จีนรื้อฟื้นการควบคุมดูแลการเงินของพรรครัฐบาล

ปักกิ่ง — พรรคคอมมิวนิสต์จีนกำลังจัดตั้งคณะกรรมการเพื่อดูแลการเงินและเทคโนโลยี สื่อของรัฐประกาศเมื่อวันพฤหัสบดี

การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวเกิดขึ้นเมื่อประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ของจีนมองว่าความสามัคคีภายใต้พรรคเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการสร้างประเทศ ซึ่งตรงกันข้ามกับแนวโน้มของผู้นำจีนในทศวรรษที่ผ่านมาที่จะมอบอำนาจให้กับรัฐบาลและกระทรวงต่างๆ มากขึ้น

“คณะกรรมาธิการการเงินกลาง” ชุดใหม่ถูกกำหนดขึ้นเพื่อเสริมความแข็งแกร่งให้พรรค “เป็นผู้นำที่รวมศูนย์และเป็นเอกภาพในงานการเงิน” สื่อของรัฐกล่าวเมื่อวันพฤหัสบดีเป็นภาษาจีน ตามการแปลของ CNBC คณะกรรมการมีหน้าที่รับผิดชอบในการวางแผนระดับสูงในด้านความมั่นคงทางการเงินและการพัฒนา รายงานระบุ

การประชุมสภานิติบัญญัติประจำปีของรัฐบาลจีนในเดือนนี้เน้นย้ำว่าการจัดการกับความเสี่ยงทางการเงินเป็นสิ่งสำคัญสำหรับผู้กำหนดนโยบายในปีนี้

รายงานระบุว่าสำนักงานบริหารของคณะกรรมาธิการชุดใหม่จะเข้ารับตำแหน่งในความรับผิดชอบของคณะกรรมการเสถียรภาพทางการเงินและการพัฒนาของสภาแห่งรัฐ ซึ่งเป็นกลุ่มที่ครั้งหนึ่งดูแลโดยหลิว เหอ ซึ่งเกษียณแล้วและปัจจุบันได้ยุบวงไปแล้ว

นอกเหนือจากสำนักงานบริหารนั้นแล้ว จะมีการจัดตั้ง "คณะกรรมการกลางงานการเงิน" เพื่อมุ่งเน้นไปที่งานด้านอุดมการณ์และงานที่เกี่ยวข้องกับพรรคในอุตสาหกรรมการเงิน สื่อของรัฐกล่าว

แม้ว่าสื่อของรัฐไม่ได้ระบุ แต่คณะกรรมาธิการการเงินที่มีชื่อเดียวกันได้ถูกจัดตั้งขึ้นหลังจากวิกฤตการณ์ทางการเงินในเอเชีย พ.ศ. 1998 คณะกรรมาธิการดังกล่าวถูกยุบหลังจากนั้นประมาณห้าปี ซึ่งนำไปสู่การจัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลการธนาคารของจีนที่เลิกใช้แล้วในปี 2003

ยังไม่มีความชัดเจนว่าผลงานในอนาคตของคณะกรรมาธิการจะเปรียบเทียบกับประวัติศาสตร์อย่างไร

ย้อนกลับไปในช่วงปลายทศวรรษที่ 1990 และต้นทศวรรษที่ 2000 คณะกรรมาธิการงานการเงินกลางได้ช่วยให้กฎระเบียบทางการเงินและการกำกับดูแลมีความคล่องตัวมากขึ้น ลดอิทธิพลของกลุ่มผลประโยชน์ที่มีอำนาจที่มีต่อหน่วยงานกำกับดูแล Sebastian Heilmann ศาสตราจารย์ด้านเศรษฐศาสตร์การเมืองของจีนที่มหาวิทยาลัย Trier กล่าว ในกระดาษ ต่อมาเขาได้เป็นประธานผู้ก่อตั้ง Mercator Institute for China Studies

“แต่สถาบันลำดับชั้นของการควบคุมพรรคไม่สามารถแนะนำโครงสร้างแรงจูงใจตามตลาดสำหรับผู้บริหารทางการเงิน และล้มเหลวในการปราบปรามการจัดการทางการเงินที่ผิดพลาดและการทุจริต” ไฮล์มันน์เขียนในปี 2004 “ยิ่งกว่านั้น พวกเขาทำให้เกิดความขัดแย้งกับรูปแบบใหม่ที่เกิดขึ้นใหม่ของการกำกับดูแลกิจการและ กิจกรรมที่เพิ่มขึ้นของนักลงทุนต่างชาติ”

การประกาศเมื่อวันพฤหัสบดีรวมถึงรายละเอียดที่เผยแพร่ก่อนหน้านี้เกี่ยวกับแผนการปรับโครงสร้างสภาแห่งรัฐ ซึ่งเป็นหน่วยงานบริหารระดับสูงของรัฐบาลจีน ด้วยการจัดตั้งคณะกรรมการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกลาง

ความรับผิดชอบของคณะกรรมาธิการพรรคนั้นตกเป็นภาระของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่ปรับโครงสร้างใหม่

การเปลี่ยนแปลงของสภาแห่งรัฐได้จัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลทางการเงินแห่งชาติเพื่อดูแลอุตสาหกรรมการเงินส่วนใหญ่ — ยกเว้นอุตสาหกรรมหลักทรัพย์ แผนดังกล่าวยังเปลี่ยนการกำหนดคณะกรรมการกำกับดูแลหลักทรัพย์ของจีนภายในสภาแห่งรัฐจากที่คล้ายกับศูนย์วิจัยเพื่อการพัฒนาของสภาเป็นหน่วยงานศุลกากร

ปักกิ่งยังไม่ได้ประกาศว่าใครจะเป็นหัวหน้าฝ่ายบริหารการเงินหรือคณะกรรมการพรรคชุดใหม่

การเปลี่ยนแปลงที่ประกาศเมื่อวันพฤหัสบดีจะมีผลในระดับประเทศภายในสิ้นปีนี้

คณะกรรมาธิการชุดใหม่อื่นๆ ได้แก่ กลุ่มเพื่อดูแลงานของพรรคในสมาคมอุตสาหกรรม และกิจการของฮ่องกงและมาเก๊า สื่อทางการระบุ ปักกิ่งได้ควบคุมภูมิภาคต่างๆ อย่างรัดกุม ซึ่งภายใต้โครงสร้าง “หนึ่งประเทศ สองระบบ” จะได้รับเสรีภาพที่ไม่มีอยู่บนแผ่นดินใหญ่

Xi — ประธานาธิบดีของจีนและเลขาธิการใหญ่ของพรรค — ได้รวมอำนาจของเขาและดูแลการปรากฏตัวของพรรคที่เพิ่มขึ้นในระบบเศรษฐกิจ รวมถึงในบรรดาธุรกิจที่ไม่ได้เป็นของรัฐ

คณะกรรมการชุดใหม่นี้เป็นส่วนหนึ่งของคณะกรรมการกลางของพรรคซึ่งมีสมาชิกประมาณ 200 คน จากสมาชิกเหล่านั้นเป็นผู้นำหลัก - Politburo และคณะกรรมการประจำ

การเปลี่ยนแปลงสมาชิกภาพจะเกิดขึ้นทุก ๆ ห้าปีที่การประชุมพรรค ซึ่งครั้งล่าสุดจัดขึ้นในเดือนตุลาคม ในการประชุมครั้งนั้น สีได้ปูทางสู่การดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีสมัยที่สามอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน และเต็มไปด้วยผู้นำพรรคที่ภักดี