ความมุ่งมั่นของไบเดนในการจัดหา LNG ของสหรัฐในการจัดหายุโรปเผชิญกับอุปสรรคที่แข็งแกร่ง

ประธานาธิบดีโจ ไบเดน ประกาศข้อตกลงเมื่อวันศุกร์ โดยให้คำมั่นให้อุตสาหกรรมก๊าซธรรมชาติเหลวของสหรัฐฯ ในการจัดหา LNG เพิ่มเติมอีก 15 พันล้านลูกบาศก์ตัน (bct) ไปยังยุโรปตลอดช่วงเวลาที่เหลือของปี 2022 ข้อตกลงดังกล่าวยังคาดการณ์เพิ่มเติมว่า LNG ของสหรัฐฯ จะเพิ่มอุปทานไปยังยุโรปเป็น 50 บีซีที จนถึงปี 2030

ในขณะที่ให้คำมั่นว่าสหรัฐฯ จะช่วยเยอรมนีและประเทศในยุโรปอื่นๆ ในการเลิกใช้ก๊าซธรรมชาติของรัสเซีย ดูเหมือนจะเป็นเป้าหมายอันสูงส่ง แต่มีปัญหาเพียงอย่างเดียวคือ ประธานาธิบดีเห็นได้ชัดว่าไม่ได้พูดถึงอุตสาหกรรม LNG ของสหรัฐฯ เกี่ยวกับเรื่องนี้ก่อนที่เขาจะทำข้อตกลง การอ่านคำพูดจากผู้บริหารที่เทลลูเรียนใน นิวยอร์กไทม์ส บทความที่เชื่อมโยง ที่นี่เห็นได้ชัดว่าพวกเขาถูกจับโดยการประกาศของประธานาธิบดี “ฉันไม่รู้ว่าพวกเขาจะทำสิ่งนี้ได้อย่างไร แต่ฉันไม่อยากวิจารณ์พวกเขา เพราะเป็นครั้งแรกที่พวกเขาพยายามทำสิ่งที่ถูกต้อง” ชารีฟ โซกิ เดอะไทมส์ อ้างคำพูดของประธานบริหารของเทลลูเรียนว่า พูด

เช่นเดียวกับอุตสาหกรรมอื่นๆ ในสหรัฐอเมริกา US LNG เป็นองค์กรเอกชนที่ประกอบด้วยบริษัทคู่แข่งหลายบริษัทที่ดำเนินงานในระบบตลาดทุนนิยมแบบเสรี จากความเป็นจริงนั้น เราจึงสงสัยว่าประธานาธิบดีและที่ปรึกษาอาวุโสของเขาวางแผนที่จะดำเนินการอย่างไรเพื่อให้มั่นใจว่าสหรัฐฯ จะปฏิบัติตามสัญญาที่ประธานาธิบดีทำไว้ในข้อตกลงกับสหภาพยุโรป เขาวางแผนที่จะสั่งให้หน่วยงานกำกับดูแลของเขาปรับปรุงกระบวนการอนุญาตหรือไม่? เขาวางแผนที่จะสั่งให้ธนาคารและกลุ่มนักลงทุน ESG หยุดปฏิเสธเงินทุนให้กับบริษัทต่างๆ ในอุตสาหกรรมหรือไม่ เงินทุนจำเป็นสำหรับกองทุนเพื่อการส่งออก LNG มูลค่า 10 พันล้านดอลลาร์หรือไม่

หากขาดอำนาจฉุกเฉินของผู้บริหาร เช่น อำนาจที่มีอยู่ในพระราชบัญญัติการผลิตการป้องกัน ประธานาธิบดีอเมริกันคนใดไม่มีอำนาจที่แท้จริงในการสั่งให้อุตสาหกรรมเอกชนใดๆ ปฏิบัติตามการดำเนินธุรกิจเพื่อให้เป็นไปตามวาระระดับชาติทุกประเภท เราเห็นประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เรียกใช้ DPA ในช่วงการระบาดใหญ่ของ COVID-2020 ในปี 19 เพื่อช่วยเร่งการผลิตและการจำหน่ายอุปกรณ์และยาที่สำคัญ แต่ประธานาธิบดีไบเดนจะพิจารณาดำเนินการที่คล้ายกันเพื่อช่วยยุโรปในการแก้ปัญหาวิกฤตพลังงานที่สร้างขึ้นเองหรือไม่

ดูเหมือนว่าจะน่าสงสัย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากการเลือกตั้งของพรรคประชาธิปัตย์หลายแห่งได้ส่งสัญญาณไปแล้วว่าพวกเขาคัดค้านการเคลื่อนไหวดังกล่าว อา บทความวันเสาร์ใน UK Guardian คำพูดของ Kelly Sheehan ผู้อำนวยการอาวุโสฝ่ายรณรงค์ด้านพลังงานที่ Sierra Club ว่า "เราควรจะเปลี่ยนไปใช้พลังงานสะอาดที่มีราคาไม่แพงอย่างรวดเร็ว โดยไม่เพิ่มเชื้อเพลิงฟอสซิลเป็นสองเท่า การลดการพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิลเป็นวิธีเดียวที่จะหยุดความเสี่ยงต่ออุตสาหกรรมที่โลภและภูมิรัฐศาสตร์ได้” ที่ดูค่อนข้างชัดเจนและไม่คลุมเครือ

กลุ่ม Earthjustice ก็ชั่งน้ำหนักด้วยเช่นกัน นิวยอร์กไทม์ส บทความ. Abigail Dillen ประธาน Earthjustice กล่าวว่า "ไม่มีทางที่จะเพิ่มการส่งออก USLNG และปฏิบัติตามพันธกรณีด้านสภาพอากาศที่จำเป็นที่สหรัฐฯ และสหภาพยุโรปได้ให้คำมั่นไว้" Abigail Dillen ประธาน Earthjustice กล่าว

Kassie Siegel ผู้อำนวยการศูนย์กฎหมาย Climate Law Institute ของ Center for Biological Diversity กล่าวว่า "การผลักดันโรงงานส่งออกสารพิษแห่งใหม่และก๊าซมีเทนเพิ่มขึ้นอีกหลายสิบปีถือเป็นโทษประหารชีวิตสำหรับผู้ที่อยู่ในแนวหน้าของภาวะฉุกเฉินด้านสภาพอากาศ และไม่สามารถแก้ไขวิกฤตการณ์ในยุโรปในปัจจุบันได้" , ในคำสั่งเป็นลายลักษณ์อักษรที่ยกมาใน เรื่องวันอาทิตย์ที่ Inside Climate News. “การอนุมัติท่าเทียบเรือส่งออก ท่อส่งน้ำมัน และการผลิตเชื้อเพลิงฟอสซิลจะทำให้เชื้อเพลิงลุกไหม้ในโลกที่กำลังลุกไหม้ของเราเท่านั้น”

Ms. Siegel กล่าวถึงประเด็นสำคัญ: เพื่อที่จะเพิ่มความสามารถในการส่งออก LNG ไปยังยุโรปให้มากขึ้น อุตสาหกรรมของสหรัฐฯ จะต้องลงทุนหลายพันล้านเหรียญในท่อส่งเพิ่มเติมและโครงสร้างพื้นฐานการส่งออกเพื่อเคลื่อนย้ายและจัดการกับปริมาณก๊าซธรรมชาติที่เพิ่มเข้ามา ในช่วง 15 เดือนที่ผ่านมา เห็นได้ชัดว่าอุตสาหกรรมที่ใช้กระบวนการอนุญาตและกำกับดูแลที่ Federal Energy Regulatory Commission (FERC) และหน่วยงานของรัฐบาลกลางอื่นๆ เพื่อชะลอและหยุดระบบท่อส่งน้ำมันและโครงสร้างพื้นฐานด้านน้ำมันและก๊าซอื่น ๆ เป็นองค์ประกอบสำคัญของ นโยบายพลังงานและสิ่งแวดล้อมไบเดน

ในปี 2021 ข้อมูล EIA ที่อ้างถึงโดย Inside Climate News แสดงให้เห็นว่าประมาณ 75% ของการส่งออก LNG ของสหรัฐฯ ไหลภายใต้สัญญาไปยังเอเชียและประเทศอื่นๆ ที่ไม่ใช่ยุโรป แม้ว่าส่วนผสมดังกล่าวจะเปลี่ยนแปลงไปบ้างอย่างไม่ต้องสงสัยในช่วงไตรมาสที่ 4 ขณะที่วิกฤตพลังงานในยุโรปเร่งตัวขึ้น ความจริงก็คือ ในระบบองค์กรอิสระของเรา ความสัมพันธ์ตามสัญญาไม่ใช่รัฐบาลกลาง ที่จะตัดสินว่า LNG จะไหลไปที่ใด

ดังนั้น ดูเหมือนว่าประธานาธิบดีได้ให้คำมั่นในนามของอุตสาหกรรมทุนนิยมที่มีการแข่งขันสูง ซึ่งเขาไม่มีอำนาจที่ไม่ฉุกเฉินในการดำเนินการให้สำเร็จ นอกจากนี้ รูปแบบของการบริหารงานของไบเดนจนถึงจุดนี้จะบ่งชี้ว่ามีความเต็มใจเพียงเล็กน้อยที่จะดำเนินการตามนโยบายที่อาจเป็นไปได้เพื่อช่วยอำนวยความสะดวกในการบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ในข้อตกลงกับสหภาพยุโรป การดูถูกซ้อนบนอาการบาดเจ็บ ดูเหมือนว่าฝ่ายบริหารล้มเหลวในการดำเนินการที่จำเป็นต่อผู้เล่นในอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ก่อนที่จะให้คำมั่นในนามของพวกเขา

บางทีมันอาจจะจบลงในที่สุด แต่ข้อตกลงพิเศษนี้ดูเหมือนจะเริ่มต้นที่ไม่เป็นมงคล