเอกฉันท์ในวันพฤหัสบดี เพื่อประณามจีนที่ปล่อยให้บอลลูนตรวจการณ์บินผ่านน่านฟ้าของอเมริกาโดยไม่มีคำเตือนหรือคำขอโทษ

วุฒิสมาชิก มิตต์ รอมนีย์ (R-UT) กล่าวว่า สหรัฐฯ ต้องการกลยุทธ์ที่ครอบคลุมมากขึ้นในการจัดการกับจีน เขากล่าวว่ากลยุทธ์ดังกล่าวต้องรวมถึงข้อตกลงการค้าใหม่และมาตรการทางเศรษฐกิจ เช่น การแปรรูปแร่ธาตุที่อุตสาหกรรมการป้องกันประเทศของสหรัฐฯ ต้องการภายในประเทศ

“คุณเข้าใจที่ฉันจะไป? เราต้องการกลยุทธ์ที่ครอบคลุมซึ่งต้องใช้กลยุทธ์มากมาย สามารถจำแนกได้ ทรูแมนและเรแกนทำได้ พวกเขาจัดการกับสหภาพโซเวียตอย่างไร? มันทำให้ฉันคลั่งไคล้ในการดูประเทศจีนและเราไม่มีกลยุทธ์ ทุกคนต่างแยกย้ายกันไปคนละทาง” เขากล่าว พร้อมเตือนว่าสหรัฐฯ เสี่ยงต่อตำแหน่งผู้นำ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเอเชีย ซึ่งเป็นตลาดที่ Wall Street และ Corporate America ชอบที่จะรัก

ในการพิจารณาคดีแยกต่างหากเกี่ยวกับจีนในคณะกรรมการบริการทางการเงินของสภาเมื่อวันที่ 7 ก.พ. แบรด เชอร์แมน ตัวแทนจากแคลิฟอร์เนียกล่าวว่า สหรัฐฯ ต้องการ “ภาษีศุลกากรอัตโนมัติ 25% สำหรับสินค้าจีนทั้งหมด จีนให้การเข้าถึงตลาดของตนเหมือนกับที่ฉันแจกขนมสุนัขให้กับสัตว์เลี้ยงของฉัน ฉันเป็นตัวแทนของฮอลลีวูด ผมขอยกตัวอย่างปัญหาเรื่ององค์ประกอบของผมกับจีน ฮอลลีวูดบอกว่าพวกเขาสามารถส่งหนังเข้าจีนได้ปีละ 40 เรื่องเท่านั้น นั่นหมายความว่าถ้าคุณสร้างภาพยนตร์วิจารณ์จีน นั่นไม่ได้ไปจีน แต่ก็หมายความว่า ไม่มี ภาพยนตร์ของคุณกำลังจะไปจีน” เขากล่าว “พวกเขาควบคุมสิ่งที่จะไปที่นั่นและพวกเขาทำกับนักล็อบบี้ ซึ่งหมายความว่าจีนสามารถควบคุมสิ่งที่สภาคองเกรสทำ”