ความโกลาหลในตลาดคาร์บอนภาคสมัครใจจะเป็นการลงโทษหรือการเปลี่ยนแปลง

องค์กรระหว่างประเทศที่เป็นตัวแทนของตลาดคาร์บอนภาคสมัครใจกำลังเสนอแนะต่อสมาชิกว่าควรต่อต้านการปล่อยสินเชื่อคาร์บอนภายใต้ข้อตกลงปารีส เหตุผล: บริษัทต่าง ๆ เร็วกว่าประเทศต่าง ๆ ในการแข่งขันเพื่อบรรลุเป้าหมายด้านสภาพอากาศ

ร่างคร่าวๆ - ตลาดคาร์บอนภาคสมัครใจที่กำลังพัฒนาและรั่วไหลไปยังนักข่าวคนนี้ - กล่าวว่าตลาดคาร์บอนภาคสมัครใจเป็นวิธีการที่เป็นไปได้มากที่สุดในการบรรลุเป้าหมายสุทธิเป็นศูนย์ แต่ International Emissions Trading Association พลาดจุดที่ดีที่สุดและหลอกลวงที่สุด คาร์บอนเครดิตอธิปไตยที่สร้างขึ้นภายใต้ข้อตกลงปารีสเป็นภัยคุกคามที่มีอยู่ต่อตลาดภาคสมัครใจ ซึ่งไม่ต้องการให้มีการกำกับดูแลในระดับเดียวกัน

“ตลาดคาร์บอนภาคสมัครใจอาจเป็นกลไกหลักในการแก้ไขช่องว่างใดๆ ในองค์กรที่ขาดเป้าหมายชั่วคราวตามหลักวิทยาศาสตร์ ซึ่งจะเกิดขึ้นเมื่อตลาดประสบกับภาวะช็อกโดยไม่ได้วางแผน ดังที่เราได้เห็นจากสงครามยูเครนและการเพิ่มขึ้นของการใช้ การผลิตไฟฟ้าจากถ่านหิน” เอกสารที่รั่วไหลระบุ “ควรใช้การลดการปล่อยก๊าซโดยสมัครใจเพื่อปิดช่องว่าง การพลาดเป้าหมายชั่วคราวไม่ควรเป็นเรื่องที่ยอมรับได้เมื่อเรามีกลไกที่ยืดหยุ่นและราคาไม่แพงพร้อมจำหน่ายทั่วโลก”

COP27 ในอียิปต์เมื่อเดือนพฤศจิกายนปีที่แล้วทำให้ประเทศต่างๆ ในป่าฝนอยู่ในเส้นทางที่รวดเร็วโดยพฤตินัยเพื่อดึงดูดการเงินส่วนบุคคล ทำให้ง่ายขึ้นสำหรับบริษัทต่างๆ ในการสนับสนุนความพยายามระดับชาติในการชะลอการตัดไม้ทำลายป่าผ่านคาร์บอนเครดิต "อธิปไตย" เนื่องจากรัฐบาลกลางออกเครดิตเหล่านี้ภายใต้ข้อตกลงปารีส จึงจะเพิ่มเงินสำหรับการอนุรักษ์ป่าและการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน

ปัจจุบัน ตลาดคาร์บอนภาคสมัครใจ - ข้อตกลงส่วนตัวที่เจรจาระหว่างเจ้าของที่ดินและคนกลาง - มีส่วนแบ่งตลาดมากขึ้น ถึงกระนั้น เครดิตเหล่านั้นก็ช่วยลดการปล่อยก๊าซลงได้เพียง 200 ล้านตันในปี 2021 ซึ่งเป็นเศษเสี้ยวของ 500 พันล้านตันที่จำเป็นในปี 2050

แต่พวกเขากำลังถูกตรวจสอบอย่างเข้มข้น: The การสืบสวน 9 เดือนของผู้พิทักษ์ ในเครื่องมือทางการเงินเหล่านั้นกล่าวว่าประมาณ 94% ของเครื่องมือที่ Verra ออกนั้น "ไร้ค่า" สำนักข่าวยังกล่าวอีกว่าองค์กรสร้างผลกระทบเกินจริงถึง 400% Verra ตอบว่ากำลังยุติโปรแกรมปัจจุบันและแทนที่ด้วยโปรแกรมใหม่ภายในปี 2025 Chevron, Disney และ UnileverUL
ซื้อเครดิตเหล่านี้

ข้อตกลงปารีสหมายถึงการสิ้นสุดของตลาดอาสาสมัครหรือไม่?

“งานเกี่ยวกับ REDD สอดคล้องกับความพยายามของ Verra ในการปรับปรุงมาตรฐานอย่างต่อเนื่องในกิจกรรมด้านสภาพอากาศและการพัฒนาที่ยั่งยืนต่างๆ โดยปรึกษากับผู้เชี่ยวชาญที่มีมุมมองที่หลากหลาย จากนั้น Verra พัฒนาวิธีแก้ปัญหาที่เป็นเอกฉันท์” Verra กล่าวในแถลงการณ์เมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา “มีผู้วิพากษ์วิจารณ์อยู่เสมอ และเสียงของพวกเขาจะได้ยินภายในการปรึกษาหารือ แต่กระบวนการนั้นแข็งแกร่งและโปร่งใส ได้รับการออกแบบมาเพื่อมอบมาตรฐานและความสมบูรณ์ที่สูงขึ้นเป็นประวัติการณ์”

REDD ย่อมาจาก “การลดการปล่อยมลพิษจากการตัดไม้ทำลายป่าและความเสื่อมโทรมของป่า” ทั้งตลาดสมัครใจและตลาดอธิปไตยใช้คำว่า REDD+ น่าเสียดาย, 'REDD+' ไม่เคยจดสิทธิบัตร. คอสตาริกาและปาปัวนิวกินีแนะนำการอ้างอิงในปี 2004 โดยเชื่อมโยงการแก้ปัญหาที่อิงกับธรรมชาติและป่าฝนแห่งชาติกับการลดการปล่อยมลพิษ แต่ตลาดคาร์บอนภาคสมัครใจก็ตั้งชื่อย่อโดยใช้มาตรฐานที่เป็นกรรมสิทธิ์นอกข้อตกลงปารีส

รัฐบาลระดับชาติขายสินเชื่ออธิปไตยและแจกจ่ายรายได้ให้กับโครงการป่าไม้และโครงสร้างพื้นฐานในท้องถิ่น ซึ่งทั้งหมดนี้อยู่ภายใต้กรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (UN Framework Convention on Climate Change - UNFCCC)

ในทางตรงกันข้าม คาร์บอนเครดิตภาคสมัครใจขาดการกำกับดูแลจากส่วนกลาง ซึ่งส่งผลให้ประเทศในแถบป่าฝนได้รับเงินเพนนีเป็นดอลลาร์ ตัวกลางใช้การตัดอย่างหนัก ตัวอย่างเช่น เจ้าของที่ดินในโบลิเวียป้องกันการตัดไม้ทำลายป่าตามไหล่เขา แต่พวกเขาตัดต้นไม้บนที่ราบ ผลกระทบจากคาร์บอนมีผลมากกว่าคาร์บอนเครดิต ทำให้ชุมชนสามารถขายไม้และรับเงินเพื่ออนุรักษ์ต้นไม้บางต้นได้

ตลาดคาร์บอนภาคสมัครใจกล่าวว่าวิธีการที่ใช้ในการออกคาร์บอนเครดิตและการวัดการลดการปล่อยก๊าซควรจะเปิดเผยต่อสาธารณะ ในขณะเดียวกัน สมาคมการค้าการปล่อยมลพิษระหว่างประเทศต้องการละเว้นจากการถูกควบคุม โดยกล่าวว่าจะขัดขวางการเติบโตของสมาคม แต่มาตรวจสอบข้อเท็จจริงกัน: ตลาดการปฏิบัติตามกฎระเบียบซึ่งรัฐบาลแห่งชาติและรัฐต่างๆ ของสหรัฐฯ ดูแลนั้นมีมูลค่าถึง 850 ล้านดอลลาร์ ตลาดคาร์บอนภาคสมัครใจมีมูลค่า 2 พันล้านดอลลาร์

กลุ่มการค้ายังกล่าวอีกว่า บริษัทต่างๆ สามารถตอบสนองต่อตลาดได้เร็วกว่าประเทศต่างๆ แต่ โครงการเปิดเผยข้อมูลคาร์บอน กล่าวว่ามีบริษัทน้อยกว่า 1% ที่มี “แผนการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่น่าเชื่อถือ” การค้นพบของ Accenture มีความคล้ายคลึงกัน: 34% ของบริษัทที่ใหญ่ที่สุดในโลกในขณะนี้มุ่งมั่นที่จะเป็นกลางทางคาร์บอน แต่ 93% ของพวกเขาจะไม่บรรลุเป้าหมายในปี 2030 เว้นแต่พวกเขาจะเร่งการลดการปล่อยก๊าซ

ใครควรเป็นผู้นำการเรียกเก็บเงิน?

Amir Sokolowski จาก Global กล่าวว่า "ความจำเป็นที่บริษัทต่างๆ ต้องพัฒนาแผนการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่น่าเชื่อถือนั้นไม่ใช่องค์ประกอบเพิ่มเติม แต่เป็นส่วนสำคัญของการวางแผนในอนาคต" - จำเป็นเพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบที่เลวร้ายที่สุดของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและส่งสัญญาณที่ถูกต้องไปยังตลาดทุน กล่าวโดย Amir Sokolowski ทั่วโลก ผู้อำนวยการ Climate ที่ CDP

ในทางตรงกันข้าม ปาปัวนิวกินีได้ลดการปล่อยก๊าซจากป่าลง 53% นับตั้งแต่เข้าร่วมข้อตกลงปารีสในปี 2015 ปาปัวนิวกินีกำลังปฏิเสธคาร์บอนเครดิตนอกกรอบดังกล่าว โดยกล่าวว่าไม่มีการกำกับดูแลใน “โลกแห่งความสมัครใจ"

สมาคมการค้าการปล่อยมลพิษระหว่างประเทศไม่มีโอกาสที่จะยกเลิกข้อตกลงด้านสภาพอากาศและป้องกันไม่ให้ บริษัท ซื้อเครดิตของรัฐ แต่นั่นไม่ได้หยุดการอ้างสิทธิ์ที่เป็นเท็จ

มันอ้างอิงถึงกรอบวอร์ซอว์ตั้งแต่เดือนธันวาคม 2013 ซึ่งไม่ได้กล่าวถึงเครดิตคาร์บอนของรัฐบาลหรือการเงินส่วนบุคคล: เครดิตของรัฐบาลขาด "การตรวจสอบที่เป็นอิสระ" และ "บรรทัดฐานที่ตรวจสอบได้" เพื่อให้แน่ใจว่า "ลักษณะที่แท้จริงของคาร์บอนเครดิต" เอกสารที่รั่วไหลกล่าว น่าสนใจ Corsia — โครงการชดเชยและลดปริมาณคาร์บอนสำหรับการบินระหว่างประเทศ — ใช้ข้อโต้แย้งเดียวกันในการปฏิเสธเครดิต REDD+ ที่ปารีสอนุมัติ

แต่ข้อตกลงปารีสปี 2015 ได้ชี้แจงกรอบวอร์ซอว์และประดิษฐานเครดิตอธิปไตยในแผนการดำเนินงานของ Sharm-el Sheikh ปี 2022 นอกจากนี้ ยังมีอีก 54 สิ่งที่แต่ละประเทศต้องทำก่อนออกคาร์บอนเครดิตภายใต้กลไก REDD+ ของรัฐบาล และการตัดสินใจทั้ง 54 นั้นได้รับการทบทวนสองครั้ง ประเทศหนึ่งใช้เวลาประมาณสี่ปีจึงจะเสร็จสมบูรณ์

ประเทศต่างๆ ส่งระดับการอ้างอิงป่าไม้หรือฐานการตัดไม้ทำลายป่าตามการปล่อยมลพิษในอดีต ข้อตกลงปารีสไม่อนุญาตให้มีการให้เครดิตโดยมีศูนย์กลางอยู่ที่คำสัญญาในอนาคต — เฉพาะการลดลงและความสำเร็จในอดีตเท่านั้น

ตัวอย่างเช่น Lee White รัฐมนตรีกระทรวงน้ำ ป่าไม้ ทะเล และสิ่งแวดล้อมของกาบองกล่าวว่ากระบวนการตรวจสอบของ UNFCCC REDD+ นั้นละเอียดถี่ถ้วน ทำให้ต้องมีการทบทวนและเปลี่ยนแปลงหลายครั้ง เขาเปรียบเทียบกับนอร์เวย์ ซึ่งเป็นหนึ่งในประเทศเดียวที่ลงทุนโดยตรงในประเทศที่มีป่าฝน นอร์เวย์จ่ายเงินให้กาบอง 70 ล้านดอลลาร์เพื่อรักษาป่า

“ฉันจะบอกว่านอร์เวย์เข้มงวดน้อยกว่าห้าเท่า ละเอียดน้อยกว่าการตรวจสอบของ UNFCCC ถึงห้าเท่า” ไวท์บอกกับผู้ฟังในชาร์ม-เอล ชีค กาบองดูดซับ CO1 ได้ 2 พันล้านตัน ระหว่างปี 2010 ถึง 2018 ทำให้สามารถขายเครดิตอธิปไตยที่ปารีสอนุมัติได้ 90 ล้านตัน

เมื่อตลาดคาร์บอนภาคสมัครใจผุดขึ้นในช่วงกลางทศวรรษ 2000 ตลาดมีเป้าหมายเพื่อลดการปล่อยก๊าซและจัดหาเงินให้กับประเทศเกิดใหม่ ตอนนี้เป็นกังวลว่าตลาดสินเชื่อของรัฐบาลจะเข้ามาแทนที่ แต่ภาวะฉุกเฉินด้านสภาพอากาศยังคงอยู่ ประเทศต่างๆ บริษัทต่างๆ และผู้ใจบุญต้องเข้าร่วมในตลาดคาร์บอนเครดิต ซึ่งสิ่งที่มีแนวโน้มมากที่สุดเป็นไปตามข้อตกลงปารีส

นอกจากนี้โดยผู้เขียนนี้:

แม่นักธุรกิจเกี่ยวกับความวุ่นวายในตลาดสินเชื่อภาคสมัครใจ

Decarbonization ของสายการบินถาม

COP27 เชิดชูเครดิตคาร์บอนอธิปไตย

การขายคาร์บอนเครดิตของกาบองอาจเปลี่ยนแปลงโลกได้